У мережі досить багато тематичних сайтів про житлово-комунальне господарство та управління будинком. У цій статті ми склали опис сайтів офіційних органів та некомерційних організацій, що займаються або мають безпосереднє відношення до тематики ЖКГ.
Сайт Фонду сприяння реформуванню ЖКГ – www.fondgkh.ru
Інтернет-сайт www.gosuslugi.ru є офіційним порталом, на якому представлені всі основні державні послуги, з якими стикається фізична або юридична особа. Наявність такого порталу дозволяє в одному місці отримати всю вичерпну інформацію, яка стосується сплати податків, мит, зборів, штрафів, дозволів та інших документів.
Усі послуги для зручності користувачів порталу розбиті за окремими відомствами (Міністерство юстиції, Федеральна міграційна служба, Міністерство з надзвичайних ситуацій, Міністерство внутрішніх справ тощо), що дозволяє у найкоротший термін знайти необхідну інформацію про конкретну послугу. При цьому обов'язково наведено весь перелік документів, необхідних для отримання подібної послуги, її вартість, терміни виконання та інші важливі моменти, що дозволяють отримати її в найкоротші терміни та знизити можливість відмови через неправильно підготовлений пакет документів.
Портал www.gosuslugi.ru простий у використанні та інтуїтивно зрозумілий для всіх відвідувачів. Крім цього для зручності останніх є відеоінструкції, які докладно пояснюють правила користування порталом. Додатково на порталі є вся інформація, що відображає структуру влади в Російській Федерації із зазначенням територіальних органів, адреси їх розміщення, контактних телефонів, часу роботи та іншої інформації.
Інтернет-ресурс www.gosstroy.gov.ru - офіційний сайт Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації.
Сайт містить на своїх сторінках всю офіційну інформацію, що стосується регулювання діяльності сфери ЖКГ, житлового будівництва, містобудування, державних послуг у сфері будівництва, реалізації федеральних цільових програм у цій сфері.
Інтернет-сайт надасть велику допомогу в роботі організаціям, які тим чи іншим чином пов'язані зі сферою ЖКГ та будівництва. Пересічні громадяни на сайті можуть ознайомитися з необхідною законодавчою базою, на підставі якої здійснюють свої функції всі без винятку російські підприємства незалежно від їхньої форми власності. Офіційний сайт Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації дозволяє направити пряме електронне звернення всім фізичним та юридичним особам у разі, якщо їм стали відомі факти корупції у сфері компетенції Міністерства або вони вважають, що було порушено законні права.
План кордонів ділянок будівель та споруд
План кордонів ділянок будівель та споруд (карта)
Що потрібно знати про реформу ЖКГ?
Реформа ЖКГ передбачає модернізацію всього житлово-комунального господарства країни. Сьогодні потужності ЖКГ зношені до краю і потребують оновлення.
За даними Міністерства регіонального розвитку РФ у середньому у Росії
фізичне зношування котелень досягло вже 55%,
комунальних мереж водопроводу – 65%,
каналізації та теплових мереж - 63%,
електричних мереж – 58%,
водопровідних насосних станцій – 65%,
каналізаційних насосних станцій – 57%,
очисних споруд водопроводу – 54% та каналізації – 56%.
За окремими муніципальними утвореннями знос комунальної інфраструктури становить 70-80% і збільшується на 2-3% на рік. Близько 30% основних фондів ЖКГ вже повністю відслужили нормативні терміни. Знос основних фондів продовжує зростати, підвищуючи ймовірність техногенних та екологічних катастроф, що загрожують мільйонам людей та сотням підприємств. Підтвердженням цього стали нещодавні аварії в низці регіонів. Основою економічних відносин досі залишається система бюджетного дотування підприємств. Управління виробництвом ЖКП централізоване, майже не розвинуто конкуренцію. Споживачі не мають можливості впливу на кількість і якість послуг, що їм надаються.
І ось коли будуть вирішені такі завдання, як:
- модернізація потужностей ЖКГ та житлового фонду;
- переведення ЖКГ на ринкові правила роботи (зі скасуванням державної монополії, із залученням приватного бізнесу та створенням конкуренції);
- досягнення високого рівня якості комунальних послуг та дотримання соціальних гарантій;
Тоді можна буде говорити, що головну мету реформи досягнуто.
Реформа ЖКГ у Росії - поняття не нове і більшість росіян уже познайомилися із процесом її реалізації. А чи всі громадяни знають, що стоїть за поняттям «Реформування ЖКГ», як довго воно продовжуватиметься і яка кінцева мета всієї програми? На ці та багато інших важливих питань ми відповімо у рамках теми «Все про реформу ЖКГ».
Поняття житлово-комунального господарства
Являє собою комплекс підприємств та служб з обслуговування населення міст, сіл тощо.
ЖКП (Житлово-комунальні послуги)- це послуги, що надаються споживачам, які проживають у житловому фонді з метою забезпечення комфортних умов життя.
До складу комунального господарства входять:
- Електропостачання.
- Водопостачання (гаряче та холодне).
- Водовідведення.
- Ліфтове господарство.
- Збір, вивезення та утилізація сміття.
- Теплопостачання (опалення).
- Газопостачання.
- Прибирання місць загального користування.
- Ремонт будинків (капітальний та поточний).
- Ремонт інженерних комунікацій.
- Утримання, благоустрій та прибирання білябудинкових територій.
Склад комунальних послуг послуг, що надаються споживачеві, залежить від ступеня благоустрою будинку.
до меню
Комплексна програма модернізації та реформування ЖКГ на 2010-2020 рр.
Основні цілі та напрямки даної програми:
- До 2020 року забезпечити мешканців багатоквартирних будинків одночасно якісними та доступними комунальними послугами.
- Удосконалювати конкурентні відносини у сфері управління та обслуговування житлового фонду, а саме створювати товариства власників житла (ТСЖ) та керуючих організацій.
- Здійснити переведення субсидій та пільг з оплати житлових та комунальних послуг у грошову форму.
- Активно впроваджувати систему збереження ресурсів та енергії. Встановлювати прилади обліку.
Реформи ЖКГ. Загальна інформація
ЖКГ реформа проводиться урядом Російської Федерації і передбачає модернізацію всього житлово-комунального господарства країни.
За період економічних реформ фізичне зношення майна ЖКГ досягло досить великих розмірів. Приблизні цифри такі:
- Комунальні мережі водопроводу – 65%.
- Котельні – 55%.
- Теплові мережі – 63%.
- Водопровідні насосні станції – 65%.
- Електричні мережі – 58%.
- Каналізація – 56%.
- Очисні водопровідні споруди – 54%.
Згідно з Житловим кодексом Російської Федерації та Постановою Уряду РФ № 491 від 13.08.2006 р., багатоквартирний будинок є колективною володінням усіх власників приміщень. Виходить, що мешканці квартир володіють будинком загалом, а не лише своєю житловою площею. І, отже, вони повинні відповідати за його стан і своєчасно здійснювати капітальний ремонт.
Основною проблемою тут стало те, що будинки передавалися власникам у вкрай плачевному стані. На проведення капітального ремонту були потрібні величезні суми, яких у власників не було. Також у мешканців не було навичок управління.
Основним провідником реформи стала державна корпорація – Фонд сприяння реформуванню ЖКГ. Він був створений за рішенням Уряду РФ від 21.07.2007р. 2007 р. Докладнішу інформацію щодо роботи Фонду ми розмістимо у другій половині статті.
до меню
Напрями реалізації реформи
Визначено основні напрямки реалізації реформи ЖКГ:
- Переведення галузі комунального господарства до рамок ринкових відносин.
- Залучення приватного бізнесу.
- Звільнення галузі від монополій.
- Стимулювання конкуренції.
- Підвищення якості ком.послуг.
- Модернізація комплексу ЖКГ.
- Формування інституту ефективного власника.
- Переселення мешканців із аварійного житла.
- Проведення капітального ремонту багатоквартирних будинків.
- Використання енергоефективних технологій.
- Підтримка пільгових верств населення, здійснення соціального захисту.
Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства
Державна корпорація «Фонд сприяння реформуванню ЖКГ» - це некомерційна організація зі створення сприятливих та безпечних умов життя громадян, а також стимулювання реформування ЖКГ, формування ефективних механізмів управління житловим фондом та впровадження ресурсозберігаючих технологій за допомогою фінансової підтримки за рахунок коштів Фонду.
Початковий внесок у бюджет фонду у грудні 2007 року становив 240 млрд.рублів. Його було здійснено за рахунок додаткових доходів держави. Також було виділено 15 млрд. рублів у 2010 році.
Крім того, Фонд сприяння реформуванню ЖКГ з метою фінансування регіональних програм капітального ремонту та переселення громадян із аварійного житлового фонду використовує доходи від розміщення тимчасово вільних коштів. У регіони вже було направлено понад 11 млрд. рублів.
Спочатку Фонд сприяння реформуванню мав діяти до 1 січня 2013 року, після чого йому загрожувала ліквідація. Проте було ухвалено рішення про продовження його діяльності до 2015 року. 24 липня 2013 року Президент Російської Федерації Володимир Путін підписав закон про продовження роботи Фонду до 1 січня 2018 року.
Функції Фонду сприяння реформуванню ЖКГ:
- Розгляд заявок, поданих суб'єктами Російської Федерації, надання фінансової підтримки за рахунок коштів Фонду,
- Прийняття рішень про відповідність вимогам заявок та документів, що додаються до них, відповідно до Федерального закону №185-ФЗ.
- Прийняття рішень щодо надання фінансової підтримки за рахунок коштів Фонду на підставі заявок.
- Здійснення методичного забезпечення підготовки заявок та доданих до них документів з боку суб'єктів Російської Федерації.
- Проведення моніторингу реалізації регіональних адресних програм щодо проведення капітального ремонту багатоквартирних будинків.
- Здійснення моніторингу щодо проведення регіональних адресних програм із переселення громадян з аварійного житлового фонду.
- Здійснення контролю над виконанням передбачених цим Федеральним законом умов надання фінансової підтримки з допомогою коштів Фонду.
- Здійснення інших функцій, передбачених Федеральним законом від 21 липня 2007 року №185-ФЗ "Про Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства".
до меню
Надання фінансової підтримки
Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства надає фінансову підтримку реалізації регіональних адресних програм, а саме виділяє кошти:
- На капітальний ремонт багатоквартирних будинків.
- На переселення громадян з аварійного житла з огляду на необхідність стимулювання розвитку ринку житла (період проведення: з 1 грудня 2008 року до кінця 2009 року).
- На переселення громадян із аварійного житла.
- На переселення громадян з аварійного житла з урахуванням необхідності стимулювання розвитку малоповерхового будівництва (період проведення: з 10 березня 2010 відповідно до Федерального закону 25-ФЗ).
- На надання фінансової підтримки рахунок коштів Фонду реалізації заходів із підтримки монопрофільних муніципальних утворень, розглянутих правлінням Фонду.
до меню
Організація товариства власників житла
Товариство власників житла (ТСЖ) є однією з форм управління багатоквартирним будинком. По суті, ТСЖ - це організація забезпечення гармонійного обслуговування будинку. Товариство може включати як один будинок, так і кілька кварталів.
При вступі до ТСЖ власник бере на себе зобов'язання щодо участі в житті свого будинку. Він обов'язково повинен відвідувати збори, що проводяться.
Для створення товариства власників житла необхідно 50% голосів хоча б один голос зверху. Жителі, що не вступили в ТСЖ, автоматично позбавляються права голосу. Однак цей факт не знімає з них зобов'язань щодо виконання рішень, ухвалених на загальних зборах ТСЖ.
Щоб створити ТСЖ необхідно:
- Створити ініціативну групу. Як правило, вона включає 5-6 осіб і голови.
- Звернутися до районної адміністрації із заявою, у якій мають бути зазначені пункти про надання їм списку квартир із зазначенням площі кожної з них та відомості про власність, а також про затвердження кандидатури Представника міста у майбутньому ТВЖ для участі в орг.зборі та подальшої роботи товариства. В решті пунктів можна відобразити побажання мешканців.
- Підготуватися до зборів. Підготувати та вивчити статут ТСЖ та зразковий Протокол загальних зборів. Підготувати аркуші голосування для визначення «Порядку денного». Порядок денний повинен включати не більше п'яти питань.
- Поінформувати всіх власників про проведення зборів.
- Провести загальні збори, у яких слід вибрати спосіб управління (власними силами чи із залученням професіоналів) і прийняти статут.
- Здійснити реєстрацію ТСЖ. Для цього необхідно звернутися до Управління Федеральної Реєстраційної служби та подати заяву про державну реєстрацію, оригінал або засвідчену копію протоколу загальних зборів, статут товариства у двох примірниках та квитанцію про сплату держмита за реєстрацію.
- Здійснити передачу будинку управління ТСЖ. Будинок передається за актом приймання-передачі з додатком технічної документації на будівлю відповідно до норм технічної експлуатації житлового фонду.
до меню
