Початкове налаштування системи АЦК «Держзамовлення».

Встановлення та запуск АЦК «Держзамовлення»:

Завантажити клієнта АЦК «Держзамовлення» можна на сайті http://www. zakupki. ***** у розділі «Інформація» «Посилання». Для скачування доступна версія архіву, що саморозпаковується.

Після того як ви завантажили архів, необхідно його розпакувати собі на комп'ютер, відразу в папку, в якій буде знаходитись програма, додаткової установки не потрібно.

В архіві міститься папка client. У папці знаходиться файл order. exe, він і є файлом, який запускає АЦК «Держзамовлення».

Примітка:

1) Якщо у вас інтернет працює через проксі-сервер, необхідно внести необхідні налаштування у файлorder . ini

2) Якщо Ви використовуєте операційну системуWindows Vistaі вище, необхідно вимкнути візуалізацію, яка може призвести до пропадання написів, функціональних кнопок тощо. Для цього необхідно створити ярлихorder. exeна робочому столі, зайти у властивості ярлика, вибрати вкладку сумісність та встановити галочку «Вимкнути візуальне оформлення»Омська обл." Омській області ».

У вкладці "Ім'я користувача та пароль" необхідно ввести свій логін. Для всіх замовників були заведені облікові записи з логіном, створеним за принципом: «Прізвище ІО» - Прізвище з великої літери та ініціали, без крапок та прогалин, наприклад, – ІвановІІ. Пароль за замовчуванням відсутній, далі при налаштуванні системи ми задамо пароль.

Після введення логіну натискаємо «ОК» для входу в систему. Перший запуск може тривати деякий час, залежно від швидкості Інтернету. У цей час відбудеться завантаження всіх довідників, можливо, оновлень. Наступні запуски системи відбуватимуться швидше.

Налаштування АЦК «Держзамовлення»:

При першому запуску системи встановіть пароль на свій особистий кабінет, для цього пройдіть у меню «Сервіс->Змінити пароль»

У полі «Старий пароль» не потрібно вказувати нічого, пароль порожній, у поля «Новий пароль» і «Повторіть введення» введіть новий пароль. Потім натисніть "OK".

Створення рахунків організації:

Для роботи з електронними документами Вам знадобляться рахунки вашої організації (у тому числі особовий рахунок, що використовується для забезпечення заявки). Для цього необхідно зайти в розділ «Довідники->Організації->Рахунки організацій».

Найімовірніше рахунків вашої організації у системі немає, отже обравши у фільтрі вашу організацію ви побачите порожній список. Далі необхідно додати усі рахунки. Для цього натискаємо кнопку , для додавання нового рахунку.

https://pandia.ru/text/78/149/images/image009_9.jpg" width="517" height="363">

У полі «Фінансовий орган» обираємо «УФК Омської області».

У полі «Рахунок ФО» вибираємо рахунок УФК та ​​натискаємо «ОК».

За аналогією додаються й інші рахунки, зокрема «Банківський».

Дані організації:

Також необхідно перевірити дані вашої організації, для цього необхідно пройти в розділ «Довідники->Організації->Організації», знайти свою організацію, і відкрити її на редагування. Там перевірити коректність даних, введених у вкладках «Загальна інформація» та «Контакти».

У випадку, якщо ваші дані заповнені некоректно, або відбулися якісь зміни в даних:

1) Повне найменування

2) Скорочене найменування

5) Контактний телефон

8) Код території (ОКАТО)

9) Місце знаходження

10) Поштова адреса

То дані можна відкоригувати.

Регламент редагування картки організації такий:

1) Замовник повинен внести зміни до відомостей про свою організацію на ООС (*****);

2) Після того як дані зміняться на ООС, надіслати на електронну адресу підтримки системи АЦК-Держзамовлення, вказане на регіональному сайті системи (zakupki.*****), інформацію про те, які саме відомості потрібно змінити. Після цього адміністратор системи зробить зміни.

У 44-ФЗ передбачено необхідність взаємодії Єдиної інформаційної системи (ЕІС) з іншими ІВ. Це питання розглядається у статті 4. Порядок користування ЄІС визначено Наказом Казначейства (ПФК від 30.12.2015 р. № 26н). Суб'єктам РФ та муніципальним утворенням передані повноваження щодо створення інтегрованих з ЄІС баз даних.

Для цього введена в дію дворівнева система «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення»).

Реєстрація системи автоматизації процесу управління держзакупівлями - Автоматизований центр контролю Держзамовлення (АЦКГЗ) - підтверджена свідченням у 2008 році. Після цього відбувалося її поетапне введення в дію та адаптація до користувачів.

В основу функціонування АЦКГЗ закладено принцип взаємодії ланцюжка електронних документів із можливістю перенесення інформації від одного документа до іншого. Юридичний статус інформації засвідчується електронним підписом уповноваженої особи.

Огляд можливостей

Автоматизований центр контролю Держзамовлення спрямовано створення єдиного інформаційного простору для всіх учасників держзакупівель. В основі діяльності закладено принцип централізації. Робота у системі автоматизована.

Особливу увагу приділено процесу взаємодії із ЄІС. Тут важливою є підтримка двостороннього руху даних. Розміщення замовлення, внесення відомостей про держконтракти до ЄІС відбувається через АЦКГЗ.

Центр акумулює весь процес закупівлі:

• планування;
• формування;
• розміщення;
• виконання.

Включає функції аналізу та контролю виконання. Крім того, вона дозволяє відстежувати та розраховувати ефективність проведених закупівель. Формувати звітність.

АЦКГЗ інтегрований із системою «АЦК-Фінанси». Такий зв'язок забезпечує доступ до довідкових масивів фінансів:

• банків;
• бюджетних установ та їх рахунків;
• кодів бюджетної класифікації;
• кошторисів.

Уможливлює імпорт даних для проведення резервування лімітів бюджетних зобов'язань.

АЦКГЗ також пов'язаний із «АЦК-Планування». В обох випадках інтеграція проводиться через одноразове введення інформації та синхронізацію документів та довідників.

Як підключитися

Внаслідок встановленої у ч. 4 ст. 7 норми, суб'єкти та муніципальні освіти вживають на власний розсуд заходів для функціонування інформаційних систем відповідного рівня. Тому користувачам для підключення до АЦКГЗ потрібно, як правило, звернутися за контактами офіційного органу або на електронну адресу регіонального закупівельного сайту (комітету з держзакупівель).

Робота з web-інтерфейсом центру доступна лише після реєстрації.

Деякі регіони здійснюють реєстрацію шляхом заповнення спеціальних форм. Вони можуть бути і електронні, і рукописні. Наведемо кілька різних прикладів.

Після реєстрації необхідно в адресному рядку браузера ввести адресу сервера системи. Відобразиться зображення з можливістю авторизації.

У формі авторизації потрібно заповнити дані про користувача (ім'я або логін) та пароль. Далі здійснюється вхід. Якщо під час введення даних система розпізнала зареєстрованого користувача та пароль, відбудеться вхід до web-інтерфейсу АЦКГЗ.

Якщо дані введені некоректно, виникне повідомлення про помилку (автентифікація не пройдена). Потрібно повторити спробу.

На цій стадії входу можна здійснити запуск системи в демонстраційному режимі.

Потрібно визнати, що робота в АЦКГЗ досі викликає певні складнощі у користувачів. Регіонам ця проблема відома, на закупівельних сайтах у ряді випадків надано довідкові матеріали. Іноді відповідальні за закупівлі органи проводять безкоштовні навчальні заходи.

Призначення продукту Система «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення») призначена для організації контролю та аналізу всього процесу підготовки та розміщення замовлення: від планування потреб та процедур розміщення замовлення до виконання контрактів, укладених за їхніми підсумками. Дозволяє співробітникам замовників, уповноважених органів щодо розміщення та контролю оперативно в режимі реального часу переглядати, аналізувати наочно відображувану інформацію про планування, формування, розміщення та виконання замовлення та приймати ефективні управлінські рішення

Дотримання чинного законодавства в галузі державних та муніципальних закупівель 94-Ф3 від 21 липня 2005 р. «Про розміщення замовлень на постачання товарів та виконання робіт, надання послуг для Державних та муніципальних потреб» Цивільний кодекс Бюджетний кодекс 135-ФЗ від 26 липня 2006 року конкуренції» 135-ФЗ від 26 липня 2006 р. «Про захист конкуренції» АЦК Державне замовлення Муніципальне замовлення Постанови Уряду РФ у сфері розміщення замовлення Накази та листи МЕР у сфері розміщення замовлення

БЮДЖЕТНІ ТА ФІНАНСОВІ ТЕХНОЛОГІЇ 3 основних принципи функціонування системи Єдиний інформаційний простір для всіх учасників процесу державних/муніципальних закупівель: від процесу планування та формування замовлень до процесу виконання контрактів та контролю за виконанням Єдина база нормативно-довідкової інформації процесу державних / муніципальних товарів, робіт і послуг, єдиний довідник організацій та ін.) Взаємопов'язані регламенти роботи всіх учасників процесу державних/муніципальних закупівель

Переваги системи "АЦК-Держзамовлення" для Замовників Автоматичне формування проектів контрактів, відомостей про контракт за результатами проведення процедур. Контроль термінів формування відомостей про контракт та направлення їх на Загальноросійський Офіційний сайт Неприпустимість порушення положень федерального законодавства в галузі розміщення державного замовлення Відсутність необхідності узгодження паперових документів у контрольному управлінні, за рахунок впровадження електронного документообігу з використанням ЕЦП Контроль формованих документів на відповідність планам. Контроль за однойменністю

Використання функціоналу системи «АЦК-Держзамовлення» відповідно до 83-ФЗ Відповідно до 83-ФЗ бюджетні установи набувають статусу «Замовника» і на них поширюється дія 94-ФЗ Процес розміщення замовлення Замовниками - бюджетними установами в системі «АЦК-Держзамовлення»» ні чим не відрізняється від процесу розміщення замовлення казенними установами Облік коштів бюджетних установ здійснюється на видаткових рядках, що містять коди класифікації: КОСГУ, КВФО, Галузевий код і Код субсидії

Забезпечення повної відповідності принципам Федеральної контрактної системи (ФКС) АЦК Забезпечення реалізації на місцях всього регламентованого функціоналу ФКС Управління контрактами з моменту формування обґрунтувань бюджетних проектування до моменту експлуатації результату виконання державного/муніципального контракту Публікація відомостей про хід виконання державних/муніципальних контрактів, ідентифікація проблем у разі виникнення на будь-якій стадії Вироблення оптимальної для заданого результату форми контракту, включаючи вибір схеми забезпечення якості його виконання Ведення обліку та паспортизації проектів державних/муніципальних контрактів Виконання зобов'язань державного/муніципального замовника щодо забезпечення якості результатів державних/муніципальних контрактів Планування процедур Перегляд результатів планування Облік позовів та претензій Розміщення замовлення Облік контрактів та договорів

Забезпечення дотримання вимог 79-ФЗ АЦК Можливість реалізації вимог Федерального закону 79-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб"» у частині формування та встановлення початкової (максимальної ) ціни контракту Розгляд реєстру укладених у системі контрактів Аналіз цін з різних видів продукції з подальшим формуванням довідника цін системи Формування шаблонів конкурсної/аукціонної документації із зазначенням джерела інформації та способу розрахунку початкової (максимальної) ціни контракту

Використання довідника цін Довідник цін Плани Заявки на закупівлю Контракти На підставі даних довідника можуть формуватися плани, заявки на закупівлю для подальшого проведення процедур та безпосередньо контракти. Під час обробки електронних документів у системі «АЦК- Держзамовлення» здійснюється автоматичний контроль на відповідність цінам, зазначеним у довіднику.

Конкурсна, аукціонна документація та повідомлення про проведення процедур розміщення Підсистема формування конкурсної, аукціонної документації дозволяє використовувати шаблони для формування типових документів, таких як: Конкурсна документація Документація про аукціон Повідомлення про проведення процедур розміщення замовлення Шаблони Документація Повідомлення

Централізоване рішення при автоматизації управління проведенням процедур закупівель у суб'єкті РФ ООС Єдина база даних системи Бюджет суб'єкта Бюджет МО 1 Бюджет МО 2 Бюджет МО N ГРБС/РБС Автономні установи АУ, БО, КУ Співробітники УО суб'єкта Контрольний орган Муніципальна освіта 1 N Бюджет МО…..

Взаємодія системи «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення») з системою казначейського виконання бюджету «АЦК-Фінанси» та Загальноросійським офіційним сайтом АЦК-Фінанси Заявка на закупівлю Контракт/ Договір Довідники -Муніципальне замовлення Загальноросійський офіційний сайт Відомості про укладання, зміну, виконання, розірвання контракту Рахунок Довідники та класифікатори Протоколи. Інформація про заявки учасників Повідомлення про відмову Номер реєстрового запису та дата його присвоєння Єдиний інформаційний простір для фінансового органу, уповноваженого органу та замовників (отримувачів бюджетних коштів) регіону/муніципальної освіти.

Інтеграція з Загальноросійським офіційним сайтом (ООС) АЦК-Держзамовлення (АЦК-Муніципальне замовлення) Підсистема дозволяє, використовуючи звичні процедури та інтерфейс «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення»), здійснювати розміщення державного/муніципального замовлення на замовлення відповідно до чинного законодавства, уникаючи подвійного обліку та введення інформації ООС 13

Функціональні можливості підсистеми взаємодії з ООС Повідомлення Документація Зміни Повідомлення про відмову Відомості про заявки учасників, результати проведення торгів, запитів котирувань, протоколи Відомості про укладання, зміну, виконання та розірвання контрактів Номер реєстрового запису, дата опублікування АЦК ООС ФК

Інтеграція систем казначейського виконання бюджету «АЦК-Фінанси» та державного/муніципального замовлення «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення») Створення єдиного інформаційного простору у сфері розміщення державного замовлення між Замовниками, Фінансовим органом та Уповноваженим органом бюджетних коштів під закупівлі, що проводяться на всіх етапах розміщення та виконання замовлення Резервування лімітів бюджетних зобов'язань Відстеження ходу виконання контракту Політика одноразового введення інформації Скорочення термінів підготовки та обробки документів за рахунок ведення електронного документообігу з використанням ЕЦП

Взаємодія системи «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення») з системою КИБ АЦК-ДЕРЖЗАМОВА (АЦК-МУНІЦИПАЛЬНЕ ЗАМОВЛЕННЯ) СКІБ (АЦК-ФІНАНСИ) Заявка на закупівлю Рішення про розміщення замовлення Рішення про розміщення замовлення оплати контракту/договору/рахунку Облік оплати контракту/договору/рахунку Виконання контракту Рахунок Контроль вільних лімітів. Резервування лімітів Відомості про процедуру закупівлі Контроль вільних лімітів, зняття резерву лімітів, зняття резерву Прийом Бюджетних / Грошових зобов'язань Грошових зобов'язань до виконання Оплата за Договором

Автоматизація процесів у системі «АЦК – Державний» («АЦК-Муніципальне замовлення») План розміщення Зведена заявка на закупівлю Повідомлення Виконання замовлення (контроль та облік) Розміщення замовлення Формування замовлення План закупівель Заявка на закупівлю План розміщення Зведена заявка на закупівлю Рішення про розміщення замовлення КонтрактДоговір Заявки постачальників Факт поставки Факт оплати Планування процедур розміщення замовлення

Відкритість і прозорість процесу Принцип узгодження документів Єдиний електронний документообіг Статуси та відповідальні особи Відкладений Невідповідність плануПроект Контроль лімітів Є лімітиНі лімітів В обробці Відмовлено Прийнятий Відмовлено Немає лімітів майбутніх періодів Відмовлено Прийнятий без Залишення » ГРБС Замовник

Підсистеми та документообіг системи. «Перегляд результатів планування та розміщення процедур замовлення» Наявність технології drill down Призначення модуля: Оперативний контроль за ходом проведення закупівель Можливість роботи з модулем планування замовлення або процедур, так і без нього

Учасники процесу Додавання планів закупівлі до заявки Контроль за вільними лімітами при зв'язуванні СКІБ у розрізі кодів бюджетної класифікації Автоматична перевірка на відповідність плану закупівлі плану розміщення Графік поставки Загальна сума продукції Найменування продукції Підсистеми та документообіг системи. "Формування замовлення" Замовник УО ГРБС Зведена заявка на закупівлю Фін. орган (СКІБ) План закупівель Заявка на закупівлю Заявка на закупівлю Заявка на закупівлю План-графікрозміщення замовника

Підсистеми та документообіг системи. «Формування лотів у заявці на закупівлю» Призначення модуля: Інструмент короткострокового планування процедур замовником Можливість визначення замовником на етапі формування замовлення вимог документації, критеріїв оцінки Можливість визначення замовником на етапі формування замовлення складу лотів

Підсистеми та документообіг системи. Формування шаблонів КД (ДоА) Формування шаблонів документації з торгів за заданими користувачем правилами Автоматичного заповнення шаблону документації з торгів даними, сформованими в системі Автоматичного формування документації на підставі даних ЕД Рішення про проведення закупівлі

Підсистеми та документообіг системи. «Формування шаблонів електронних документів» Формування шаблонів контрактів та договорів за заданими користувачем правилами Автоматичне заповнення друкованої форми контракту / договору даними, сформованими в системі Автоматичне формування договорів поставки на підставі даних контракту Задані користувачем правила Додавання текстових полів

Контроль укладених контрактів на відповідність плановим показникам Контроль на не перевищення за контрактом максимальної суми за розміщеною закупівлею продукції Контроль виконання контрактів Формування документів, що підтверджують виконання Постачальником зобов'язань за контрактом / договором Облік змін умов контрактів / договорів у процесі виконання Автоматичне формування контракту з переможцем за результатами проведення процедури Генерація звітів Підсистеми та документообіг системи. «Контроль контрактів/договорів» Учасники процесу Постачальник Організатор Фін. Орган (СКІБ) Замовник Контракт із переможцем Факт поставки (накладна) Факт оплати Фін. органом «Рішення про розміщення замовлення» (результати процедури)

Облік претензій до виконання зобов'язань за контрактом/договором Облік судових позовів до виконання зобов'язань за контрактом/договором Облік термінів виконання Постачальником зобов'язань за контрактом/договором Генерація звітів про виконання контрактів/договорів Підсистеми та документообіг системи. «Облік позовів та претензій за контрактами та договорами» Учасники процесу УО Орган з контролю Замовник Претензія Факт поставки (накладна) Позов Контракт/Договір

Підсистема та документообіг системи. «Контроль закупівель малого обсягу» Формування реєстру закупівель, здійснених у сумі, не перевищує встановленого ЦБ РФ граничного розміру розрахунків готівкою між юр. особами Формування рахунків на оплату за «бездоговірними» закупівлями за безготівковий розрахунок на робочих місцях Бюджетоотримувачів Контроль рахунків на відповідність нормативним цінам, допустиму суму та наявність закупівлі в плані Акцепт рахунків та передача їх на виконання до органу, який організовує виконання бюджету Облік оплати рахунків підтверджують отримання продукції з бездоговірних закупівель, на робочих місцях Бюджетоодержувачів Аналіз та контроль бездоговірних закупівель Учасники процесу Постачальник Організатор Фін. орган (СКІБ) Замовник Рахунок з «бездоговірних закупівель» Договір Факт поставки (накладна) Факт оплати Фін. органом

Переваги використання: розширення кола потенційних учасників торгів; скорочення витрат на проведення процедур розміщення замовлення за рахунок автоматизації ключових процесів; забезпечення оперативного контролю; гнучке налаштування комплектації та конфігурації системи з урахуванням усіх вимог клієнта та особливостей законодавства

Реалізовані проекти Амурська область Білгородська область Волгоградська область Воронезька область Забайкальський округ Іркутська область Калінінградська область Республіка Кабардино-Балкарія Кемеровська область Комі Республіка Красноярський край Липецька область Нижегородська область Пермський край Самарська область Свердловська область Томська область Тюменська область Ульян Хабаровський край Челябінська область Система «АЦК-Держзамовлення», «АЦК-Муніципальне замовлення» успішно функціонує в багатьох суб'єктів та муніципальних утвореннях Російської Федерації

Контактна інформація: , Москва, вул. Складальна буд. 3, стор.1 ТОВ «Бюджетні та Фінансові Технології» тел./факс: (495) СПАСИБО ЗА УВАГУ!

Система АЦК-Держзамовлення потрібна для того, щоб працівники з боку замовника (тендерні керуючі та інші працівники контрактних служб) могли готувати документи для ЄІС. Таким чином АЦК Держзамовлення – це інформаційне середовище для підготовки тендерної документації, забезпечення фінансової сторони майбутнього контракту. Інтегрована система баз даних, якою і є АЦК Держзамовлення, – своєрідний буфер між замовником та ЄІС.

Розробником є ​​російська компанія "БФТ" (Бюджетні та фінансові технології) - сфера їх діяльності це створення програмних продуктів і для держави, і для бізнесу. Згідно з інформацією на сайті компанії, з 1997 року фірма здійснила більше 1900 проектів у 35 регіонах та 800 муніципальних утвореннях Росії.

На даний момент система використовується у всіх регіонах Росії. Також існує низка сервісів, які можна інтегрувати до неї – вони дозволяють вести електронний документообіг, керувати фінансами та активами.

Робота АЦК Держзамовлення нормується 44-ФЗ. Взаємодія між ЄІС та подібними системами розглядається у 4 статті закону.

Завдяки цьому інформаційному середовищу замовник отримує можливість проводити документацію на всіх етапах виконання тендеру: від планування до виконання. Про останнє докладніше: система дозволяє проводити моніторинг процесу виконання контракту – в ній можна складати звітність за контрактом. Завдяки інтеграції з фінансовими модулями чиновник має можливість запросити довідкову інформацію у банків, отримати дані кошторисів, дізнатися про коди бюджетної класифікації та багато іншого.

Також АЦК дає змогу взаємодію з електронними торговими майданчиками, на яких проводяться торги у сфері держзакупівель. Завдяки АЦК Держзамовлення система закупівель стала більш прозорою, тепер її простіше контролювати – оскільки вся фінансова звітність доступна для контролюючих органів у режимі реального часу. При цьому продовжує залишатися незмінним принцип самостійності муніципалітетів - оскільки перевірки не впливають на сам хід закупівель, що проводяться.

Важливою частиною функціонування сервісу є розрахунок ефективності тендерів, які вже завершено.

Замовник може передавати до ЄІС (яка фігурує в законодавстві як ООС – Загальноросійський офіційний сайт) інформацію про стягнення з постачальника неустойки, пені чи штрафу у разі невиконання зобов'язань за контрактом.

Централізація системи дозволяє зменшити вартість тендерів, що проводяться (оскільки на саму організацію витрачаються ресурси державних органів). Таким чином, зберігається принцип економії, що лежить в основі організації держзакупівель.

АЦК Держзамовлення – це частина системи держзакупівель, що інтегрована з ЄІС, вона допомагає збільшити конкуренцію у закупівлях, оскільки розширює кількість учасників торгів.

Давайте перерахуємо можливості цієї системи як списку. Ось він:

Автоматизація процесу державних та муніципальних закупівель виходячи з потреб кінцевих споживачів товарів та послуг;

Стандартизація процедури підготовки та проведення торгів;

Формування та публікація відомостей про контракти бюджетних установ на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг у реєстрі державних та муніципальних контрактів;

ведення бази цінових пропозицій учасників розміщення замовлення для державних потреб;

контроль виконання норм федерального законодавства щодо виконання контрактів;

Планування процедур розміщення замовлення від потреби;

Забезпечення виконання замовлення через резервування лімітів на стадії підтвердження потреби;

Економія бюджетних коштів через укрупнення обсягу закупівлі внаслідок консолідації заявок на продукцію бюджетоодержувачів;

Взаємодія з фінансовим органом у частині контролю виконання зобов'язань, прийнятих за контрактами, а також цивільно-правових договорів бюджетних установ;

Централізоване управління процесами планування, формування та розміщення замовлення.

• Комплексна система організації процесу державних (муніципальних) закупівель та електронної торгівлі «АЦК-Державне/Муніципальне замовлення»

БФТ стала єдиною Компанією - розробником системи розміщення замовлення, запрошеної до Міністерства економічного розвитку Російської Федерації для демонстрації можливостей взаємодії Загальноросійського Офіційного сайту (ООС) з регіональними та муніципальними системами розміщення закупівель. Показ інтеграції проводився з урахуванням системи «АЦК-Госзаказ».

Нагадаємо, що з 1 січня 2011 року набули чинності зміни законодавства РФ у частині розміщення державного та муніципального замовлення, відповідно до яких вся інформація про розміщення замовлення суб'єкта РФ або муніципального освіти в обов'язковому порядку повинна публікуватися на єдиному Загальноросійському Офіційному сайті. Сайти суб'єктів РФ та муніципальних утворень втрачають статус офіційних.

Для проведення апробації функціоналу інтеграції Загальноросійського Офіційного сайту з регіональними та муніципальними системами розміщення замовлення було відібрано 8 пілотних регіонів, у тому числі Хабаровський край, в якому в даний час впроваджена і успішно функціонує система розміщення замовлення «АЦК-Держзамовлення».

Розроблений БФТ модуль інтеграції дозволяє здійснювати двосторонній обмін даними між регіональними та муніципальними системами розміщення замовлення та Загальноросійським Офіційним сайтом. Використання функціоналу, запропонованого Компанією БФТ у межах системи «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення»), забезпечує виконання вимог законодавства РФ у частині розміщення державного та муніципального замовлення та зберігає необхідні для роботи уповноважених органів функції щодо планування розміщення замовлення, контролю та бронювання лімітів коштів при взаємодії із системою казначейського виконання бюджету, подання заявок на проведення торгів, погодження повідомлень та документації для опублікування на сайті, формування зведеної аналітики на основі даних за підсумками розміщення замовлення.

Захист проведених робіт проходив у присутності заступника Міністра економічного розвитку РФ Лихачова А.Є. та заступника директора департаменту конкурентної політики Міністерства економічного розвитку РФ Катамадзе А.Т. Компанія БФТ отримала високу оцінку щодо виконаної роботи щодо реалізації інтеграції системи «АЦК-Держзамовлення» та Загальноросійського Офіційного сайту.

Тепер система дає можливість контролювати та моніторити виконання контрактів, ідентифікувати проблеми у разі їх виникнення на будь-якій його стадії, застосовувати заходи коригувального впливу при негативній оцінці ходу реалізації контракту, включаючи накладення штрафних та інших санкцій під час виконання державних контрактів. Виконуються зобов'язання державного/муніципального замовника щодо забезпечення якості результатів державних/муніципальних контрактів та здійснюється необхідна законом публікація відомостей про хід виконання державних/муніципальних контрактів. Також у системі реалізовано функцію моніторингу ринкових цін на продукцію, що закуповується.

Крім того, користувачі системи зможуть формувати шаблони, в яких вказується джерело інформації та спосіб розрахунку початкової (максимальної) ціни контракту, що дозволяє у свою чергу формувати документацію, що відповідає вимогам законодавства, що змінилися.

З метою забезпечення дотримання вимог 79-ФЗ Компанія БФТ пропонує проведення навчальних семінарів з питань роботи Замовників та Організаторів у системі «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення»); встановлення та формування початкової (максимальної) ціни контракту; роботи із підсистемою формування шаблонів конкурсної документації, документації про аукціон.

Розроблене Компанією БФТ рішення повністю відповідає вимогам 79-ФЗ у частині формування та встановлення початкової (максимальної) ціни контракту та принципам ФКС, заявленим Міністерством економічного розвитку РФ, та спрямоване на підвищення ефективності системи державних/муніципальних закупівель, роблячи її більш прозорою та сприяючи оптимізації витрат бюджетних коштів.

Компанією БФТ у рамках автоматизованої системи управління державними (муніципальними) замовленнями «АЦК-Держзамовлення» реалізовані положення Федерального закону № 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб». При цьому застосування нової підсистеми на рівні суб'єкта Російської Федерації дозволить створити єдиний інформаційний простір для ведення інформації про державні (муніципальні) закупівлі.

Федеральний закон № 223-ФЗ, який набрав чинності 1 січня 2012 року, встановлює нові правила та принципи проведення закупівель для окремих видів юридичних осіб. Відповідно до 223-ФЗ переважними способами закупівель є конкурс та аукціон, регулюються відносини з торговими електронними майданчиками, висуваються високі вимоги до проведення закупівель – це інформаційна відкритість, цільове та економічно ефективне витрачання коштів на придбання товарів, робіт, послуг.

Компанія БФТ забезпечила своїм клієнтам можливість автоматизації процесу проведення закупівель відповідно до положень Федерального закону № 223-ФЗ. За допомогою нового модуля системи державного (муніципального) замовлення юридичні особи, у статутному капіталі яких частка участі Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципальної освіти в сукупності перевищує п'ятдесят відсотків, можуть в автоматизованому режимі здійснювати планування, формування, розміщення та контроль за виконанням державних (муніципальних) ) замовлень. Також для них передбачено можливість взаємодії з електронними торговими майданчиками. Крім того, інтеграція із системою казначейського виконання бюджету «АЦК-Фінанси» дозволить реєструвати відомості про прийняті зобов'язання щодо фінансово-господарської діяльності установи, а також дані про факти оплати укладених контрактів і договорів.

На рівні суб'єкта Російської Федерації застосування нової підсистеми забезпечує можливість перегляду та аналізу всіх видів звітності із закупівель організацій, що робить процес закупівель інформаційно відкритим та прозорим. У цілому нині комплексне застосування регіональної системи державного (муніципального) замовлення забезпечує управління та контролю над закупівлями всіх організацій як фінансованих з допомогою бюджету, і належать суб'єкту Російської Федерації.

Вимоги закону №122-ФЗ

Компанія БФТ забезпечила своїм Клієнтам, які використовують систему управління державними (муніципальними) закупівлями «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення»), можливість своєчасного виконання вимог Федерального закону №122-ФЗ щодо розміщення на Загальноросійському офіційному сайті (ООС) інформації про стягнення з постачальників штрафів за неналежні виконання останніми своїх зобов'язань.

Відповідно до федерального закону від 20.07.2012 №122-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону «Про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб» Замовнику необхідно передавати до Реєстру контрактів відомості про прийняті ним рішення про стягнення з постачальника (виконавця, підрядника) неустойки (штрафу, пені) у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням зобов'язань, передбачених контрактом.

Компанія БФТ реалізувала в рамках «Підсистеми взаємодії з ООС» системи управління державними (муніципальними) закупівлями «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення») можливість вивантаження на ООС відомостей про прийняті рішення про стягнення з постачальника (виконавця, підрядника) неустойки штрафу, пені) у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням зобов'язань, передбачених контрактом у складі відомостей про контракт (відомостей про виконання контракту). Це, у свою чергу, дозволить Замовникам у встановлений термін розмістити на ООС необхідну інформацію.

АЦК-Муніципальне замовлення за моделлю "Програмне забезпечення як сервіс" (SaaS)

Компанія БФТ для вирішення завдання автоматизації проведення процедур муніципальних закупівель розробила восени 2012 року сервіс «АЦК-Муніципальне замовлення», реалізований за моделлю «Програмне забезпечення як сервіс» (SaaS). Таким чином, місцеві органи влади отримали можливість працювати в системі «АЦК-Муніципальне замовлення» на основі веб-додатків без встановлення програмного забезпечення «на місцях».

Головна особливість моделі SaaS полягає у відсутності витрат, пов'язаних із встановленням, оновленням, підтримкою працездатності апаратної платформи, що дозволяє муніципальним органам влади працювати у системі «АЦК-Муніципальне замовлення», маючи доступ до мережі Інтернет.

Сервіс «АЦК-Муніципальне замовлення», реалізований за моделлю SaaS, охоплює всі процеси розміщення муніципального замовлення, включаючи подання та обробку заявок на проведення торгів уповноваженим органом або організатором (при проведенні спільних торгів), формування сповіщення, розміщення замовлення, формування всіх друкованих форм протоколів на основі шаблонів документів, що налаштовуються, контроль дотримання законодавства РФ, а також формування комплексної аналітичної звітності на основі даних, що акумулюються в системі. При цьому забезпечується можливість інтеграції з Загальноросійським Офіційним сайтом для публікації інформації про розміщення замовлення на закупівлю товарів, робіт, послуг для муніципальних потреб, а також для внесення відомостей про муніципальні контракти, цивільно-правові договори бюджетних установ на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг у реєстрі державних та муніципальних контрактів.

Перевагами використання «АЦК-Муніципальне замовлення» за моделлю «Програмне забезпечення як сервіс» є:

• швидке розгортання сервісу та гнучке настроювання адекватно потребам;
• відсутність потреби в інвестиціях, низька вартість володіння порівняно з традиційною моделлю інформатизації та ефективне використання бюджетних коштів на інформатизацію;
• відсутність потреби у власній ІТ-інфраструктурі та фахівцях із супроводу інформаційних систем;
• використання перспективної моделі "Програмне забезпечення як послуга" (SaaS) відповідає державній політиці підвищення інформатизації при зниженні капітальних витрат.

В системі «АЦК-Держзамовлення» реалізовано можливість вивантаження на ООС плану-графіка розміщення замовлення у форматі xml

У системі управління закупівлями «АЦК-Держзамовлення» з'явилася можливість формувати план-графік розміщення замовлення у вигляді XML файлу та завантажувати його на Офіційний сайт Російської Федерації для розміщення інформації про розміщення замовлень (ООС).

У 2013 році у сфері розміщення інформації про закупівлю на загальноросійському офіційному сайті (ООС) відбулися значні зміни. Однією з таких змін є публікація замовниками план-графіків проведення закупівель у структурованому вигляді. При цьому інформацію можна вносити в особистому кабінеті Замовника на ООС як вручну, так і завантаживши заздалегідь сформований файл певного формату.

Компанія БФТ одна з перших реалізувала можливість формування в системі "АЦК-Держзамовлення" xml файлу з даними плану-графіка розміщення замовлення для завантаження на ООС. Для цього спочатку план-графік готується в системі «АЦК-Держзамовлення» відповідно до прийнятого у Замовника порядку планування бюджету та визначення на його основі графіка проведення процедур. Далі підготовлений план-графік проходить всі стадії узгодження і в результаті вивантажується із системи у файл у форматі, визначеному ООС.

Зазначена можливість дозволяє значно скоротити трудовитрати замовника під час публікації план-графіка на ООС та об'єднати процес планування бюджету з процесом публікації план-графіка.

У системі управління закупівлями БФТ реалізовано можливість публікації планів-графіків розміщення замовлення на ООС

У системі управління державними (муніципальними) закупівлями "АЦК-Держзамовлення" ("АЦК-Муніципальне замовлення") з'явилася можливість взаємодії з Офіційним сайтом Російської Федерації для розміщення інформації про розміщення замовлень (ООС) в частині публікації планів-графіків розміщення замовлення.

У 2013 році у сфері розміщення інформації про закупівлю на загальноросійському офіційному сайті (ООС) відбулися значні зміни. Однією з таких змін є публікація замовниками планів-графіків проведення закупівель у структурованому вигляді. При цьому інформацію можна вносити в особистому кабінеті Замовника на ООС вручну (у вигляді звіту) шляхом завантаження попередньо сформованого файлу певного формату та в режимі інтеграції ООС із зовнішніми системами розміщення замовлення.

Компанія БФТ одна з перших реалізувала можливість підготовки планів графіків розміщення замовлення в системі «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення») та їх подальшого спрямування для публікації на ООС у режимі інтеграції. Процес планування процедур проходить у два етапи відповідно до норм Федерального закону про Контрактну систему: підготовка та узгодження плану закупівель та складання на основі затверджених планів закупівель плану-графіка розміщення замовлення. Зазначений план-графік проходить контроль на відповідність нормам законодавства перед направленням його для публікації на ООС. Реалізовано та зворотний зв'язок – інформація про публікацію плану-графіка надходить до системи «АЦК-Держзамовлення» («АЦК-Муніципальне замовлення») разом із присвоєними для розміщення Ідентифікаційними кодами закупівлі.

Зазначена можливість дозволяє значно скоротити трудовитрати замовника під час підготовки та публікації план-графіка на ООС, а також виключити необхідність його розміщення вручну.

Планшети