"Про внесення змін до статті 16.1 Закону Російської Федерації"Про захист прав споживачів" та Федеральний закон"Про національну платіжну систему"

Коментар

Нагадаємо, що російська платіжна картка "МІР" створена в рамках національної платіжної системив якості альтернативи міжнародним карткам VISA та MasterCard.

Перші карти "СВІТ" були випущені наприкінці 2015 року. На НаразіЗначна кількість банків біля Росії здійснюють емісію цих карт. Див. інформацію на сайті національної платіжної системи.

1. якщо оплата здійснюється у місцевості, де відсутнє підключення до Інтернету та не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку;
2. якщо виручка від товарів через торговий об'єкт за попередній календарний рік становить менше 5 млн рублів.

З цього правила випливає: якщо в організації кілька торгових об'єктів, то виручку від продукції необхідно визначати по кожному з них. Звільнення від обов'язку встановлювати термінал діятиме щодо тих об'єктів, у яких не перевищено згаданого ліміту виручки.

Нагадаємо, що торговим об'єктом визнається будівля, будова, споруда (їх частини), оснащені обладнанням для викладення, демонстрації товарів, обслуговування покупців та проведення розрахунків при продажу товарів (п. 4 ст. 2 Федерального закону від 28.12.2009 № 381-ФЗ) .

Не цілком зрозуміло, як на практиці застосовувати нові положення продавцям (виконавцям), які не лише реалізують товари, але також виконують роботи та (або) надають послуги, приймаючи замовлення на торговому об'єкті. Наприклад:

1. організація основну діяльність здійснює у сфері послуг. У цьому через торговий об'єкт вона реалізує супутні товари. Прийом замовлень та реалізація продукції відбуваються в одному об'єкті. Можливо, що за підсумками календарного року виторг від усіх видів діяльності виявиться вище 40 млн рублів, а виручка безпосередньо від продажу товарів - менше 5 млн рублів. З одного боку, організація зобов'язана забезпечити в такому торговому об'єкті можливість прийому від покупців карти "СВІТ", оскільки прибуток від підприємницької діяльності перевищив 40 млн рублів. З іншого боку, організація підпадає під виняток, оскільки прибуток від продажу товарів становив менше 5 млн рублів;
2. організація є торговельну мережу. При цьому в процесі реалізації продукції вона приймає від покупців замовлення на ряд послуг (зокрема, з упаковки, доставки проданих товарів та ін.). Припустимо, виручка за рік від продажу товарів через окремі торгові об'єкти виявилася меншою за 5 млн рублів. При цьому в цілому по торговій мережі (з урахуванням надходжень за надані послуги) сума виторгу понад 40 млн рублів. Чи потрібно в подібній ситуації розміщувати термінали для прийому картки у всіх торгових точках?

Вважаємо, що за роз'ясненнями в таких випадках доцільно звернутися до Росспоживнагляду.

На даний момент продавці (виконавці) також зобов'язані забезпечити покупцям можливість оплати картки "СВІТ". Однак це стосується тих суб'єктів, у яких дохід від підприємницької діяльності за попередній календарний рік перевищує 120 млн рублів (п. 1 ст. 16.1 Закону РФ від 07.02.1992 № 2300-1 "Про захист прав споживачів", постанова Уряду РФ від 04.04). 2016 № 265).

Зазначимо, що штрафи за недотримання зазначеної вимоги не змінились. Відповідно до ст. 2.4, ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ:

• індивідуального підприємця та посадову особу організації можуть оштрафувати на суму від 15 000 рублів до 30 000 рублів;
• організацію - у сумі від 30 000 рублів до 50 000 рублів.

За відсутність у торговому об'єкті терміналу для обслуговування міжнародних платіжних карток санкції не застосовуються (див. лист Росспоживнагляду від 22.07.2015 "Про роз'яснення законодавства").

Чи потрібно установам бюджетної сфери оформляти для працівників зарплатні картки "МІР"?

Незабаром кредитні організації будуть зобов'язані зараховувати виплати фізособам за рахунок бюджетних коштів тільки на банківські рахунки, операції з яких здійснюються з використанням картки "СВІТ". Перехід на такий порядок виплат є поетапним. Він починається з 1 липня 2017 року та має завершитися до 1 липня 2020 року.

Проте на карту "СВІТ" зараховуватимуться не всі кошти. Їхній перелік обмежений. Так, згідно з поправками новий порядок зарахування коштів поширюється на (пп. "з" п. 6 ст. 2 Закону № 88-ФЗ):

• винагороди державним службовцям;
• заробітну плату працівників державних та муніципальних органів, установ, позабюджетних фондів;
• державні стипендії;
• щомісячне довічне утримання суддів.

Звернімо увагу, що Закон № 88-ФЗ містить застереження про те, що Уряд РФ за погодженням з ЦБ РФ може надалі розширити перелік таких виплат (пп. "і" п. 6 ст. 2 Закону № 88-ФЗ).

У таблиці – види виплат з бюджету та граничні терміни, до настання яких на ім'я фізособи у банку (іншій кредитній організації) має бути відкритий рахунок, що обслуговується карткою "МІР", щоб банк зарахував на цей рахунок призначені фізособі кошти (пп. "в" , "е", "з" п. 6 ст.2 Закону № 88-ФЗ).

Бюджетні кошти	Умови зарахування коштів на рахунок	Граничний термін переходу на карту "СВІТ"
винагороди держслужбовців; Державні стипендії		01.07.2018
винагороди держслужбовців; Заробітна плата працівників державних та муніципальних органів, установ, позабюджетних фондів; Державні стипендії		дата відкриття рахунку
пенсії та інші соціальні виплати;	рахунок у банку відкритий до 01.07.2017 та обслуговується іншими платіжними картками	після закінчення терміну дії платіжної картки, але не пізніше 01.01.2020
пенсії та інші соціальні виплати; Щомісячне довічне утримання суддів	рахунок у банку вперше відкривається з 01.07.2017	дата відкриття рахунку

Для роботодавців у бюджетній сфері важливе таке.

Якщо на даний час роботодавець перераховує заробітну плату працівникам (держслужбовцям) на рахунки, що обслуговуються платіжними картками VISA та MasterCard, він може дотримуватись такого порядку розрахунків до 1 липня 2018 року. З зазначеної дати роботодавці повинні перераховувати винагороду або заробітну плату лише на рахунки, до яких прив'язана картка "СВІТ". Зокрема, для цього можна укласти угоду з банком, який здійснює емісію таких карток, про централізоване перерахування оплати праці в рамках зарплатного проекту.

Якщо винагорода або заробітня плата(із коштів бюджету) виплачуватиметься працівникам (держслужбовцям), які вперше звернулися за відкриттям банківського рахунку з метою отримання зазначених виплат з 1 липня 2017 року (наприклад, з цієї дати в організацію прийнято нового співробітника, у якого не відкрито рахунок у банку), роботодавцю слід проконтролювати, щоб зарплатні рахунки таких працівників обслуговувалися кредитною організацією за допомогою картки "СВІТ".

Зазначимо, що рахунок у банку, до якого прив'язана картка "СВІТ", не знадобиться фізособі для отримання наступних виплат з бюджету (пп. "ж" п. 6 ст. 2 Закону № 88-ФЗ):

• грошових сум у зв'язку з наданням відрахувань з ПДФО;
• коштів, що зараховуються на рахунки, які не передбачають здійснення ними операцій з використанням платіжних карток;
• одноразових виплат або виплат із періодичністю рідше одного разу на рік;
• виплат на користь фізосіб із постійним місцем проживання за межами РФ.

Пункт 1 статті 16.1 Закону Російської Федерації від 7 лютого 1992 № 2300-I «Про захист прав споживачів» (у редакції Федерального закону від 9 січня 1996 № 2-ФЗ) (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1992, № 15, ст.766; Відомості Верховної Ради України, 1996, № 3, ст.140; 2014, № 19, ст.2317;

«1. Продавець зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також готівкових розрахунків на вибір споживача.

Обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з допомогою національних платіжних інструментів у межах національної системи платіжних карток поширюється на продавця (виконавця), який виручка від товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує сорок мільйонів рублів.

Якщо місце оплати товарів (робіт, послуг) знаходиться у місці, де не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку та (або) засобів колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі «Інтернет», продавець (виконавець) звільняється від обов'язку забезпечити можливість у цьому місці можливість оплати товарів (робіт, послуг) із використанням національних платіжних інструментів.

Продавець звільняється від обов'язку забезпечити можливість оплати товарів з використанням національних платіжних інструментів у торговому об'єкті, прибуток від реалізації товарів у якому становить менше п'яти мільйонів рублів за попередній календарний рік.».

Внести до Федерального закону від 27 червня 2011 № 161-ФЗ «Про національну платіжну систему» ​​(Збори законодавства Російської Федерації, 2011, № 27, ст. 3872; 2013, № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6968; 2014, № 19, статті 2315, 2317;№ 43, статті 5803; 2016, № 27, статті 4223) наступні зміни:

1) пункт 11 статті 3 після слів «Російської Федерації,» доповнити словами «якщо інше не передбачено цим Федеральним законом, та»;

2) частину 8.1 статті 20 викласти у такій редакції:

«8.1. При внесенні до правил платіжної системи змін, що передбачають введення нових тарифів або збільшення розміру тарифів, оператор платіжної системи зобов'язаний повідомити про це Банк Росії у строк не менше ніж за 30 календарних днів до дня введення в дію змін до правил платіжної системи та надати обґрунтування зазначених змін .»;

3) у статті 22:

а) пункт 1 частини 1 викласти у такій редакції:

«1) здійснення у межах платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів грошових коштіву вигляді щонайменше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів коштів, здійснених кредитними организациями;»;

б) частину 2 викласти у такій редакції:

«2. Платіжна система є соціально значущою у разі її відповідності хоча б одному з наступних критеріїв:

1) здійснення у межах платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів грошових коштів у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів, здійснених у рамках платіжних систем, та більше половини цих переказів грошових коштів на суму не більше значення, встановленого Банком Росії;

2) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів грошових коштів з використанням платіжних карток у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів з використанням платіжних карток, здійснених у рамках платіжних систем;

3) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів грошових коштів без відкриття банківського рахунку у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів без відкриття банківського рахунку, здійснених у рамках платіжних систем;

4) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб(за винятком переказів грошових коштів з використанням платіжних карток) у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб, здійснених у рамках платіжних систем.»;

4) у статті 30.1:

а) у частині 2 слова «та інших електронних засобівплатежу, що надаються» замінити словами «та інших електронних засобів платежу, на яких розміщено товарний знак (знак обслуговування), що належить оператору НСПК, та які надаються»;

«2.1. У разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знака (знака обслуговування), що належить операторуіноземної платіжної системи, операції з використанням національного платіжного інструменту біля Російської Федерації здійснюються відповідно до правил НСПК.»;

5) у статті 30.2:

а) частину 3 викласти у такій редакції:

«3. Частка участі Банку Росії у статутному капіталі оператора НСПК не може бути нижчою за рівень 50 відсотків плюс одна голосуюча акція.»;

б) у частині 4 слова «більше ніж 10 відсотків» замінити словами «більше ніж 5 відсотків»;

6) у статті 30.5:

а) частину 1 доповнити пунктами 3 - 6 такого змісту:

«3) Зовнішекономбанк як індивідуальний учасник НСПК;

4) іноземний банк (іноземна кредитна організація) як індивідуальний учасник НСПК;

5) іноземний центральний (національний) банк як індивідуальний учасник НСПК;

6) міжнародна фінансова організація як індивідуальний учасник НСПК.»;

б) частину 3 викласти у такій редакції:

«3. Кредитні організації не пізніше 1 липня 2017 року зобов'язані забезпечити прийом національних платіжних інструментів у всіх своїх технічних пристроях, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, включаючи банкомати, а також у технічних пристроях, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, усіх організацій, індивідуальних підприємців, з якими такі кредитні організації укладають договори про здійснення розрахунків за операціями з використанням платіжних карток або національних платіжних інструментів.»;

в) частину 5 викласти у такій редакції:

«5. Кредитні організації при здійсненні операцій із передбаченими частинами 5.5 та 5.6 цієї статті виплатами за рахунок коштів бюджетів бюджетної системиРосійської Федерації (далі - виплати) зобов'язані (за винятком випадків, передбачених частиною 5.4 цієї статті) у строки, встановлені частиною 5.3 цієї статті:

1) надавати клієнтам - фізичним особам лише національні платіжні інструменти у разі, якщо банківський рахунок передбачає здійснення операцій із використанням платіжних карток. Кредитна організація, що надає національні платіжні інструменти, визначає не менш ніж один вид платіжної картки (тип продукту залежно від послуг, що надаються клієнту - фізичній особі), яка є національним платіжним інструментом і за надання, річне обслуговування якої, за видачу готівкових коштів за якою у зазначеній кредитній організації, а також у її банкоматах не стягується плата з клієнтів – фізичних осіб, які одержують виплати, передбачені пунктом 4 частини 5.5 цієї статті;

2) зараховувати виплати на банківські рахунки клієнтів - фізичних осіб, операції за якими здійснюються з використанням національних платіжних інструментів.»;

г) доповнити частиною 5.1 такого змісту:

«5.1. Кредитні організації зобов'язані здійснювати біля Російської Федерації операції з допомогою платіжних карт за банківськими рахунками, куди зараховуються одержувані клієнтами - фізичними особами виплати, лише з використанням національних платіжних інструментів. Положення цієї частини не обмежують право власника рахунку здійснювати операції за таким банківського рахункубез використання платіжної картки.»;

д) доповнити частиною 5.2 такого змісту:

«5.2. Положення частин 5 та 5.1 цієї статті вважаються також дотриманими у разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знака (знака обслуговування), що належить оператору іноземної платіжної системи.»;

е) доповнити частиною 5.3 такого змісту:

«5.3. Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5.1 цієї статті, наступають:

1) щодо клієнтів - фізичних осіб при їх зверненні за відкриттям банківського рахунку з метою отримання виплат на банківські рахунки, що знову відкриваються, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, - з 1 липня 2017 року;

2) щодо клієнтів - фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які отримують виплати, зазначені у пунктах 4 та 5 частини 5.5 цієї статті, на банківські рахунки, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, що не є національними платіжними інструментами , - після закінчення терміну дії зазначених платіжних карток, але не пізніше 1 липня 2020 року;

3) щодо клієнтів – фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які отримують виплати, передбачені пунктами 1 – 3 частини 5.5 цієї статті, – з 1 липня 2018 року.»;

ж) доповнити частиною 5.4 такого змісту:

«5.4. Положення частин 5 - 5.3 цієї статті не поширюються на випадки отримання клієнтами - фізичними особами податкових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, отримання клієнтами - фізичними особами виплат на банківські рахунки, що не передбачають здійснення ними операцій з використанням платіжних карток, отримання клієнтами - фізичними. особами виплат за допомогою готівкових розрахунків (у тому числі через організації поштового зв'язку), отримання клієнтами - фізичними особами, що визначаються відповідно до нормативних правових актів одноразових виплат або виплат, що здійснюються з періодичністю рідше одного разу на рік, а також не застосовуються щодо фізичних осіб, мають постійне місце проживання поза Російської Федерації, співробітників дипломатичних представництв, консульських установ Російської Федерації та постійних представництв Російської Федерації при міжнародних (міждержавних, міжурядових) організаціях.»;

з) доповнити частиною 5.5 такого змісту:

«5.5. Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5.1 цієї статті, виникають під час здійснення операцій з такими виплатами:

1) грошове утримання, винагороду, забезпечення державних службовців;

2) оплата праці працівників (персоналу) державних та муніципальних органів, установ, державних позабюджетних фондів;

3) державні стипендії;

4) пенсії та інші соціальні виплати, здійснення яких відповідно до законодавства України віднесено до компетенції Пенсійного фондуРосійської Федерації;

5) щомісячне довічне утримання суддів.»;

і) доповнити частиною 5.6 такого змісту:

«5.6. Уряд Російської Федерації за погодженням з Банком Росії вправі встановити перелік інших виплат для цілей застосування частин 5 та цієї статті. »;

к) доповнити частиною 5.7 такого змісту:

«5.7. Розмір комісійної винагороди, пов'язаної з отриманням, прийомом національного платіжного інструменту та його використанням, не повинен перевищувати розмір комісійної винагороди, що стягується кредитною організацією за платіжними картками платіжних систем аналогічного виду, типу продукту.»;

7) у статті 30.6:

а) частину 2 викласти у такій редакції:

«2. Розрахункові послуги з переказів грошових коштів з використанням національних платіжних інструментів надаються Банком Росії при здійсненні таких переказів між учасниками НСПК, зазначеними у пунктах 1 - 3 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону, або у випадках, якщо ці учасники НСПК є однією стороною переказу грошових коштів , Іншою стороною переказу коштів є учасники НСПК, зазначені у пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону. У разі надання розрахункових послуг Банком Росії може здійснюватися з участю центрального платіжного клірингового контрагента без відкриття у Банку Росії банківських рахунків учасників НСПК, зазначених у пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону.»;

б) доповнити частиною 2.1 такого змісту:

«2.1. Розрахункові послуги з переказів коштів з використанням національних платіжних інструментів, не зазначених у частині 2 цієї статті, в інших випадках можуть надаватися розрахунковим центром, яким може бути:

1) кредитна організація;

2) Зовнішекономбанк;

3) іноземний банк (іноземна кредитна організація);

4) іноземний центральний (національний) банк;

5) міжнародна фінансова організація.»;

в) доповнити частиною 2.2 такого змісту:

«2.2. У разі залучення оператором НСПК розрахункового центру відповідно до частини 2.1 цієї статті положення частини 1 статті 19 цього Закону не застосовуються.».

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування, за винятком цього Закону.

президент Російської Федерації

В. Путін

Москва, Кремль

Огляд документа

Внесено зміни до законів про захист прав споживачів та національної платіжної системи.

Поправки до Закону про національну платіжну систему стосуються використання карток "Світ". Так, крайній термін для переходу пенсіонерів на картки – 1 липня 2020 р. Для решти працівників бюджетної сфери, військовослужбовців, держслужбовців тощо – 1 липня 2018 р. Загальний перехід починається з 1 липня 2017 р. Видача та обслуговування карток для пенсіонерів будуть безкоштовними.

Не потрібно відкривати карти "Мир" для отримання виплат за податковими відрахуваннями (ПДФО) та для разових виплат.

Закріплено, що мінімальна частка Банку Росії у статутному капіталі НСПК становить 50% плюс 1 акція. Максимальна концентрація часток інших учасників не може перевищувати 5%.

У Законі про захист прав споживачів обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з використанням національних платіжних інструментів у рамках НСПК поширюється на продавця (виконавця), у якого прибуток від реалізації товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує 40 млн руб. .

Суб'єкт може бути звільнений від цього обов'язку, якщо на відповідній території не надаються послуги мобільного зв'язкучи ні доступу до Інтернету. Ще один виняток – виручка від реалізації товарів становить менше 5 млн руб. за попередній календарний рік.

Федеральний закон набирає чинності з його офіційного опублікування, крім окремих положень, котрим передбачено інший термін.

ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН

У СТАТТІ 7 І 38 ЗАКОНУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ "ПРО ПЕНСІЙНЕ

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОСІБ, ЩО ПРОХОДИЛИ ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ

В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ, ДЕРЖАВНОЇ ПРОТИПОЖЕЖНОЇ

СЛУЖБІ, ОРГАНАХ З КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧНИХ

ЗАСОБІВ І ПСИХОТРОПНИХ РЕЧОВИН, УСТАНОВ ТА ОРГАНАХ

КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СИСТЕМИ, ФЕДЕРАЛЬНОЇ СЛУЖБІ ВІЙСЬК

НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, ТА ЇХ СІМЕЙ"

Державною Думою

Радою Федерації

Внести до Закону Російської Федерації від 12 лютого 1993 року N 4468-1 "Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державній протипожежній службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, установи та органи кримінально- виконавчої системи, Федеральній службівійськ національної гвардії Російської Федерації, та його сімей " (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації, 1993, N 9, ст. 328; Відомості Верховної Ради України, 1995, N 49, ст. 4693; 1998, N 30 , статті 3613, 1999, № 23, статті 2813, 2000, № 50, статті 4864, 2002, № 30, статті 3033, 2003, № 27, статті 2700; 2006, N 52, статті 5505, 2007, № 50, статті 6232; 2008, № 19, статті 2098; 3247; 2014, N 30, ст.4217; 2016, N 27, ст.4160) наступні зміни:

1) статтю 7 доповнити частиною п'ятою такого змісту:

"Особам, зазначеним у частинах другої та третьої цієї статті, які втратили внаслідок причин, перелічених у пункті "а" статті 21 цього Закону, двох та більше годувальників (дружина та (або) дітей) з числа осіб, зазначених у статті 1 цього Закону ( за винятком випадків, коли смерть зазначених осіб настала внаслідок їх протиправних дій), пенсія з нагоди втрати годувальника, передбачена статтею 30 цього Закону, встановлюється у зв'язку зі смертю (загибеллю) одного із зазначених годувальників на вибір цих осіб.";

2) статтю 38 доповнити частинами третьою – шостою такого змісту:

"До пенсії з нагоди втрати годувальника (у тому числі обчисленої в мінімальному розмірі) особам (подружжю та (або) батькам), які втратили внаслідок причин, перелічених у пункті "а" статті 21 цього Закону, двох і більше годувальників (чоловіка та (або) ) дітей) з числа осіб, зазначених у статті 1 цього Закону (за винятком випадків, коли смерть зазначених осіб настала внаслідок їх протиправних дій), нараховується надбавка у розмірі 200 відсотків розрахункового розміру пенсії, зазначеного у частині першій статті 46 цього Закону, зв'язку зі смертю (загибеллю) кожного із зазначених годувальників (за винятком годувальника, у зв'язку зі смертю (загибеллю) якого їм встановлено пенсію з нагоди втрати годувальника, передбачену статтею 30 цього Закону).

Дітям, які не досягли 18 років, а проходять навчання в освітніх організаціях за очною формою (за винятком освітніх організацій, навчання в яких пов'язане з вступом на військову службу або службу в органах внутрішніх справ), - до закінчення навчання, але не довше ніж до досягнення ними 23-річного віку, та дітям, які є інвалідами з дитинства І та ІІ груп, що втратили внаслідок причин , перерахованих у пункті "а" статті 21 цього Закону, обох батьків з числа осіб, зазначених у статті 1 цього Закону (за винятком випадків, коли смерть зазначених осіб настала внаслідок їх протиправних дій), до пенсії з нагоди втрати годувальника (у тому числа обчисленої у мінімальному розмірі), встановленої ним у зв'язку зі смертю (загибеллю) одного з батьків, нараховується надбавка у зв'язку зі смертю (загибеллю) іншого з батьків у розмірі 200 відсотків розрахункового розміру пенсії, зазначеного у частині першій статті 46 цього Закону, на кожного із зазначених дітей.

Дітям осіб, зазначених у статті 1 цього Закону, які мають одночасно право на нарахування надбавок, передбачених частинами другою та четвертою цієї статті, нараховується одна надбавка у найбільшому розмірі.

Надбавки до пенсії з нагоди втрати годувальника, передбачені частинами третьої та четвертої цієї статті, нараховуються федеральними органами виконавчої влади або федеральними державними органами, якими призначено пенсію з нагоди втрати годувальника.

Президент

Російської Федерації

Москва, Кремль

Робиться це для того, щоб бюджетники та пенсіонери могли розплачуватись за товари та послуги карткою «СВІТ». Але відомо, що це термінали прийматимуть й інші карти («МастерКарт», «Віза»).

По суті, з 1 жовтня по всій території країни вводиться обов'язкова оплата карткою. Винятки зроблено для компаній та ІП з виручкою до 40 млн. на рік.

Поправки до статті 16.1 Закону про захист споживачів

«Продавець (виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також розрахунків готівкою на вибір споживача.

Обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з допомогою національних платіжних інструментів у межах національної системи платіжних карток поширюється на продавця (виконавця), який виручка від товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує сорок мільйонів рублів.

Якщо місце оплати товарів (робіт, послуг) знаходиться в місці, де не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку та (або) засобів колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", продавець (виконавець) звільняється від обов'язку забезпечити можливість у цьому місці можливість оплати товарів (робіт, послуг) із використанням національних платіжних інструментів.

Продавець звільняється від обов'язку забезпечити можливість оплати товарів з використанням національних платіжних інструментів у торговому об'єкті, прибуток від реалізації товарів у якому становить менше п'яти мільйонів рублів за попередній календарний рік.»

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН
СТАТТЯ 16.1 ЗАКОНУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ "ПРО ЗАХИСТ ПРАВ
СПОЖИВАЧІВ" І ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН "ПРО НАЦІОНАЛЬНУ
ПЛАТЕЖНІЙ СИСТЕМІ"

Пункт 1 статті 16.1 Закону Російської Федерації від 7 лютого 1992 року N 2300-1 "Про захист прав споживачів" (у редакції Федерального закону від 9 січня 1996 року N 2-ФЗ) (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 15, ст.766; Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 3, ст.140;2014, N 19, ст.2317;2016, N 27, ст.

"1. Продавець (виконавець) зобов'язаний забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) шляхом використання національних платіжних інструментів, а також готівкових розрахунків на вибір споживача.

Обов'язок забезпечити можливість оплати товарів (робіт, послуг) з допомогою національних платіжних інструментів у межах національної системи платіжних карток поширюється на продавця (виконавця), який виручка від товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік перевищує сорок мільйонів рублів.

Якщо місце оплати товарів (робіт, послуг) знаходиться в місці, де не надаються послуги доступу до рухомого радіотелефонного зв'язку та (або) засобів колективного доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", продавець (виконавець) звільняється від обов'язку забезпечити можливість у цьому місці можливість оплати товарів (робіт, послуг) із використанням національних платіжних інструментів.

Продавець звільняється від обов'язку забезпечити можливість оплати товарів з використанням національних платіжних інструментів у торговому об'єкті, прибуток від реалізації товарів у якому становить менше п'яти мільйонів рублів за попередній календарний рік.".

Внести до Федерального закону від 27 червня 2011 року N 161-ФЗ "Про національну платіжну систему" (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 27, ст. 3872; 2013, N 30, ст. 4084; N 52, ст. 6968; 2014, № 19, статті 2315, 2317; № 43, статті 5803; 2016, № 27, статті 4223) наступні зміни:

1) пункт 11 статті 3 після слів "Російської Федерації," доповнити словами "якщо інше не передбачено цим Федеральним законом, та";

2) частину 8.1 статті 20 викласти у такій редакції:

"8.1. При внесенні до правил платіжної системи змін, що передбачають введення нових тарифів або збільшення розміру тарифів, оператор платіжної системи зобов'язаний повідомити про це Банк Росії у строк не менше ніж за 30 календарних днів до дня введення в дію змін до правил платіжної системи та надати обґрунтування зазначених змін.";

3) у статті 22:

а) пункт 1 частини 1 викласти у такій редакції:

"1) здійснення у межах платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів грошових коштів у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів, здійснених кредитними організаціями;";

б) частину 2 викласти у такій редакції:

"2. Платіжна система є соціально значущою у разі її відповідності хоча б одному з наступних критеріїв:

1) здійснення у межах платіжної системи протягом трьох календарних місяців поспіль переказів грошових коштів у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів, здійснених у рамках платіжних систем, та більше половини цих переказів грошових коштів на суму не більше значення, встановленого Банком Росії;

2) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів грошових коштів з використанням платіжних карток у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів з використанням платіжних карток, здійснених у рамках платіжних систем;

3) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів грошових коштів без відкриття банківського рахунку у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів без відкриття банківського рахунку, здійснених у рамках платіжних систем;

4) здійснення протягом календарного року у межах платіжної системи переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб (за винятком переказів грошових коштів з використанням платіжних карток) у розмірі не менше встановленого Банком Росії значення частки від суми переказів грошових коштів за банківськими рахунками клієнтів - фізичних осіб, здійснених у межах платіжних систем.";

4) у статті 30.1:

а) у частині 2 слова "та інших електронних засобів платежу, що надаються" замінити словами "та інших електронних засобів платежу, на яких розміщено товарний знак (знак обслуговування), що належить оператору НСПК, та які надаються";

"2.1. У разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знака (знака обслуговування), що належить оператору іноземної платіжної системи, операції з використанням національного платіжного інструменту на території Російської Федерації здійснюються відповідно до правил НСПК.";

5) у статті 30.2:

а) частину 3 викласти у такій редакції:

"3. Частка участі Банку Росії у статутному капіталі оператора НСПК не може бути нижчою за рівень 50 відсотків плюс одна голосуюча акція.";

б) у частині 4 слова "більше ніж 10 відсотків" замінити словами "більше ніж 5 відсотків";

6) у статті 30.5:

а) частину 1 доповнити пунктами 3 - 6 такого змісту:

"3) Зовнішекономбанк як індивідуальний учасник НСПК;

4) іноземний банк (іноземна кредитна організація) як індивідуальний учасник НСПК;

5) іноземний центральний (національний) банк як індивідуальний учасник НСПК;

6) міжнародна фінансова організація як індивідуальний учасник НСПК.";

б) частину 3 викласти у такій редакції:

"3. Кредитні організації не пізніше 1 липня 2017 року зобов'язані забезпечити прийом національних платіжних інструментів у всіх своїх технічних пристроях, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, включаючи банкомати, а також у технічних пристроях, призначених для здійснення розрахунків з використанням платіжних карток, всіх організацій, індивідуальних підприємців, з якими такі кредитні організації укладають договори про здійснення розрахунків за операціями з використанням платіжних карток або національних платіжних інструментів.";

в) частину 5 викласти у такій редакції:

"5. Кредитні організації при здійсненні операцій з передбаченими частинами 5.5 та 5.6 цієї статті виплатами за рахунок коштів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації (далі - виплати) зобов'язані (за винятком випадків, передбачених частиною 5.4 цієї статті) у строки, встановлені частиною 5.3 цієї статті :

1) надавати клієнтам - фізичним особам лише національні платіжні інструменти у разі, якщо банківський рахунок передбачає здійснення операцій із використанням платіжних карток. Кредитна організація, що надає національні платіжні інструменти, визначає не менш ніж один вид платіжної картки (тип продукту залежно від послуг, що надаються клієнту - фізичній особі), яка є національним платіжним інструментом і за надання, річне обслуговування якої, за видачу готівкових коштів за якою у зазначеній кредитній організації, а також у її банкоматах не стягується плата з клієнтів – фізичних осіб, які одержують виплати, передбачені пунктом 4 частини 5.5 цієї статті;

2) зараховувати виплати на банківські рахунки клієнтів - фізичних осіб, операції з яких здійснюються з використанням національних платіжних інструментів.";

г) доповнити частиною 5.1 такого змісту:

5.1. Кредитні організації зобов'язані здійснювати на території Російської Федерації операції з використанням платіжних карток за банківськими рахунками, на які зараховуються одержувані клієнтами - фізичними особами виплати, тільки з використанням національних платіжних інструментів. Положення цієї частини не обмежують право власника рахунку здійснювати операції з такого банківського рахунку без використання платіжної картки.";

д) доповнити частиною 5.2 такого змісту:

"5.2. Положення частин 5 та 5.1 цієї статті вважаються також дотриманими у разі розміщення на національному платіжному інструменті товарного знака (знака обслуговування), що належить оператору іноземної платіжної системи.";

е) доповнити частиною 5.3 такого змісту:

"5.3. Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5.1 цієї статті, настають:

1) щодо клієнтів - фізичних осіб при їх зверненні за відкриттям банківського рахунку з метою отримання виплат на банківські рахунки, що знову відкриваються, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, - з 1 липня 2017 року;

2) щодо клієнтів - фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які отримують виплати, зазначені у пунктах 4 та 5 частини 5.5 цієї статті, на банківські рахунки, що передбачають здійснення операцій з використанням платіжних карток, що не є національними платіжними інструментами , - після закінчення терміну дії зазначених платіжних карток, але не пізніше 1 липня 2020 року;

3) щодо клієнтів - фізичних осіб (за винятком зазначених у пункті 1 цієї частини), які отримують виплати, передбачені пунктами 1 - 3 частини 5.5 цієї статті, - з 1 липня 2018 року.";

ж) доповнити частиною 5.4 такого змісту:

"5.4. Положення частин 5 - 5.3 цієї статті не поширюються на випадки отримання клієнтами - фізичними особами податкових відрахувань з податку на доходи фізичних осіб, отримання клієнтами - фізичними особами виплат на банківські рахунки, що не передбачають здійснення ними операцій з використанням платіжних карток, отримання клієнтами - фізичними особами виплат за допомогою готівкових розрахунків (у тому числі через організації поштового зв'язку), отримання клієнтами - фізичними особами, що визначаються відповідно до нормативних правових актів одноразових виплат або виплат, що здійснюються з періодичністю рідше одного разу на рік, а також не застосовуються щодо фізичних осіб, які мають постійне проживання за межами Російської Федерації, співробітників дипломатичних представництв, консульських установ Російської Федерації та постійних представництв Російської Федерації при міжнародних (міждержавних, міжурядових) організаціях.";

з) доповнити частиною 5.5 такого змісту:

"5.5. Обов'язки кредитних організацій, встановлені частинами 5 та 5.1 цієї статті, виникають при здійсненні операцій з такими виплатами:

1) грошове утримання, винагороду, забезпечення державних службовців;

2) оплата праці працівників (персоналу) державних та муніципальних органів, установ, державних позабюджетних фондів;

3) державні стипендії;

4) пенсії та інші соціальні виплати, здійснення яких відповідно до законодавства України віднесено до компетенції Пенсійного фонду Російської Федерації;

5) щомісячне довічне утримання суддів.";

і) доповнити частиною 5.6 такого змісту:

"5.6. Уряд Російської Федерації за погодженням з Банком Росії вправі встановити перелік інших виплат для цілей застосування частин 5 і 5.1 цієї статті.";

к) доповнити частиною 5.7 такого змісту:

"5.7. Розмір комісійної винагороди, пов'язаної з отриманням, прийомом національного платіжного інструменту та його використанням, не повинен перевищувати розмір комісійної винагороди, що стягується кредитною організацією за платіжними картками платіжних систем аналогічного виду, типу продукту.";

7) у статті 30.6:

а) частину 2 викласти у такій редакції:

"2. Розрахункові послуги з переказів грошових коштів з використанням національних платіжних інструментів надаються Банком Росії при здійсненні таких переказів між учасниками НСПК, зазначеними у пунктах 1 - 3 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону, або у випадках, якщо ці учасники НСПК є однією стороною переказу грошових коштів, а іншою стороною переказу грошових коштів є учасники НСПК, зазначені в пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30.5 цього Федерального закону. рахунків учасників НСПК, зазначених у пунктах 4 - 6 частини 1 статті 30.5 цього Закону.";

б) доповнити частиною 2.1 такого змісту:

"2.1. Розрахункові послуги з переказів грошових коштів з використанням національних платіжних інструментів, не зазначених у частині 2 цієї статті, в інших випадках можуть надаватися розрахунковим центром, яким може бути:

1) кредитна організація;

2) Зовнішекономбанк;

3) іноземний банк (іноземна кредитна організація);

4) іноземний центральний (національний) банк;

5) міжнародна фінансова організація.

в) доповнити частиною 2.2 такого змісту:

"2.2. У разі залучення оператором НСПК розрахункового центру відповідно до частини 2.1 цієї статті положення частини 1 статті 19 цього Закону не застосовуються.".

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім статті 1 цього Закону.

Президент
Російської Федерації
В.ПУТІН

Відновлення даних