Фз про інформаційну безпеку. Федеральний закон про інформацію, інформаційні технології та захист інформації Службова таємниця 149 фз

Інформатизація торкається дедалі більше сфер економіки та життя. Для комплексного регулювання правовідносин, що виникають щодо даних (інформації) у будь-якому вигляді, було прийнято закон № 149-ФЗ від 27.07.2006 р.

Список законів РФ про інформаційну безпеку та технології

Сфера зберігання та обміну даними регулюється декількома федеральними законами:

  • № 2124-1 від 27.12.1991 р. «Про ЗМІ»;
  • № 5485-I від 21.07.1993 р. «Про державну таємницю» (стосується обмеження доступу до відомостей з метою забезпечення безпеки роботи державних інституцій);
  • № 98-ФЗ від 29.07.2004 р. «Про комерційну таємницю» (регулює відносини, пов'язані з обмеженням доступу до певних даних юридичних осіб);
  • № 152-ФЗ від 27.07.2006 р. «Про персональні дані».

Короткий зміст ФЗ 149

Розглянутий закон містить низку положень:

  • перелік основних понять;
  • список основних норм, яких держава повинна дотримуватися при регулюванні інформаційної сфери;
  • визначення інформації з погляду закону;
  • опис права на доступ до інформації та підстав для його обмеження;
  • опис способів поширення відомостей з різних каналів зв'язку;
  • встановлення статусу агрегату новин, організатора поширення відомостей в інтернеті, оператора пошукової системи, власника сервісу з аудіо- та відео-контентом;
  • порядок регулювання сфери обміну даними лише на рівні держави;
  • опис інформаційних систем та режиму їх використання;
  • порядок ведення єдиного реєстру доменних назв;
  • підстави для обмеження доступу до певних відомостей та сайтів;
  • заходи відповідальності;
  • порядок набуття чинності нормативного акта.

Стаття 1

  • реалізацію права громадян та організацій на виробництво даних, їх передачу, пошук, зберігання;
  • захист даних;
  • використання технологій у інформаційній сфері.

Стаття 2

У статті наведено визначення термінів, що часто використовуються в документі. Так інформація визначена як будь-які дані, відомості та повідомлення, що подаються у будь-якій формі. У тексті можна знайти опис сайту в Інтернеті, електронного повідомлення, пошукової системи та інших явищ.

Стаття 3

У цій статті затверджено базові засади правового регулювання порядку поводження з інформацією:

  • свобода пошуку та розповсюдження інформації будь-яким не забороненим способом;
  • припинення доступу до певних відомостей можливе лише в рамках правових актів Російської Федерації;
  • інформація про роботу держ. органів має бути у вільному доступі, якщо відомості не належать до держ. секретів;
  • дані мають бути достовірними та надаватися особам своєчасно;
  • збір інформації про приватне життя, її зберігання та розповсюдження, допустимі лише за згодою громадянина;
  • неприпустимо надання пріоритету певним технологіям лише на рівні правових актів, якщо обов'язок використовувати певну технологію не встановлено законом РФ;
  • при функціонуванні інформаційних систем має забезпечуватись державна безпека;
  • дані створюються однаково всіма мовами, якими користуються народи РФ.

Стаття 4

Законодавство в галузі обігу інформації, її захисту та інформаційних технологійскладається з:

  • Конституції РФ;
  • міжнародних угод;
  • ФЗ-149;
  • інших законів РФ.

Стаття 5

Інформація може бути кількох видів:

  • що надається на підставі закону (наприклад, про роботу держ. органу);
  • що передається за згодою між особами;
  • розповсюджується вільно;
  • дані, використання яких обмежене.

6 стаття

У тексті регламентується статус володаря інформації. Ним може бути громадянин, будь-яка організація, орган державної влади. Власник інформації може:

  • передавати дані за договором чи іншому порядку;
  • припиняти доступ до відомостей певних осіб або дозволяти його;
  • використовувати інформацію на власний розсуд.

Власник зобов'язаний:

  • захищати дані;
  • обмежувати доступ до відомостей, які не можуть вільно розповсюджуватися відповідно до закону;
  • утримуватись від порушень прав третіх осіб.

7 стаття

У цій статті 149-го ФЗ описується порядок роботи із загальнодоступною інформацією. До такої належать дані, поширення яких обмежено. Наприклад, відомі відомості.

8 стаття

Встановлено норми, що регулюють право на доступ до інформації. Стисло його можна охарактеризувати так: громадяни та представники організацій можуть використовувати будь-які джерела для отримання необхідних даних.

Державні органи зобов'язані відповідати на запити осіб, якщо звернення стосується прав чи обов'язків заявника.

У межах реалізації принципу відкритості інформації, не можна обмежувати поширення відомостей:

  • про стан довкілля;
  • текстів правових актах, що регламентують повноваження держорганів, прав та обов'язків юр. осіб та громадян;
  • відомостей про роботу держорганів;
  • інформації, що зберігається в архівах, музеях, бібліотеках;
  • інших відомостей.

Державні інститути зобов'язані відповідати на запити громадян та організацій, що стосуються прав та обов'язків заявників, вказуючи необхідну інформацію.

Стаття 9

У розділі Федерального Закону встановлено загальний порядок припинення доступу до певної інформації. Конфіденційна інформація може стосуватися держ. секретів, приватного життя громадян, службової чи професійної таємниці тощо. Люди, які отримали доступ до даних обмеженого розповсюдження, не можуть передавати їх третім особам.

Стаття 10

Тут регламентовано деякі особливості поширення даних. Якщо розповсюдження інформації відбувається через інтернет, але не ЗМІ, користувачеві має бути доступна інформація про власника сайту.

Ст. 11

У деяких випадках дані підлягають документуванню відповідно до законодавства. Наприклад, робота державних відомств здійснюється відповідно до правил діловодства.

У статті встановлено базові норми роботи із повідомленнями, підписаними цифровим підписом.

Ст. 12

Тут описані напрямки діяльності держави у сфері застосування закону №149-ФЗ:

  • регулювання відносин, що виникають у зв'язку зі створенням та обміном інформацією;
  • захист неповнолітніх від небажаних даних;
  • створення сприятливих умов розвитку мереж телекомунікації;
  • розвиток інформаційних систем

Ст. 13

Норми цієї частини закону стосуються створення та роботи інформаційних систем. Вони можуть бути федеральними, регіональними, муніципальними та іншими.

Системи створюються на підставі окремого нормативного документа, що регламентує порядок використання даних, призначення системи, коло осіб, які мають доступ до неї та інші питання.

Ст. 14

У статті розкрито основи роботи державних інформаційних систем. Такі ресурси створюються задля забезпечення роботи держорганів.

Ст. 15

У статті затверджено загальні правила роботи інформаційних мережбіля РФ.

У тексті передбачена норма, яка дозволяє вимагати обов'язкової ідентифікації користувачів, якщо таке правило буде запроваджено лише на рівні федерального законодавства.

Ст. 16

У статті розкривається поняття захисту. Вживані заходи повинні:

  • забезпечувати вільний доступ до всіх осіб, які мають право користуватися інформацією;
  • сприяти дотриманню особливого режиму використання інформації, якщо його встановлено;
  • запобігти неправомірному використанню даних, їх модифікації, видаленню, вчиненню інших неправомірних дій.

Власники інформації повинні:

  • своєчасно отримувати відомості про протиправний доступ до інформації та припиняти її;
  • робити кроки щодо попередження протиправних дій щодо інформації;
  • зберігати персональні дані фізичних осібРФ лише біля країни;
  • контролювати рівень захисту важливої ​​їм інформації;
  • передбачити можливість повного відновлення даних, якщо їх буде неправомірно видалено або змінено.

Ст. 17

У статті затверджено заходи відповідальності за порушення правил у сфері обігу інформації.

Працівники, які мають відомості обмеженого поширення, можуть бути притягнуті до дисциплінарної відповідальності за розголошення інформації.

Збитки можуть бути компенсовані через суд у межах цивільно-правової відповідальності.

У деяких випадках можливе накладення адміністративного стягнення. Наприклад, якщо муніципальне ЗМІ відмовляє брати участь в інформуванні людей про майбутні вибори, організація буде притягнута до відповідальності за статтею 13.17 КоАП РФ.

Ст. 18

Список нормативних документів, що перестають діяти після ухвалення ФЗ-149.


Закон про поширення інформації в інтернеті

У РФ не приймали окремого правового акта, який регламентував би обмін даними в інтернеті.
Вказані правовідносини регулюються нормами статей 10.1-10.5 ФЗ-149.

Зміни та поправки в законі

У ФЗ-149 неодноразово вносилися зміни. Найчастіше до документу додавалися нові статті, які стосувалися поводження з певним масивом даних.

Наприклад, з вересня 2015 р. персональні дані громадян мають перебувати на носіях на території РФ.

В останній редакції, що діє з 30.06.2018 р., було додано статтю 14.1.

Поправки стосуються створення та роботи системи ідентифікації громадян на основі їх біометричних даних.

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО ІНФОРМАЦІЮ, ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ

І ПРО ЗАХИСТ ІНФОРМАЦІЇ

Прийнятий

Державною Думою

Схвалений

Радою Федерації

(У ред. Федеральних законів від 27.07.2010 N 227-ФЗ,

від 06.04.2011 N 65-ФЗ, від 21.07.2011 N 252-ФЗ,

від 28.07.2012 N 139-ФЗ, від 05.04.2013 N 50-ФЗ,

від 07.06.2013 N 112-ФЗ, від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 1. Сфера дії цього Закону

1. Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають при:

1) здійсненні права на пошук, отримання, передачу, виробництво та розповсюдження інформації;

2) застосування інформаційних технологій;

3) забезпечення захисту інформації.

2. Положення цього Федерального закону не поширюються на відносини, що виникають при правовій охороні результатів інтелектуальної діяльності та прирівняних до них засобів індивідуалізації, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються у цьому Законі

У цьому Федеральному законі використовуються такі основні поняття:

1) інформація – відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання;

2) інформаційні технології - процеси, методи пошуку, збору, зберігання, обробки, надання, поширення інформації та способи здійснення таких процесів та методів;

3) інформаційна система - сукупність що міститься у базах даних інформації та забезпечують її обробку інформаційних технологій та технічних засобів;

4) інформаційно-телекомунікаційна мережа – технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки;

5) власник інформації - особа, яка самостійно створила інформацію або отримала на підставі закону або договору право дозволяти або обмежувати доступ до інформації, яка визначається за будь-якими ознаками;

6) доступ до інформації - можливість отримання інформації та її використання;

7) конфіденційність інформації - обов'язкова для виконання особою, яка отримала доступ до певної інформації, вимога не передавати таку інформацію третім особам без згоди її власника;

8) надання інформації – дії, спрямовані на отримання інформації певним колом осіб або передачу інформації певному колу осіб;

9) поширення інформації – дії, спрямовані на отримання інформації невизначеним колом осіб або передачу інформації невизначеному колу осіб;

10) електронне повідомлення – інформація, передана або отримана користувачем інформаційно-телекомунікаційної мережі;

11) документована інформація - зафіксована на матеріальному носіїшляхом документування інформація з реквізитами, що дозволяють визначити таку інформацію або у встановлених законодавством України випадках її матеріальний носій;

11.1) електронний документ- документована інформація, подана в електронній формі, тобто у вигляді, придатному для сприйняття людиною з використанням електронних обчислювальних машин, а також передачі по інформаційно-телекомунікаційним мережам або обробки в інформаційних системах;

(п. 11.1 запроваджено Федеральним законом від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

12) оператор інформаційної системи- громадянин або юридична особа, що здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, у тому числі щодо обробки інформації, що міститься в її базах даних;

13) сайт у мережі "Інтернет" - сукупність програм для електронних обчислювальних машин та іншої інформації, що міститься в інформаційній системі, доступ до якої забезпечується за допомогою інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет") за доменними іменами та (або ) за мережевими адресами, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет";

(п. 13 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ, у ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

14) сторінка сайту в мережі "Інтернет" (далі - інтернет-сторінка) - частина сайту в мережі "Інтернет", доступ до якої здійснюється за вказівником, що складається з доменного імені та символів, визначених власником сайту в мережі "Інтернет";

(п. 14 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

15) доменне ім'я – позначення символами, призначене для адресації сайтів у мережі "Інтернет" з метою забезпечення доступу до інформації, розміщеної у мережі "Інтернет";

(п. 15 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

16) мережева адреса- ідентифікатор у мережі передачі даних, який визначає при наданні телематичних послуг зв'язку абонентський термінал або інші засоби зв'язку, що входять до інформаційної системи;

(п. 16 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

17) власник сайту в мережі "Інтернет" - особа, яка самостійно і на свій розсуд визначає порядок використання сайту в мережі "Інтернет", у тому числі порядок розміщення інформації на такому сайті;

(п. 17 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

18) провайдер хостингу - особа, яка надає послуги з надання обчислювальної потужності для розміщення інформації в інформаційній системі, що постійно підключена до мережі "Інтернет";

(п. 18 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

19) єдина система ідентифікації та аутентифікації - федеральна державна інформаційна система, порядок використання якої встановлюється Урядом Російської Федерації та яка забезпечує у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, санкціонований доступ до інформації, що міститься в інформаційних системах.

(п. 19 запроваджено Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 3. Принципи правового регулювання відносин у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації

Правове регулювання відносин, що виникають у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації, ґрунтується на наступних принципах:

1) свобода пошуку, отримання, передачі, виробництва та розповсюдження інформації будь-яким законним способом;

2) встановлення обмежень доступу до інформації лише федеральними законами;

3) відкритість інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування та вільний доступ до такої інформації, крім випадків, встановлених федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем та їх експлуатації;

5) забезпечення безпеки Російської Федерації при створенні інформаційних систем, їх експлуатації та захисті міститься в них інформації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

7) недоторканність приватного життя, неприпустимість збору, зберігання, використання та розповсюдження інформації про приватне життя особи без її згоди;

8) неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг застосування одних інформаційних технологій перед іншими, якщо обов'язковість застосування певних інформаційних технологій до створення та експлуатації державних інформаційних систем не встановлено федеральними законами.

Стаття 4. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації

1. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та захист інформації грунтується на Конституції Російської Федерації, міжнародних договорах Російської Федерації і складається з цього Федерального закону та інших регулюючих відносин з використання інформації федеральних законів.

2. Правове регулювання відносин, пов'язаних з організацією та діяльністю засобів масової інформації, здійснюється відповідно до законодавства України про засоби масової інформації.

3. Порядок зберігання та використання включеної до складу архівних фондів документованої інформації встановлюється законодавством про архівну справу в Російській Федерації.

Стаття 5. Інформація як об'єкт правових відносин

1. Інформація може бути об'єктом громадських, цивільних та інших правових відносин. Інформація може вільно використовуватися будь-якою особою і передаватися однією особою іншій особі, якщо федеральними законами не встановлено обмеження доступу до інформації або інші вимоги до її надання чи поширення.

2. Інформація залежно від категорії доступу до неї поділяється на загальнодоступну інформацію, а також інформацію, доступ до якої обмежений федеральними законами (інформація обмеженого доступу).

3. Інформація залежно від порядку її надання чи розповсюдження поділяється на:

1) інформацію, що вільно розповсюджується;

2) інформацію, що надається за згодою осіб, які беруть участь у відповідних відносинах;

3) інформацію, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню чи розповсюдженню;

4) інформацію, поширення якої у Російської Федерації обмежується чи забороняється.

4. Законодавством Російської Федерації можуть бути встановлені види інформації залежно від її утримання чи власника.

Стаття 6. Власник інформації

1. Власником інформації може бути громадянин (фізична особа), юридична особа, Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальну освіту.

2. Від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального утворення правомочності власника інформації здійснюються відповідно державними органами та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень, встановлених відповідними нормативними правовими актами.

3. Власник інформації, якщо інше не передбачено федеральними законами, має право:

1) дозволяти або обмежувати доступ до інформації, визначати порядок та умови такого доступу;

2) використовувати інформацію, у тому числі розповсюджувати її, на власний розсуд;

3) передавати інформацію іншим особам за договором або на іншій встановленій законом підставі;

4) захищати встановленими законом способами свої права у разі незаконного одержання інформації або її незаконного використання іншими особами;

5) здійснювати інші дії з інформацією чи дозволяти здійснення таких дій.

4. Власник інформації під час здійснення своїх прав зобов'язаний:

1) дотримуватися прав та законних інтересів інших осіб;

2) вживати заходів щодо захисту інформації;

3) обмежувати доступом до інформації, якщо такий обов'язок встановлено федеральними законами.

Стаття 7. Загальнодоступна інформація

1. До загальнодоступної інформації відносяться відомі відомості та інша інформація, доступ до якої не обмежений.

2. Загальнодоступна інформація може використовуватися будь-якими особами на їх розсуд при дотриманні встановлених федеральними законами обмежень щодо поширення такої інформації.

3. Власник інформації, що стала загальнодоступною за його рішенням, має право вимагати від осіб, які розповсюджують таку інформацію, вказувати себе як джерело такої інформації.

4. Інформація, що розміщується її власниками у мережі "Інтернет" у форматі, що допускає автоматизовану обробку без попередніх змін людиною з метою повторного її використання, є загальнодоступною інформацією, що розміщується у формі відкритих даних.

(Частину 4 введено Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Інформація у формі відкритих даних розміщується в мережі "Інтернет" з урахуванням вимог законодавства України про державну таємницю. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних може призвести до поширення відомостей, що становлять державну таємницю, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено на вимогу органу, наділеного повноваженнями щодо розпорядження такими відомостями.

(Частину 5 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

6. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних може спричинити порушення прав власників інформації, доступ до якої обмежений відповідно до федеральних законів, або порушення прав суб'єктів персональних даних, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено за рішенням суду. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних здійснюється з порушенням вимог Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональні дані", розміщення інформації у формі відкритих даних має бути припинено або припинено на вимогу уповноваженого органу захисту прав суб'єктів персональні дані.

(Частину 6 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 8. Право на доступ до інформації

1. Громадяни (фізичні особи) та організації (юридичні особи) (далі - організації) вправі здійснювати пошук та отримання будь-якої інформації в будь-яких формах та з будь-яких джерел за умови дотримання вимог, встановлених цим Федеральним законом та іншими федеральними законами.

2. Громадянин (фізична особа) має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, інформації, що безпосередньо зачіпає його права та свободи.

3. Організація має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, що безпосередньо стосується прав та обов'язків цієї організації, а також інформації, необхідної у зв'язку із взаємодією із зазначеними органами під час здійснення цією організацією своєї статутної діяльності.

4. Не може бути обмежений доступ до:

1) нормативним правовим актам, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини та громадянина, а також встановлюють правове становище організацій та повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування;

2) інформації про стан довкілля;

3) інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, а також про використання бюджетних коштів (за винятком відомостей, що становлять державну або службову таємницю);

4) інформації, що накопичується у відкритих фондах бібліотек, музеїв та архівів, а також у державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) та організацій такою інформацією;

5) інший інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлено федеральними законами.

5. Державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ, у тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, у тому числі мережі "Інтернет", до інформації про свою діяльність російською мовою та державною мовою відповідної республіки у складі Російської Федерації відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації та нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання.

6. Рішення та дії (бездіяльність) державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, що порушують право на доступ до інформації, можуть бути оскаржені до вищого органу або вищої посадової особи або до суду.

7. У разі, якщо внаслідок неправомірної відмови у доступі до інформації, несвоєчасного її надання, надання явно недостовірної або не відповідної змісту запиту інформації були заподіяні збитки, такі збитки підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства.

8. Надається безкоштовно інформація:

1) про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, розміщену такими органами в інформаційно-телекомунікаційних мережах;

2) що стосується права і встановлені законодавством Російської Федерації обов'язки зацікавленої особи;

3) інша встановлена ​​законом інформація.

9. Встановлення плати за надання державним органом або органом місцевого самоврядування інформації про свою діяльність можливе лише у випадках та на умовах, які встановлені федеральними законами.

Стаття 9. Обмеження доступу до інформації

1. Обмеження доступу до інформації встановлюється федеральними законами з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, правий і законних інтересів інших, забезпечення оборони держави й безпеки держави.

2. Обов'язковим є дотримання конфіденційності інформації, доступ якої обмежений федеральними законами.

3. Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

4. Федеральними законами встановлюються умови віднесення інформації до відомостей, що становлять комерційну таємницю, службову таємницю та іншу таємницю, обов'язковість дотримання конфіденційності такої інформації, а також відповідальність за її розголошення.

5. Інформація, отримана громадянами (фізичними особами) у виконанні ними професійних обов'язків чи організаціями під час здійснення ними певних видів діяльності (професійна таємниця), підлягає захисту у разі, якщо ці особи федеральними законами покладено обов'язки щодо дотримання конфіденційності такої информации.

6. Інформація, що становить професійну таємницю, може бути надана третім особам відповідно до федеральних законів та (або) за рішенням суду.

7. Строк виконання обов'язків щодо дотримання конфіденційності інформації, що становить професійну таємницю, може бути обмежений лише за згодою громадянина (фізичної особи), який надав таку інформацію про себе.

8. Забороняється вимагати від громадянина (фізичної особи) надання інформації про його приватне життя, у тому числі інформації, що становить особисту або сімейну таємницю, та отримувати таку інформацію без волі громадянина (фізичної особи), якщо інше не передбачено федеральними законами.

9. Порядок доступу до персональних даних громадян (фізичних осіб) встановлюється федеральним законом про персональні дані.

Стаття 10. Розповсюдження інформації або надання інформації

1. У Російській Федерації поширення інформації здійснюється вільно за дотримання вимог, встановлених законодавством Російської Федерації.

2. Інформація, що розповсюджується без використання засобів масової інформації, повинна включати достовірні відомості про її власника або про іншу особу, яка розповсюджує інформацію, у формі та в обсязі, які є достатніми для ідентифікації такої особи.

3. При використанні для поширення інформації засобів, що дозволяють визначати одержувачів інформації, у тому числі поштових відправленьі електронних повідомлень, особа, яка розповсюджує інформацію, зобов'язана забезпечити одержувачу інформації можливість відмовитися від такої інформації.

4. Надання інформації здійснюється у порядку, що встановлюється угодою осіб, які беруть участь в обміні інформацією.

5. Випадки та умови обов'язкового поширення інформації чи надання інформації, зокрема надання обов'язкових примірників документів, встановлюються федеральними законами.

6. Забороняється розповсюдження інформації, спрямованої на пропаганду війни, розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті та ворожнечі, а також іншої інформації, за поширення якої передбачено кримінальну чи адміністративну відповідальність.

Стаття 11. Документування інформації

1. Законодавством Російської Федерації або угодою сторін можуть бути встановлені вимоги до документування інформації.

2. У федеральних органах виконавчої влади документування інформації здійснюється у порядку, що встановлюється Урядом Російської Федерації. Правила діловодства та документообігу, встановлені іншими державними органами, органами місцевого самоврядування в межах їхньої компетенції, повинні відповідати вимогам, встановленим Урядом Російської Федерації у частині діловодства та документообігу для федеральних органів виконавчої влади.

3. Втратив силу. - Федеральний закон від 06.04.2011 N 65-ФЗ.

4. З метою укладання цивільно-правових договорів або оформлення інших правовідносин, у яких беруть участь особи, які обмінюються електронними повідомленнями, обмін електронними повідомленнями, кожне з яких підписано електронним підписомабо іншим аналогом власноручного підпису відправника такого повідомлення, у порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами чи угодою сторін, розглядається як обмін документами.

(У ред. Федерального закону від 06.04.2011 N 65-ФЗ)

5. Право власності та інші речові права на матеріальні носії, які містять документовану інформацію, встановлюються цивільним законодавством.

Стаття 12. Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій

1. Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій передбачає:

1) регулювання відносин, пов'язаних з пошуком, отриманням, передачею, виробництвом та розповсюдженням інформації із застосуванням інформаційних технологій (інформатизації), на підставі принципів, встановлених цим Федеральним законом;

2) розвиток інформаційних систем різного призначення для забезпечення громадян (фізичних осіб), організацій, державних органів та органів місцевого самоврядування інформацією, а також забезпечення взаємодії таких систем;

3) створення умов для ефективного використання в Російській Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж, у тому числі мережі "Інтернет" та інших подібних інформаційно-телекомунікаційних мереж;

4) забезпечення інформаційної безпекидітей.

(п. 4 введено Федеральним законом від 21.07.2011 N 252-ФЗ)

2. Державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень:

1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм застосування інформаційних технологій;

2) створюють інформаційні системи і забезпечують доступ до інформації, що в них міститься, російською мовою та державною мовою відповідної республіки у складі Російської Федерації.

Стаття 13. Інформаційні системи

1. Інформаційні системи включають:

1) державні інформаційні системи - федеральні інформаційні системи та регіональні інформаційні системи, створені на підставі відповідно федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, на підставі правових актів державних органів;

2) муніципальні інформаційні системи, створені виходячи з рішення органу місцевого самоврядування;

3) інші інформаційні системи.

2. Якщо інше не встановлено федеральними законами, оператором інформаційної системи є власник використовуваних для обробки інформації, що міститься в базах даних, технічних засобів, який правомірно користується такими базами даних, або особа, з якою цей власник уклав договір про експлуатацію інформаційної системи. У випадках та в порядку, встановлених федеральними законами, оператор інформаційної системи має забезпечити можливість розміщення інформації в мережі "Інтернет" у формі відкритих даних.

3. Права власника інформації, що міститься в базах даних інформаційної системи, підлягають охороні незалежно від авторських та інших прав на такі бази даних.

4. Встановлені цим Федеральним законом вимоги до державних інформаційних систем поширюються на муніципальні інформаційні системи, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації про місцеве самоврядування.

5. Особливості експлуатації державних інформаційних систем та муніципальних інформаційних систем можуть встановлюватися відповідно до технічних регламентів, нормативних правових актів державних органів, нормативних правових актів органів місцевого самоврядування, що приймають рішення про створення таких інформаційних систем.

6. Порядок створення та експлуатації інформаційних систем, які не є державними інформаційними системами або муніципальними інформаційними системами, визначається операторами таких інформаційних систем відповідно до вимог, встановлених цим Федеральним законом або іншими федеральними законами.

Стаття 14. Державні інформаційні системи

1. Державні інформаційні системи створюються з метою реалізації повноважень державних органів та забезпечення обміну інформацією між цими органами, а також в інших встановлених федеральними законами цілях.

2. Державні інформаційні системи створюються з урахуванням вимог, передбачених Федеральним законом від 21 липня 2005 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб".

3. Державні інформаційні системи створюються та експлуатуються на основі статистичної та іншої документованої інформації, що надається громадянами (фізичними особами), організаціями, державними органами, органами місцевого самоврядування.

4. Переліки видів інформації, що надається обов'язково, встановлюються федеральними законами, умови її надання - Урядом Російської Федерації або відповідними державними органами, якщо інше не передбачено федеральними законами. У разі якщо при створенні або експлуатації державних інформаційних систем передбачається здійснення або здійснюється обробка загальнодоступної інформації, передбаченої переліками, що затверджуються відповідно до статті 14 Федерального закону від 9 лютого 2009 року N 8-ФЗ "Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування", державні інформаційні системи повинні забезпечувати розміщення такої інформації у мережі "Інтернет" у формі відкритих даних.

(У ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

4.1. Уряд Російської Федерації визначає випадки, за яких доступ з використанням мережі "Інтернет" до інформації, що міститься в державних інформаційних системах, надається виключно користувачам інформації, що пройшли авторизацію в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації, а також порядок використання єдиної системиідентифікації та аутентифікації.

(Частину 4.1 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Якщо інше не встановлено рішенням про створення державної інформаційної системи, функції її оператора здійснюються замовником, який уклав державний контракт на створення такої інформаційної системи. При цьому введення державної інформаційної системи в експлуатацію здійснюється у порядку, встановленому вказаним замовником.

6. Уряд Російської Федерації вправі встановлювати обов'язкові вимоги до порядку введення в експлуатацію окремих державних інформаційних систем.

7. Не допускається експлуатація державної інформаційної системи без належного оформлення прав на використання її компонентів, які є об'єктами інтелектуальної власності.

8. Технічні кошти, призначені для обробки інформації, що міститься в державних інформаційних системах, у тому числі програмно-технічні засоби та засоби захисту інформації, повинні відповідати вимогам законодавства України про технічне регулювання.

9. Інформація, що міститься у державних інформаційних системах, а також інші наявні у розпорядженні державних органів відомості та документи є державними інформаційними ресурсами. Інформація, що міститься у державних інформаційних системах, є офіційною. Державні органи, визначені відповідно до нормативного правового акта, що регламентує функціонування державної інформаційної системи, зобов'язані забезпечити достовірність та актуальність інформації, що міститься в даній інформаційній системі, доступ до зазначеної інформації у випадках та у порядку, передбачених законодавством, а також захист зазначеної інформації від неправомірних доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, розповсюдження та інших неправомірних дій.

(У ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Стаття 15. Використання інформаційно-телекомунікаційних мереж

1. На території Російської Федерації використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється з дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в галузі зв'язку, цього Закону та інших нормативних правових актів Російської Федерації.

2. Регулювання використання інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких не обмежений певним колом осіб, здійснюється в Російській Федерації з урахуванням загальноприйнятої міжнародної практики діяльності саморегулівних організацій у цій галузі. Порядок використання інших інформаційно-телекомунікаційних мереж визначається власниками таких мереж з урахуванням вимог, встановлених цим Законом.

3. Використання на території Російської Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж у господарській або іншій діяльності не може бути підставою для встановлення додаткових вимог або обмежень, що стосуються регулювання зазначеної діяльності, що здійснюється без використання таких мереж, а також недотримання вимог, встановлених федеральними законами.

4. Федеральними законами може бути передбачена обов'язкова ідентифікація особи, організацій, що використовують інформаційно-телекомунікаційну мережу під час здійснення підприємницької діяльності. При цьому одержувач електронного повідомлення, що знаходиться на території Російської Федерації, має право провести перевірку, що дозволяє встановити відправника електронного повідомлення, а у встановлених федеральними законами або угодою сторін випадках повинен провести таку перевірку.

5. Передача інформації за допомогою використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється без обмежень за умови дотримання встановлених федеральними законами вимог щодо поширення інформації та охорони об'єктів інтелектуальної власності. Передача інформації може бути обмежена лише у порядку та на умовах, які встановлені федеральними законами.

6. Особливості підключення державних інформаційних систем до інформаційно-телекомунікаційним мережам можуть бути встановлені нормативним правовим актом Президента Російської Федерації або нормативним правовим актом Уряду Російської Федерації.

Стаття 15.1. Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено

(запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

1. З метою обмеження доступу до сайтів у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, створюється єдина автоматизована інформаційна система "Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено" (далі - Реєстр).

2. До реєстру включаються:

1) доменні імена та (або) покажчики сторінок сайтів у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено;

2) мережеві адреси, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

3. Створення, формування та ведення реєстру здійснюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

4. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, у порядку та відповідно до критеріїв, що визначаються Урядом Російської Федерації, може залучити до формування та ведення реєстру оператора реєстру - Організацію, зареєстровану біля Російської Федерації.

5. Підставами для включення до Реєстру відомостей, зазначених у частині 2 цієї статті, є:

1) рішення уповноважених Урядом Російської Федерації федеральних органів виконавчої влади, прийняті відповідно до їх компетенції в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, щодо розповсюджуваних через мережу "Інтернет":

а) матеріалів з порнографічними зображеннями неповнолітніх та (або) оголошень про залучення неповнолітніх як виконавців для участі у видовищних заходах порнографічного характеру;

б) інформації про способи, методи розробки, виготовлення та використання наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, місця придбання таких засобів, речовин та їх прекурсорів, про способи та місця культивування нарковмісних рослин;

в) інформації про засоби скоєння самогубства, а також закликів до скоєння самогубства;

г) інформації про неповнолітнього, який постраждав внаслідок протиправних дій (бездіяльності), поширення якої заборонено федеральними законами;

(пп. "г" запроваджено Федеральним законом від 05.04.2013 N 50-ФЗ)

2) що набрало законної сили рішення суду про визнання інформації, що розповсюджується за допомогою мережі "Інтернет", інформацією, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

6. Рішення про включення до Реєстру доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, може бути оскаржене власником сайту в мережі "Інтернет" ", провайдером хостингу, оператором зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", до суду протягом трьох місяців з дня ухвалення такого рішення.

7. Протягом доби з моменту отримання від оператора реєстру повідомлення про включення доменного імені та (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" до реєстру провайдер хостингу зобов'язаний поінформувати про це власника сайту, що обслуговується ним, в мережі "Інтернет" і повідомити його про необхідність негайного видалення інтернет-сторінки, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

8. Протягом доби з моменту отримання від провайдера хостингу повідомлення про включення доменного імені та (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" до Реєстру власник сайту в мережі "Інтернет" зобов'язаний видалити інтернет-сторінку, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації Федерації заборонено. У разі відмови або бездіяльності власника сайту в мережі Інтернет провайдер хостингу зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі Інтернет протягом доби.

9. У разі неприйняття провайдером хостингу та (або) власником сайту в мережі "Інтернет" заходів, зазначених у частинах 7 та 8 цієї статті, мережна адреса, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено , включається до Реєстру.

10. Протягом доби з моменту включення до Реєстру мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі Інтернет.

11. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, або залучений ним відповідно до частини 4 цієї статті оператор реєстру виключає з реєстру доменне ім'я, покажчик сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережна адреса, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на підставі звернення власника сайту в мережі "Інтернет", провайдера хостингу або оператора зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", не пізніше ніж протягом трьох днів з дня такого звернення після вживання заходів щодо видалення інформації, поширення якої в Російській Федерації заборонено, або на підставі рішення суду, що набрало законної сили, про скасування рішення федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації , масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, про включення до Реєстру доменного імені, покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет".

12. Порядок взаємодії оператора реєстру з провайдером хостингу та порядок отримання доступу до інформації, що міститься в реєстрі, оператором зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

Стаття 15.2. Порядок обмеження доступу до інформації, що розповсюджується з порушенням виняткових прав на фільми, зокрема кінофільми, телефільми

(запроваджено Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

1. Правовласник у разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", фільмів, у тому числі кінофільмів, телефільмів, або інформації, необхідної для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, що розповсюджуються без його дозволу або іншої законної підстави, має право звернутися до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, із заявою про вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що розповсюджує такі фільми або інформацію, на підставі судового акта, що набув чинності. Форма зазначеної заяви затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі набрав чинності судового акту протягом трьох робочих днів:

1) визначає провайдера хостингу або іншу особу, яка забезпечує розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі, у тому числі в мережі "Інтернет", зазначеного інформаційного ресурсу, що обслуговує власника сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без дозволу правовласника або іншої законної підстави;

2) направляє провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 1 цієї частини особі електронному виглядіповідомлення російською та англійською мовамипро порушення виняткових прав на фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, із зазначенням найменування твору, його автора, правовласника, доменного імені та мережевої адреси, що дозволяють ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на якому розміщено інформацію, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без дозволу правовласника або іншої законної підстави, а також покажчиків сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію, та з вимогою вжити заходів щодо видалення такої інформації;

3) фіксує дату та час направлення повідомлення провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 1 цієї частини особі у відповідній інформаційній системі.

3. Протягом одного робочого дня з моменту отримання повідомлення, зазначеного в пункті 2 частини 2 цієї статті, провайдер хостингу або інша зазначена у пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана поінформувати про це власника інформаційного ресурсу, що обслуговується ними, і повідомити його про необхідність негайно видалити незаконно розміщену інформацію та (або) вжити заходів щодо обмеження доступу до неї.

4. Протягом одного робочого дня з моменту отримання від провайдера хостингу або іншого зазначеного у пункті 1 частини 2 цієї статті особи повідомлення про необхідність видалення незаконно розміщеної інформації власником інформаційного ресурсу зобов'язано видалити таку інформацію. У разі відмови або бездіяльності власника інформаційного ресурсу провайдер хостингу або інша зазначена у пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана обмежити доступ до відповідного інформаційного ресурсу не пізніше ніж через три робочі дні з моменту отримання повідомлення, зазначеного у пункті 2 частини 2 цієї статті.

5. У разі неприйняття провайдером хостингу або іншою вказаною у пункті 1 частини 2 цієї статті особою та (або) власником інформаційного ресурсу заходів, зазначених у частинах 3 та 4 цієї статті, доменне ім'я сайту в мережі "Інтернет", його мережева адреса, вказівники сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати інформацію, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, та розміщену без дозволу правовласника або іншої законної підстави, а також інші відомості про цей сайт та інформація надсилаються системою взаємодії операторам зв'язку для вжиття заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або до розміщеної на ньому інформації.

6. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі судового акта, що набрав чинності, протягом трьох робочих днів з дня отримання судового акта про скасування обмеження доступу до інформаційного ресурсу, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які розповсюджуються без дозволу правовласника або іншої законної підстави, повідомляє провайдера хостингу або іншу зазначену в пункті 1 частини 2 та операторів зв'язку про скасування заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу.

7. Протягом доби з моменту отримання системою взаємодії відомостей про інформаційний ресурс, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які розповсюджуються без дозволу правовласника або іншої законної підстави, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого інформаційного ресурсу, зокрема до сайту в мережі "Інтернет", або до сторінки сайту.

8. Порядок функціонування інформаційної системи взаємодії встановлюється федеральним органом виконавчої, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

9. Передбачений цією статтею порядок не застосовується до інформації, що підлягає включенню до Реєстру відповідно до статті 15.1 цього Закону.

Стаття 16. Захист інформації

1. Захист інформації є прийняття правових, організаційних та технічних заходів, спрямованих на:

1) забезпечення захисту інформації від неправомірного доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, розповсюдження, а також інших неправомірних дій щодо такої інформації;

2) дотримання конфіденційності інформації обмеженого доступу;

3) реалізацію права доступу до информации.

2. Державне регулювання відносин у сфері захисту інформації здійснюється шляхом встановлення вимог про захист інформації, а також відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації.

3. Вимоги щодо захисту загальнодоступної інформації можуть встановлюватися лише для досягнення цілей, зазначених у пунктах 1 та 3 частини 1 цієї статті.

4. Власник інформації, оператор інформаційної системи у випадках, встановлених законодавством України, зобов'язані забезпечити:

1) запобігання несанкціонованому доступу до інформації та (або) передачі її особам, які не мають права на доступ до інформації;

2) своєчасне виявлення фактів несанкціонованого доступу до інформації;

3) запобігання можливості несприятливих наслідків порушення порядку доступу до інформації;

4) недопущення впливу на технічні засоби обробки інформації, внаслідок якого порушується їхнє функціонування;

5) можливість негайного відновлення інформації, модифікованої чи знищеної внаслідок несанкціонованого доступу до неї;

6) постійний контролю над забезпеченням рівня захищеності інформації.

5. Вимоги про захист інформації, що міститься в державних інформаційних системах, встановлюються федеральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації, в межах їх повноважень. При створенні та експлуатації державних інформаційних систем використовувані з метою захисту інформації методи та засоби її захисту повинні відповідати зазначеним вимогам.

6. Федеральними законами можуть бути обмежені використання певних засобів захисту інформації та здійснення окремих видів діяльності в галузі захисту інформації.

Стаття 17. Відповідальність за правопорушення у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації

1. Порушення вимог цього Закону тягне у себе дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну чи кримінальну відповідальність відповідно до законодавством Російської Федерації.

2. Особи, права та законні інтереси яких були порушені у зв'язку з розголошенням інформації обмеженого доступу або іншим неправомірним використанням такої інформації, мають право звернутися в установленому порядку за судовим захистом своїх прав, у тому числі з позовами про відшкодування збитків, компенсацію моральної шкоди, захист честі, гідності та ділової репутації. Вимога про відшкодування збитків може бути задоволено у разі пред'явлення його особою, не вживавшим заходів щодо дотримання конфіденційності інформації або які порушили встановлені законодавством Російської Федерації вимоги захисту інформації, якщо прийняття цих заходів і дотримання таких вимог були обов'язками цієї особи.

3. У разі, якщо поширення певної інформації обмежується або забороняється федеральними законами, цивільно-правову відповідальність за поширення такої інформації не несе особа, яка надає послуги:

1) або щодо передачі інформації, наданої іншою особою, за умови її передачі без змін та виправлень;

2) або щодо зберігання інформації та забезпечення доступу до неї за умови, що ця особа не могла знати про незаконність розповсюдження інформації.

4. Провайдер хостингу та власник сайту в мережі "Інтернет" не несуть відповідальності перед правовласником та перед користувачем за обмеження доступу до інформації та (або) обмеження її розповсюдження відповідно до вимог цього Закону.

(Частину 4 введено Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 18. Про визнання такими, що втратили чинність, окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації

З дня набрання чинності цим Законом визнати такими, що втратили чинність:

1) Федеральний закон від 20 лютого 1995 року N 24-ФЗ "Про інформацію, інформатизації та захист інформації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 8, ст. 609);

2) Федеральний закон від 4 липня 1996 року N 85-ФЗ "Про участь у міжнародному інформаційному обміні" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 28, ст. 3347);

3) статтю 16 Федерального закону від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" (Збори законодавства України, 2003, N 2 , ст.167);

4) статтю 21 Федерального закону від 30 червня 2003 року N 86-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації, визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів Російської Федерації, надання окремих гарантій співробітникам органів внутрішніх справ, органів контролю за оборотом наркотичних засобів і психотропних речовин та скасованих федеральних органів податкової поліції у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 27, ст. 2700);

5) статтю 39 Федерального закону від 29 червня 2004 року N 58-ФЗ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку зі здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 27, ст.2711).

Президент

Російської Федерації

В.ПУТІН

Москва, Кремль

Інформація з обмеженим доступом визначається двома ознаками.

1.Доступ обмежений відповідно до закону.

2.Мета обмеження - захист основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, правий і законних інтересів інших, забезпечення оборони держави та безпеки держави.

Для побудови системи з обмеженим доступом необхідно виходити із суті її охорони, тобто. інтерес, який переслідується шляхом охорони інформації. Логічно бачиться наступна градація інтересів:

1) громадський інтерес- Охорона інформаційних ресурсів, що мають державне значення (в т.ч. державних секретів);

2) комерційний інтерес- інтерес суб'єктів господарювання щодо обмеження доступу до інформації для отримання переваг у конкуренції;

3) захист особистих прав- недоторканність особистого життя та пов'язані з цим професійні таємниці, а також немайнові права, які не пов'язані з майном.

Ознаки охороноздатності інформації:

1) охороні підлягає лише документована інформація;

2) інформація має відповідати обмеженням, встановленим законом;

3) захист інформації встановлюється законом.

Види режиму обмеженого доступу:

1) режими конфіденційної інформації (Конфіденційна інформація - документована інформація, доступ до якої обмежується відповідно до законодавства РФ: комерційна, службова, професійна таємниці та таємниця особистого життя):

а) комерційна таємниця.

комерційна таємниця- це інформація, яка має три наступні ознаки:

Має дійсну чи потенційну комерційну цінність через невідомість її третім особам;

До неї немає вільного доступу;

Власник цієї інформації вживає заходів щодо охорони її конфіденційності.

б) банківська таємниця.

Банківська таємниця-це відомості про рахунки та вклади, його власника, номер та інші реквізити рахунку, розмір коштів, що знаходяться на рахунках та у вкладах, а також відомості про конкретні угоди, про операції за рахунками та вкладами, а також майно, що знаходиться на зберіганні в банку , які не підлягають розголошенню.



в) особисті дані.

Персональні дані- Це відомості, що дозволяють ідентифікувати особу громадянина. Зазначена категорія є складовою інформацією про громадян. Порядок доступу до персональними даними громадян (фізичних осіб) встановлюється федеральним законом про персональні дані.

Забороняється вимагати від громадянина (фізичної особи) надання інформації про його приватне життя, у тому числі інформації, що становить особисту або сімейну таємницю, та отримувати таку інформацію без волі громадянина (фізичної особи), якщо інше не передбачено ФЗ.

2) режим інформації, що належить до державних секретів.

Державні секрети поділяються на дві категорії:

а) Державна таємниця-Державні секрети, розголошення або втрата яких може спричинити тяжкі наслідки для національної безпекидержави, і навіть створити загрозу безпеці громадян чи його конституційним правий і свободам. Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства РФ про державну таємницю.

б) Службова таємниця-Державні секрети, розголошення або втрата яких може завдати істотної шкоди національній безпеці країни, а також конституційним правам і свободам громадян.

Інформація, отримана громадянами (фізичними особами) у виконанні ними професійних обов'язків чи організаціями під час здійснення ними певних видів діяльності ( професійна таємниця ), підлягає захисту у разі, якщо ці особи федеральними законами покладено обов'язки щодо дотримання конфіденційності такої інформації. Інформація, що становить професійну таємницю, може бути надана третім особам відповідно до федеральних законів та (або) за рішенням суду. Термін виконання обов'язків щодо дотримання конфіденційності інформації, що становить професійну таємницю, може бути обмежений лише за згодою громадянина (фізичної особи), який надав таку інформацію про себе.

Види таємниць у російському законодавстві

1. Лікарська таємниця - інформація про факт звернення за медичною допомогою, стан здоров'я громадянина, діагноз його захворювання, інші відомості, отримані при його обстеженні та лікуванні, відомості про наявність у громадянина психічного розладу, факти звернення за психіатричною допомогою та лікування в установі, яка надає таку допомогу, а також інші відомості про стан психічного здоров'я – ст. 61 Основ законодавства України про охорону здоров'я громадян, ст. 9 Закону РФ «Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні».

2. Таємниця усиновлення - інформація про факт усиновлення дитини – ст.139 Сімейного Кодексу РФ.

3. Нотаріальна таємниця - відомості, що стали відомі нотаріусу під час здійснення ним професійної діяльності. - Ст. 16 Основ законодавства України про нотаріат.

4. Редакційна таємниця - редакція немає права розголошувати в поширених повідомленнях і матеріалах відомості, надані громадянином з умовою збереження в тайне. Редакція зобов'язана зберігати в таємниці джерело інформації та не має права називати особу, яка надала відомості з умовою нерозголошення його імені, за винятком випадку, коли відповідна вимога надійшла від суду у зв'язку з справою, що перебуває у її провадженні. Редакція немає права розголошувати в поширених повідомленнях і матеріалах відомості, прямо чи опосередковано що вказують особистість неповнолітнього, скоїв злочин чи підозрюваного у його скоєнні, так само вчинив адміністративне правопорушення чи антигромадське дію, без згоди самого неповнолітнього та її законного представника -. 41 Закону РФ "Про засоби масової інформації".

5. Таємниця кредитної історії - інформація, що характеризує виконання позичальником прийнятих він зобов'язань за договорами позики (кредиту) і зберігається у бюро кредитних историй. - Ст. 7 ФЗ «Про кредитні історії».

6. Адвокатська таємниця - це будь-які відомості, пов'язані з наданням адвоката юридичної допомоги своєму довірителю. Зокрема, навіть сам факт звернення клієнта до адвоката за юридичною допомогою є адвокатською таємницею – ст. 8 ФЗ «Про адвокатську діяльність та адвокатуру в Російській Федерації».

7. Таємниця наради присяжних засідателів - присяжні засідателі що неспроможні розголошувати судження, що мали місце під час наради - ч.4 ст.341 Кримінально-процесуального кодексу РФ

8. Таємниця слідства - дані попереднього розслідування, які не можуть бути поширені без згоди слідчого або особи, яка провадить дізнання - ст. 161 Кримінально-процесуального кодексу РФ.

9. Таємниця судочинства – діє у випадках закритого судового розгляду. За ухвалою судді, розглядає справу, засідання то, можливо оголошено закритим, тобто. на нього не допускаються слухачі та представники ЗМІ – ст. 10 Цивільного процесуального кодексу РФ та ст.241 Кримінально-процесуального кодексу РФ.

12) оператор інформаційної системи - громадянин або юридична особа, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, у тому числі щодо обробки інформації, що міститься в її базах даних;

13) сайт у мережі "Інтернет" - сукупність програм для електронних обчислювальних машин та іншої інформації, що міститься в інформаційній системі, доступ до якої забезпечується за допомогою інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет") за доменними іменами та (або ) за мережевими адресами, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет";

(п. 13 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ, у ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

(п. 14 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

15) доменне ім'я – позначення символами, призначене для адресації сайтів у мережі "Інтернет" з метою забезпечення доступу до інформації, розміщеної у мережі "Інтернет";

(п. 15 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

16) мережна адреса - ідентифікатор у мережі передачі даних, що визначає при наданні телематичних послуг зв'язку абонентський термінал або інші засоби зв'язку, що входять до інформаційної системи;

(п. 16 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

17) власник сайту в мережі "Інтернет" - особа, яка самостійно і на свій розсуд визначає порядок використання сайту в мережі "Інтернет", у тому числі порядок розміщення інформації на такому сайті;

(п. 17 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

18) провайдер хостингу - особа, яка надає послуги з надання обчислювальної потужності для розміщення інформації в інформаційній системі, що постійно підключена до мережі "Інтернет";

(п. 18 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

19) єдина система ідентифікації та аутентифікації - федеральна державна інформаційна система, порядок використання якої встановлюється Урядом Російської Федерації та яка забезпечує у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, санкціонований доступ до інформації, що міститься в інформаційних системах;

(п. 19 запроваджено Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

20) Пошукова система- інформаційна система, що здійснює за запитом користувача пошук у мережі "Інтернет" інформації певного змісту та надає користувачеві відомості про покажчик сторінки сайту в мережі "Інтернет" для доступу до інформації, що запитується, розташованої на сайтах у мережі "Інтернет", що належать іншим особам, за виключенням інформаційних систем, що використовуються для здійснення державних та муніципальних функцій, надання державних та муніципальних послуг, і навіть для здійснення інших громадських повноважень, встановлених федеральними законами.

(п. 20 запроваджено Федеральним законом від 13.07.2015 N 264-ФЗ)

Стаття 3. Принципи правового регулювання відносин у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації

Правове регулювання відносин, що виникають у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації, ґрунтується на наступних принципах:

1) свобода пошуку, отримання, передачі, виробництва та розповсюдження інформації будь-яким законним способом;

2) встановлення обмежень доступу до інформації лише федеральними законами;

3) відкритість інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування та вільний доступ до такої інформації, крім випадків, встановлених федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем та їх експлуатації;

5) забезпечення безпеки Російської Федерації при створенні інформаційних систем, їх експлуатації та захисті міститься в них інформації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

7) недоторканність приватного життя, неприпустимість збору, зберігання, використання та розповсюдження інформації про приватне життя особи без її згоди;

8) неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг застосування одних інформаційних технологій перед іншими, якщо обов'язковість застосування певних інформаційних технологій до створення та експлуатації державних інформаційних систем не встановлено федеральними законами.

Стаття 4. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації

1. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та захист інформації грунтується на Конституції Російської Федерації, міжнародних договорах Російської Федерації і складається з цього Федерального закону та інших регулюючих відносин з використання інформації федеральних законів.

2. Правове регулювання відносин, пов'язаних з організацією та діяльністю засобів масової інформації, здійснюється відповідно до законодавства України про засоби масової інформації.

3. Порядок зберігання та використання включеної до складу архівних фондів документованої інформації встановлюється законодавством про архівну справу в Російській Федерації.

Стаття 5. Інформація як об'єкт правових відносин

1. Інформація може бути об'єктом громадських, цивільних та інших правових відносин. Інформація може вільно використовуватися будь-якою особою і передаватися однією особою іншій особі, якщо федеральними законами не встановлено обмеження доступу до інформації або інші вимоги до її надання чи поширення.

2. Інформація залежно від категорії доступу до неї поділяється на загальнодоступну інформацію, і навіть інформацію, доступ до якої обмежений федеральними законами (інформація обмеженого доступу).

3. Інформація залежно від порядку її надання чи розповсюдження поділяється на:

1) інформацію, що вільно розповсюджується;

2) інформацію, що надається за згодою осіб, які беруть участь у відповідних відносинах;

3) інформацію, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню чи розповсюдженню;

4) інформацію, поширення якої у Російської Федерації обмежується чи забороняється.

4. Законодавством Російської Федерації можуть бути встановлені види інформації залежно від її утримання чи власника.

Стаття 6. Власник інформації

1. Власником інформації може бути громадянин (фізична особа), юридична особа, Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальну освіту.

2. Від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального утворення правомочності власника інформації здійснюються відповідно державними органами та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень, встановлених відповідними нормативними правовими актами.

3. Власник інформації, якщо інше не передбачено федеральними законами, має право:

1) дозволяти або обмежувати доступ до інформації, визначати порядок та умови такого доступу;

2) використовувати інформацію, у тому числі розповсюджувати її, на власний розсуд;

3) передавати інформацію іншим особам за договором або на іншій встановленій законом підставі;

4) захищати встановленими законом способами свої права у разі незаконного одержання інформації або її незаконного використання іншими особами;

5) здійснювати інші дії з інформацією чи дозволяти здійснення таких дій.

4. Власник інформації під час здійснення своїх прав зобов'язаний:

1) дотримуватися прав та законних інтересів інших осіб;

2) вживати заходів щодо захисту інформації;

3) обмежувати доступом до інформації, якщо такий обов'язок встановлено федеральними законами.

Стаття 7. Загальнодоступна інформація

1. До загальнодоступної інформації відносяться відомі відомості та інша інформація, доступ до якої не обмежений.

2. Загальнодоступна інформація може використовуватися будь-якими особами на їх розсуд при дотриманні встановлених федеральними законами обмежень щодо поширення такої інформації.

3. Власник інформації, що стала загальнодоступною за його рішенням, має право вимагати від осіб, які розповсюджують таку інформацію, вказувати себе як джерело такої інформації.

4. Інформація, що розміщується її власниками у мережі "Інтернет" у форматі, що допускає автоматизовану обробку без попередніх змін людиною з метою повторного її використання, є загальнодоступною інформацією, що розміщується у формі відкритих даних.

(Частину 4 введено Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Інформація у формі відкритих даних розміщується в мережі "Інтернет" з урахуванням вимог законодавства України про державну таємницю. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних може призвести до поширення відомостей, що становлять державну таємницю, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено на вимогу органу, наділеного повноваженнями щодо розпорядження такими відомостями.

(Частину 5 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

6. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних може спричинити порушення прав власників інформації, доступ до якої обмежений відповідно до федеральних законів, або порушення прав суб'єктів персональних даних, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено за рішенням суду. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних здійснюється з порушенням вимог Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональні дані", розміщення інформації у формі відкритих даних має бути припинено або припинено на вимогу уповноваженого органу захисту прав суб'єктів персональні дані.

(Частину 6 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 8. Право на доступ до інформації

1. Громадяни (фізичні особи) та організації (юридичні особи) (далі - організації) вправі здійснювати пошук та отримання будь-якої інформації в будь-яких формах та з будь-яких джерел за умови дотримання вимог, встановлених цим Федеральним законом та іншими федеральними законами.

2. Громадянин (фізична особа) має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, інформації, що безпосередньо зачіпає його права та свободи.

3. Організація має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, що безпосередньо стосується прав та обов'язків цієї організації, а також інформації, необхідної у зв'язку із взаємодією із зазначеними органами під час здійснення цією організацією своєї статутної діяльності.

4. Не може бути обмежений доступ до:

1) нормативним правовим актам, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини та громадянина, а також встановлюють правове становище організацій та повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування;

2) інформації про стан довкілля;

3) інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, а також про використання бюджетних коштів (за винятком відомостей, що становлять державну або службову таємницю);

4) інформації, що накопичується у відкритих фондах бібліотек, музеїв, а також у державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) та організацій такою інформацією;

4) інформації, що накопичується у відкритих фондах бібліотек, музеїв та архівів, а також у державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) та організацій такою інформацією;

4.1) інформації, що міститься в архівних документах архівних фондів (за винятком відомостей та документів, доступ до яких обмежений законодавством Російської Федерації);

(п. 4.1 запроваджено Федеральним законом від 02.12.2019 N 427-ФЗ)

5) інший інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлено федеральними законами.

5. Державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ, у тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, у тому числі мережі "Інтернет", до інформації про свою діяльність російською мовою та державною мовою відповідної республіки у складі Російської Федерації відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації та нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання.

27.07.2010 N 227-ФЗ)

6. Рішення та дії (бездіяльність) державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, що порушують право на доступ до інформації, можуть бути оскаржені до вищого органу або вищої посадової особи або до суду.

7. У разі, якщо внаслідок неправомірної відмови у доступі до інформації, несвоєчасного її надання, надання явно недостовірної або не відповідної змісту запиту інформації були заподіяні збитки, такі збитки підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства.

8. Надається безкоштовно інформація:

1) про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, розміщену такими органами в інформаційно-телекомунікаційних мережах;

2) що стосується права і встановлені законодавством Російської Федерації обов'язки зацікавленої особи;

3) інша встановлена ​​законом інформація.

9. Встановлення плати за надання державним органом або органом місцевого самоврядування інформації про свою діяльність можливе лише у випадках та на умовах, які встановлені федеральними законами.

Стаття 9. Обмеження доступу до інформації

1. Обмеження доступу до інформації встановлюється федеральними законами з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, правий і законних інтересів інших, забезпечення оборони держави й безпеки держави.

2. Обов'язковим є дотримання конфіденційності інформації, доступ якої обмежений федеральними законами.

2.1. Порядок ідентифікації інформаційних ресурсів з метою вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, вимоги до способів (методів) обмеження такого доступу, що застосовуються відповідно до цього Федерального закону, а також вимоги до інформації про обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що розміщується, визначаються федеральним органом виконавчої влади , що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

29.07.2017 N 276-ФЗ)

3. Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

4. Федеральними законами встановлюються умови віднесення інформації до відомостей, що становлять комерційну таємницю, службову таємницю та іншу таємницю, обов'язковість дотримання конфіденційності такої інформації, а також відповідальність за її розголошення.

5. Інформація, отримана громадянами (фізичними особами) у виконанні ними професійних обов'язків чи організаціями під час здійснення ними певних видів діяльності (професійна таємниця), підлягає захисту у разі, якщо ці особи федеральними законами покладено обов'язки щодо дотримання конфіденційності такої информации.

6. Інформація, що становить професійну таємницю, може бути надана третім особам відповідно до федеральних законів та (або) за рішенням суду.

7. Строк виконання обов'язків щодо дотримання конфіденційності інформації, що становить професійну таємницю, може бути обмежений лише за згодою громадянина (фізичної особи), який надав таку інформацію про себе.

8. Забороняється вимагати від громадянина (фізичної особи) надання інформації про його приватне життя, у тому числі інформації, що становить особисту або сімейну таємницю, та отримувати таку інформацію без волі громадянина (фізичної особи), якщо інше не передбачено федеральними законами.

9. Порядок доступу до персональних даних громадян (фізичних осіб) встановлюється федеральним законом про персональні дані.

Стаття 10. Розповсюдження інформації або надання інформації

1. У Російській Федерації поширення інформації здійснюється вільно за дотримання вимог, встановлених законодавством Російської Федерації.

2. Інформація, що розповсюджується без використання засобів масової інформації, повинна включати достовірні відомості про її власника або про іншу особу, яка розповсюджує інформацію, у формі та в обсязі, які є достатніми для ідентифікації такої особи. Власник сайту в мережі "Інтернет" зобов'язаний розмістити на своєму сайті інформацію про своє найменування, місце знаходження та адресу, адресу електронної поштидля направлення заяви, зазначеного у статті 15.7 цього Федерального закону, а також вправі передбачити можливість надсилання цієї заяви за допомогою заповнення електронної форми на сайті в мережі "Інтернет".

(У ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

3. У разі використання для розповсюдження інформації засобів, що дозволяють визначати одержувачів інформації, у тому числі поштових відправлень та електронних повідомлень, особа, яка розповсюджує інформацію, зобов'язана забезпечити одержувачу інформації можливість відмовитися від такої інформації.

4. Надання інформації здійснюється у порядку, що встановлюється угодою осіб, які беруть участь в обміні інформацією.

5. Випадки та умови обов'язкового поширення інформації чи надання інформації, зокрема надання обов'язкових примірників документів, встановлюються федеральними законами.

6. Забороняється розповсюдження інформації, спрямованої на пропаганду війни, розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті та ворожнечі, а також іншої інформації, за поширення якої передбачено кримінальну чи адміністративну відповідальність.

7. Забороняється поширення повідомлень та матеріалів іноземного засобу масової інформації, що виконує функції іноземного агента та визначеного відповідно до Закону Російської Федерації від 27 грудня 1991 року N 2124-1 "Про засоби масової інформації", та (або) заснованої ним російської юридичної особи без вказівки на те, що ці повідомлення та матеріали створені та (або) поширені такими особами. Форма, вимоги до розміщення та порядок розміщення такої вказівки встановлюються уповноваженим федеральним органом виконавчої.

02.12.2019 N 426-ФЗ)

Стаття 10.1. Обов'язки організатора розповсюдження інформації у мережі "Інтернет"

05.05.2014 N 97-ФЗ)

1. Організатором розповсюдження інформації в мережі "Інтернет" є особа, яка здійснює діяльність із забезпечення функціонування інформаційних систем та (або) програм для електронних обчислювальних машин, що призначені та (або) використовуються для приймання, передачі, доставки та (або) обробки електронних повідомлень користувачів мережі "Інтернет".

2. Організатор поширення інформації в мережі "Інтернет" зобов'язаний у встановленому Урядом Російської Федерації порядку повідомити федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, про початок провадження діяльності, зазначеної в частини 1 цієї статті.

3. Організатор поширення інформації в мережі "Інтернет" зобов'язаний зберігати на території України:

1) інформацію про факти прийому, передачі, доставки та (або) обробки голосової інформації, письмового тексту, зображень, звуків, відео- або інших електронних повідомлень користувачів мережі "Інтернет" та інформацію про цих користувачів протягом одного року з моменту закінчення здійснення таких дій;

Підпункт 2 пункту 3 статті 10.1 набирає чинності з 01.07.2018 (Федеральний закон від 06.07.2016 N 374-ФЗ).

2) текстові повідомлення користувачів мережі "Інтернет", голосову інформацію, зображення, звуки, відео, інші електронні повідомлення користувачів мережі "Інтернет" до шести місяців з моменту закінчення їх прийому, передачі, доставки та (або) обробки. Порядок, терміни та обсяг зберігання зазначеної у цьому підпункті інформації встановлюються Урядом Російської Федерації.

(п. 3 у ред. Федерального закону від 06.07.2016 N 374-ФЗ)

3.1. Організатор поширення інформації в мережі "Інтернет" зобов'язаний надавати зазначену в частині 3 цієї статті інформацію уповноваженим державним органам, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, у випадках, встановлених федеральними законами.

(п. 3.1 запроваджено Федеральним законом від 06.07.2016 N 374-ФЗ; у ред. Федерального закону від 29.07.2017 N 241-ФЗ)

4. Організатор розповсюдження інформації в мережі "Інтернет" зобов'язаний забезпечувати реалізацію встановлених федеральним органом виконавчої влади у галузі зв'язку за погодженням з уповноваженими державними органами, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, вимог до обладнання та програмно-технічних засобів, що використовуються зазначеним організатором в експлуатованих їм інформаційних системах, щодо цими органами у разі, встановлених федеральними законами, заходів у цілях реалізації покладених ними завдань, і навіть вживати заходів щодо недопущення розкриття організаційних і тактичних прийомів проведення даних заходів. Порядок взаємодії організаторів поширення інформації в мережі "Інтернет" з уповноваженими державними органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, встановлюється Урядом України.

4.1. Організатор розповсюдження інформації в мережі "Інтернет" зобов'язаний при використанні для прийому, передачі, доставки та (або) обробки електронних повідомлень користувачів мережі "Інтернет" додаткового кодування електронних повідомлень та (або) при наданні користувачам мережі "Інтернет" можливості додаткового кодування електронних повідомлень представляти у федеральний орган виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки інформацію, необхідну для декодування електронних повідомлень, що приймаються, передаються, доставляють і (або) оброблюються.

(п. 4.1 запроваджено Федеральним законом від 06.07.2016 N 374-ФЗ)

4.2. Організатор розповсюдження інформації в мережі "Інтернет" у разі здійснення діяльності з забезпечення функціонування інформаційних систем та (або) програм для електронних обчислювальних машин, які призначені та (або) використовуються для обміну електронними повідомленнями виключно між користувачами цих інформаційних систем та (або) програм для електронних обчислювальних машин, за яких відправник електронного повідомлення визначає одержувача або одержувачів електронного повідомлення, не передбачаються розміщення користувачами мережі "Інтернет" загальнодоступної інформації в мережі "Інтернет" та передача електронних повідомлень невизначеному колу осіб (далі - організатор сервісу обміну миттєвими повідомленнями), також зобов'язаний :

1) здійснювати ідентифікацію користувачів мережі "Інтернет", передачу електронних повідомлень яких здійснює організатор сервісу обміну миттєвими повідомленнями (далі - користувачі сервісу обміну миттєвими повідомленнями), за абонентським номером оператора рухомого радіотелефонного зв'язку у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, на підставі договору про ідентифікацію , укладеного організатором обслуговування обміну миттєвими повідомленнями з оператором рухомого радіотелефонного зв'язку, крім випадків, передбачених цим Федеральним законом;

2) протягом доби з моменту отримання відповідної вимоги уповноваженого федерального органу виконавчої влади обмежити можливість здійснення користувачем сервісу обміну миттєвими повідомленнями, зазначеними у цій вимогі, передачі електронних повідомлень, що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, а також інформацію, що розповсюджується з порушенням вимог законодавства Російської Федерації, у порядку, визначеному Урядом Російської Федерації;

3) забезпечувати технічну можливість відмови користувачів від сервісу обміну миттєвими повідомленнями від отримання електронних повідомлень від інших користувачів;

4) забезпечувати конфіденційність переданих електронних повідомлень;

5) забезпечувати можливість передачі електронних повідомлень з ініціативи державних органів відповідно до законодавства України;

6) не допускати передачу електронних повідомлень користувачам сервісу обміну миттєвими повідомленнями у випадках та в порядку, визначених Урядом Російської Федерації.

(Частину 4.2 введено Федеральним законом від 29.07.2017 N 241-ФЗ)

4.3. Організатор сервісу обміну миттєвими повідомленнями, що є російською юридичною особою або громадянином Російської Федерації, має право здійснювати ідентифікацію користувачів сервісу обміну миттєвими повідомленнями самостійно шляхом визначення абонентського номера рухомого радіотелефонного зв'язку користувача сервісу обміну миттєвими повідомленнями. Урядом Російської Федерації можуть встановлюватися вимоги до порядку визначення абонентського номера рухомого радіотелефонного зв'язку користувача сервісу обміну миттєвими повідомленнями організатором сервісу обміну миттєвими повідомленнями, що є російською юридичною особою або громадянином Російської Федерації.

(Частину 4.3 введено Федеральним законом від 29.07.2017 N 241-ФЗ)

4.4. Організатор сервісу обміну миттєвими повідомленнями, який є російською юридичною особою або громадянином Російської Федерації, зобов'язаний зберігати відомості про ідентифікацію абонентського номера рухомого радіотелефонного зв'язку користувача сервісу обміну миттєвими повідомленнями (далі - ідентифікаційні відомості про абонентському номері) лише біля Російської Федерації. Надання третім особам ідентифікаційних відомостей про абонентський номер може здійснюватися лише за згодою користувача сервісу обміну миттєвими повідомленнями, крім випадків, передбачених цим Законом та іншими федеральними законами. Обов'язок надати доказ отримання згоди користувача сервісу обміну миттєвими повідомленнями на надання третім особам ідентифікаційних відомостей про абонентський номер даного користувачасервісу обміну миттєвими повідомленнями доручається організатора сервісу обміну миттєвими повідомленнями.

(Частину 4.4 введено Федеральним законом від 29.07.2017 N 241-ФЗ)

5. Обов'язки, передбачені цією статтею, не поширюються на операторів державних інформаційних систем, операторів муніципальних інформаційних систем, операторів зв'язку, що надають послуги зв'язку на підставі відповідної ліцензії, в частині діяльності, що ліцензується, а також не поширюються на громадян (фізичних осіб), які здійснюють зазначену у частині 1 цієї статті діяльність для особистих, сімейних та домашніх потреб. Урядом Російської Федерації з метою застосування положень цієї статті визначається перелік особистих, сімейних та домашніх потреб під час здійснення діяльності, зазначеної у частині 1 цієї статті.

6. Склад інформації, що підлягає зберіганню відповідно до частини 3 цієї статті, місце та правила її зберігання, порядок її надання уповноваженим державним органам, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації, а також порядок здійснення контролю за діяльністю організаторів розповсюдження інформації в мережі "Інтернет", пов'язаної із зберіганням такої інформації, та федеральний орган виконавчої влади, уповноважений на здійснення цього контролю, визначаються Урядом Російської Федерації.

7. Організатор розповсюдження інформації в мережі "Інтернет", що має унікальний ідентифікатор сукупності засобів зв'язку та інших технічних засобів у мережі "Інтернет" (далі - номер автономної системи), зобов'язаний виконувати вимоги та обов'язки, передбачені пунктом 3 статті 56.1, пунктом 8 статті 56.2 та пунктом 4 статті 65.1 Федерального закону від 7 липня 2003 року N 126-ФЗ "Про зв'язок" та які пред'являються до осіб, які мають номер автономної системи.

(Частину 7 введена Федеральним законом від 01.05.2019 N 90-ФЗ)

15. На підставі рішення суду, що набрало законної сили, до виконання власником аудіовізуального сервісу вимог, передбачених частинами 6 та 7 цієї статті, доступ до аудіовізуального сервісу обмежується оператором зв'язку, що надає послуги з надання доступу до мережі "Інтернет", за винятком випадку, передбаченого третім пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 року N 126-ФЗ "Про зв'язок". Порядок взаємодії федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, з оператором зв'язку, власником аудіовізуального сервісу, а також порядок обмеження та поновлення доступу до аудіовізуального сервісу та порядок інформування про таке обмеження встановлюються Урядом Російської Федерації.

15. На підставі рішення суду, що набрало законної сили, до виконання власником аудіовізуального сервісу вимог, передбачених частинами 6 та 7 цієї статті, доступ до аудіовізуального сервісу обмежується оператором зв'язку, який надає послуги з надання доступу до мережі "Інтернет". Порядок взаємодії федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, з оператором зв'язку, власником аудіовізуального сервісу, а також порядок обмеження та поновлення доступу до аудіовізуального сервісу та порядок інформування про таке обмеження встановлюються Урядом Російської Федерації.

16. Не є аудіовізуальними сервісами:

1) інформаційні ресурси, які зареєстровані відповідно до Закону Російської Федерації від 27 грудня 1991 року N 2124-1 "Про засоби масової інформації" як мережеві видання;

2) пошукові системи;

3) інформаційні ресурси, на яких аудіовізуальні твори розміщуються переважно користувачами мережі Інтернет. Порядок та критерії визначення таких інформаційних ресурсів затверджуються федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

17. Порушення власником аудіовізуального обслуговування вимог цієї статті тягне за собою кримінальну, адміністративну або іншу відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 11. Документування інформації

1. Законодавством Російської Федерації або угодою сторін можуть бути встановлені вимоги до документування інформації.

2. У державних органах, органах місцевого самоврядування документування інформації здійснюється відповідно до правил діловодства, встановлених уповноваженим федеральним органом виконавчої влади у сфері архівної справи та діловодства.

(Частина 2 в ред. Федерального закону від 18.06.2017 N 127-ФЗ)

3. Втратив силу. - Федеральний закон від 06.04.2011 N 65-ФЗ.

4. З метою укладання цивільно-правових договорів або оформлення інших правовідносин, у яких беруть участь особи, які обмінюються електронними повідомленнями, обмін електронними повідомленнями, кожне з яких підписано електронним підписом або іншим аналогом власноручного підпису відправника такого повідомлення, у порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами чи угодою сторін, розглядається як обмін документами.

(У ред. Федерального закону від 06.04.2011 N 65-ФЗ)

5. Право власності та інші речові права на матеріальні носії, які містять документовану інформацію, встановлюються цивільним законодавством.

Стаття 11.1. Обмін інформацією у формі електронних документів при здійсненні повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування

(запроваджено Федеральним законом від 13.07.2015 N 263-ФЗ)

1. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, що здійснюють відповідно до федеральних законів окремі публічні повноваження, у межах своїх повноважень зобов'язані надавати на вибір громадян (фізичних осіб) та організацій інформацію у формі електронних документів, підписаних посиленим кваліфікованим електронним підписом , та (або) документів на паперовому носії, крім випадків, якщо інший порядок надання такої інформації встановлено федеральними законами чи іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, регулюючими правовідносини у встановленій сфері діяльності.

2. Інформація, необхідна реалізації повноважень органів державної влади органів місцевого самоврядування, організацій, здійснюють відповідно до федеральними законами окремі громадські повноваження, то, можливо представлена ​​громадянами (фізичними особами) і організаціями до органів державної влади, органи місцевого самоврядування, у створенні, здійснюють відповідно до федеральними законами окремі громадські повноваження, у вигляді електронних документів, підписаних електронним підписом, якщо інше встановлено федеральними законами, регулюючими правовідносини у встановленій сфері деятельности.

3. Вимоги до здійснення взаємодії в електронній формі громадян (фізичних осіб) та організацій з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, з організаціями, що здійснюють відповідно до федеральних законів окремі публічні повноваження, та порядок такої взаємодії встановлюються Урядом Російської Федерації відповідно до Федерального законом від 6 квітня 2011 року N 63-ФЗ "Про електронний підпис".

Стаття 12. Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій

1. Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій передбачає:

1) регулювання відносин, пов'язаних з пошуком, отриманням, передачею, виробництвом та розповсюдженням інформації із застосуванням інформаційних технологій (інформатизації), на підставі принципів, встановлених цим Федеральним законом;

2) розвиток інформаційних систем різного призначення для забезпечення громадян (фізичних осіб), організацій, державних органів та органів місцевого самоврядування інформацією, а також забезпечення взаємодії таких систем;

3) створення умов для ефективного використання в Російській Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж, у тому числі мережі "Інтернет" та інших подібних інформаційно-телекомунікаційних мереж;

4) забезпечення інформаційної безпеки дітей.

(п. 4 введено Федеральним законом від 21.07.2011 N 252-ФЗ)

2. Державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень:

1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм застосування інформаційних технологій;

2) створюють інформаційні системи і забезпечують доступ до інформації, що в них міститься, російською мовою та державною мовою відповідної республіки у складі Російської Федерації.

Стаття 12.1. Особливості державного регулювання у сфері використання російських програм для електронних обчислювальних машин та баз даних

(запроваджено Федеральним законом від 29.06.2015 N 188-ФЗ)

1. З метою розширення використання російських програм для електронних обчислювальних машин та баз даних, підтвердження їх походження з Російської Федерації, а також з метою надання правовласникам програм для електронних обчислювальних машин або баз даних заходів державної підтримки створюється єдиний реєстр російських програм для електронних обчислювальних машин та баз даних (далі - реєстр російського програмного забезпечення).

2. Правила формування та ведення реєстру російського програмного забезпечення, склад відомостей, що включаються до реєстру російського програмного забезпечення, у тому числі про підстави виникнення виняткового права у правовласника (правовласників), умови включення таких відомостей до реєстру російського програмного забезпечення та виключення їх із реєстру російського програмного забезпечення, порядок надання відомостей, що включаються до Реєстру російського програмного забезпечення, порядок прийняття рішення про включення таких відомостей до Реєстру російського програмного забезпечення встановлюються Урядом Російської Федерації.

3. Уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний орган виконавчої влади у порядку та відповідно до критеріїв, що визначаються Урядом Російської Федерації, може залучити до формування та ведення реєстру російського програмного забезпечення оператора реєстру російського програмного забезпечення - організацію, зареєстровану на території Російської Федерації.

4. Уповноважений Урядом Російської Федерації федеральний орган виконавчої влади затверджує класифікатор програм для електронних обчислювальних машин та баз даних з метою ведення реєстру російського програмного забезпечення.

5. До реєстру російського програмного забезпечення включаються відомості про програми для електронних обчислювальних машин та бази даних, що відповідають наступним вимогам:

1) виключне право на програму для електронних обчислювальних машин або базу даних на території всього світу та на весь термін дії виняткового права належить одній або декільком з таких осіб (правовласників):

а) Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципальному освіті;

б) російської некомерційної організації, вищий орган управління якої формується прямо і (або) побічно Російською Федерацією, суб'єктами Російської Федерації, муніципальними утвореннями та (або) громадянами Російської Федерації та рішення якої іноземна особа не має можливості визначати в силу особливостей відносин між такою іноземною особою та російською некомерційною організацією;

в) російської комерційної організації, в якій сумарна частка прямої та (або) непрямої участі Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, російських некомерційних організацій, зазначених у підпункті "б" цього пункту, громадян Російської Федерації становить понад п'ятдесят відсотків;

р) громадянину Російської Федерації;

2) програма для електронних обчислювальних машин або база даних правомірно введена в цивільний обіг на території Російської Федерації, екземпляри програми для електронних обчислювальних машин або бази даних або права використання програми для електронних обчислювальних машин або бази даних вільно реалізуються по всій території Російської Федерації;

3) загальна сума виплат за ліцензійними та іншими договорами, що передбачають надання прав на результати інтелектуальної діяльності та засоби індивідуалізації, виконання робіт, надання послуг у зв'язку з розробкою, адаптацією та модифікацією програми для електронних обчислювальних машин або бази даних та для розробки, адаптації та модифікації програми для електронних обчислювальних машин або бази даних, на користь іноземних юридичних осіб та (або) фізичних осіб, контрольованих ними російських комерційних організацій та (або) російських некомерційних організацій, агентів, представників іноземних осіб та контрольованих ними російських комерційних організацій та (або) російських некомерційних організацій становить менше ніж тридцять відсотків від виручки правовласника (правовласників) програми для електронних обчислювальних машин або бази даних від реалізації програми для електронних обчислювальних машин або бази даних, включаючи надання прав використання, незалежно від виду договору за календарний рік;

4) відомості про програму для електронних обчислювальних машин або базу даних не становлять державну таємницю, і програма для електронних обчислювальних машин або база даних не містить відомостей, що становлять державну таємницю.

6. Урядом Російської Федерації можуть бути встановлені додаткові вимоги до програм для електронних обчислювальних машин та баз даних, відомості про які включені до Реєстру російського програмного забезпечення.

7. Програми для електронних обчислювальних машин та бази даних, відомості про які включені до Реєстру російського програмного забезпечення, визнаються такими, що походять з Російської Федерації.

8. Для цілей цієї статті частка участі однієї організації в іншій організації або громадянина Російської Федерації в організації визначається відповідно до порядку, встановленого главою 14.1 Податкового кодексу Російської Федерації.

9. Для цілей цієї статті контрольованої іноземною особою російською комерційною організацією або російською некомерційною організацією визнається організація, рішення якої іноземна особа має можливість визначати в силу переважної прямої та (або) непрямої участі в цій організації, участі в договорі (угоді), предметом якого є управління цією організацією, або інших особливостей відносин між іноземною особою та цією організацією та (або) іншими особами.

10. Рішення про відмову у включенні до Реєстру російського програмного забезпечення програм для електронних обчислювальних машин або баз даних може бути оскаржене правовласником програми для електронних обчислювальних машин або бази даних до суду протягом трьох місяців з дня отримання такого рішення.

Стаття 13. Інформаційні системи

1. Інформаційні системи включають:

1) державні інформаційні системи - федеральні інформаційні системи та регіональні інформаційні системи, створені на підставі відповідно федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, на підставі правових актів державних органів;

2) муніципальні інформаційні системи, створені виходячи з рішення органу місцевого самоврядування;

3) інші інформаційні системи.

2. Якщо інше не встановлено федеральними законами, оператором інформаційної системи є власник використовуваних для обробки інформації, що міститься в базах даних, технічних засобів, який правомірно користується такими базами даних, або особа, з якою цей власник уклав договір про експлуатацію інформаційної системи. У випадках та в порядку, встановлених федеральними законами, оператор інформаційної системи має забезпечити можливість розміщення інформації в мережі "Інтернет" у формі відкритих даних.

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

2.1. Технічні засоби інформаційних систем, що використовуються державними органами, органами місцевого самоврядування, державними та муніципальними унітарними підприємствами або державними та муніципальними установами, повинні розміщуватись на території Російської Федерації. Оператори державних інформаційних систем, муніципальних інформаційних систем, інформаційних систем юридичних осіб, які здійснюють закупівлі відповідно до Федерального закону від 18 липня 2011 року N 223-ФЗ "Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб", не повинні допускати під час експлуатації інформаційних систем використання розміщених за межами території Російської Федерації баз даних та технічних засобів, що не входять до складу таких інформаційних систем.

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

2.1. Технічні засоби інформаційних систем, що використовуються державними органами, органами місцевого самоврядування, державними та муніципальними унітарними підприємствами або державними та муніципальними установами, повинні розміщуватись на території Російської Федерації.

(Частину 2.1 введена Федеральним законом від 31.12.2014 N 531-ФЗ)

2.2. У разі створення або модернізації інформаційної системи на підставі концесійної угоди або угоди про державно-приватне партнерство функції оператора інформаційної системи в межах, обсягах та в строки, передбачені відповідною угодою, здійснюються концесіонером або приватним партнером відповідно.

(Частину 2.2 введено Федеральним законом від 29.06.2018 N 173-ФЗ)

2.3. Державні органи, органи місцевого самоврядування, державні та муніципальні унітарні підприємства, державні та муніципальні установи при здійсненні взаємодії в електронній формі, у тому числі з громадянами (фізичними особами) та організаціями, зобов'язані забезпечувати можливість здійснення такої взаємодії відповідно до правил та принципів, встановлених національними стандартами Російської Федерації у галузі криптографічного захисту інформації, затвердженими відповідно до Федерального закону від 29 червня 2015 року N 162-ФЗ "Про стандартизацію в Російській Федерації".

(Частину 2.3 введена Федеральним законом від 01.05.2019 N 90-ФЗ)

3. Права власника інформації, що міститься в базах даних інформаційної системи, підлягають охороні незалежно від авторських та інших прав на такі бази даних.

4. Встановлені цим Федеральним законом вимоги до державних інформаційних систем поширюються на муніципальні інформаційні системи, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації про місцеве самоврядування.

5. Особливості експлуатації державних інформаційних систем та муніципальних інформаційних систем можуть встановлюватися відповідно до технічних регламентів, нормативних правових актів державних органів, нормативних правових актів органів місцевого самоврядування, що приймають рішення про створення таких інформаційних систем.

6. Порядок створення та експлуатації інформаційних систем, які не є державними інформаційними системами або муніципальними інформаційними системами, визначається операторами таких інформаційних систем відповідно до вимог, встановлених цим Федеральним законом або іншими федеральними законами.

7. Порядок здійснення контролю за дотриманням вимог, передбачених частиною 2.1 цієї статті та частиною 6 статті 14 цього Федерального закону, встановлюється Урядом Російської Федерації.

(Частину 7 введена Федеральним законом від 31.12.2014 N 531-ФЗ)

Стаття 14. Державні інформаційні системи

1. Державні інформаційні системи створюються з метою реалізації повноважень державних органів та забезпечення обміну інформацією між цими органами, а також в інших встановлених федеральними законами цілях.

2. Державні інформаційні системи створюються, модернізуються та експлуатуються з урахуванням вимог, передбачених законодавством Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб або законодавством Російської Федерації про державно-приватне партнерство, про муніципально-приватне партнерство , законодавством про концесійні угоди, а у випадках, коли експлуатація державних інформаційних систем здійснюється без залучення коштів бюджетів бюджетної системиРосійської Федерації, відповідно до іншими федеральними законами.

(У ред. Федеральних законів від 28.12.2013 N 396-ФЗ, від 29.06.2018 N 173-ФЗ , від 19.07.2018 N 211-ФЗ)

3. Державні інформаційні системи створюються та експлуатуються на основі статистичної та іншої документованої інформації, що надається громадянами (фізичними особами), організаціями, державними органами, органами місцевого самоврядування.

4. Переліки видів інформації, що надається обов'язково, встановлюються федеральними законами, умови її надання - Урядом Російської Федерації або відповідними державними органами, якщо інше не передбачено федеральними законами. У разі якщо при створенні або експлуатації державних інформаційних систем передбачається здійснення або здійснюється обробка загальнодоступної інформації, передбаченої переліками, що затверджуються відповідно до статті 14 Федерального закону від 9 лютого 2009 року N 8-ФЗ "Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування", державні інформаційні системи повинні забезпечувати розміщення такої інформації у мережі "Інтернет" у формі відкритих даних.

(У ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

4.1. Уряд Російської Федерації визначає випадки, за яких доступ з використанням мережі "Інтернет" до інформації, що міститься в державних інформаційних системах, надається виключно користувачам інформації, що пройшли авторизацію в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації, а також порядок використання єдиної системи ідентифікації та аутентифікації.

(Частину 4.1 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Якщо інше не встановлено рішенням про створення державної інформаційної системи, функції її оператора здійснюються замовником, який уклав державний контракт на створення такої інформаційної системи. При цьому введення державної інформаційної системи в експлуатацію здійснюється у порядку, встановленому вказаним замовником.

5.1. У разі створення або модернізації державної інформаційної системи на підставі концесійної угоди або угоди про державно-приватне партнерство функції оператора даної системи в межах, обсягах та в строки, передбачені відповідною угодою, здійснюються концесіонером або приватним партнером.

(Частину 5.1 введена Федеральним законом від 29.06.2018 N 173-ФЗ)

6. Уряд Російської Федерації затверджує вимоги до порядку створення, розвитку, введення в експлуатацію, експлуатації та виведення з експлуатації державних інформаційних систем, подальшого зберігання міститься в їх базах даних інформації, що включають в себе перелік, зміст та терміни реалізації етапів заходів щодо створення, розвитку , введення в експлуатацію, експлуатації та виведення з експлуатації державних інформаційних систем, подальшого зберігання інформації, що міститься в їх базах даних.

(Частина 6 в ред. Федерального закону від 31.12.2014 N 531-ФЗ)

7. Не допускається експлуатація державної інформаційної системи без належного оформлення прав на користування її компонентами, які є об'єктами інтелектуальної власності.

8. Технічні засоби, призначені для обробки інформації, що міститься в державних інформаційних системах, у тому числі програмно-технічні засоби та засоби захисту інформації, повинні відповідати вимогам законодавства України про технічне регулювання.

9. Інформація, що міститься у державних інформаційних системах, а також інші наявні у розпорядженні державних органів відомості та документи є державними інформаційними ресурсами. Інформація, що міститься у державних інформаційних системах, є офіційною. Державні органи, визначені відповідно до нормативного правового акта, що регламентує функціонування державної інформаційної системи, зобов'язані забезпечити достовірність та актуальність інформації, що міститься в даній інформаційній системі, доступ до зазначеної інформації у випадках та у порядку, передбачених законодавством, а також захист зазначеної інформації від неправомірних доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, розповсюдження та інших неправомірних дій.

(У ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Стаття 14.1. Застосування інформаційних технологій для ідентифікації громадян Російської Федерації

(запроваджено Федеральним законом від 31.12.2017 N 482-ФЗ)

1. Державні органи, банки та інші організації у випадках, визначених федеральними законами, після проведення ідентифікації за особистої присутності громадянина Російської Федерації за його згодою на безоплатній основі розміщують в електронній формі:

1) відомості, необхідні для реєстрації громадянина Російської Федерації в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації та інші відомості, якщо такі відомості передбачені федеральними законами, - в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації;

2) біометричні персональні дані громадянина Російської Федерації - в єдиній інформаційній системі персональних даних, що забезпечує обробку, включаючи збирання та зберігання біометричних персональних даних, їх перевірку та передачу інформації про ступінь їх відповідності наданим біометричним персональним даним громадянина Російської Федерації (далі - єдина біометрична система) .

2. Уряд Російської Федерації за погодженням з Центральним банком Російської Федерації встановлює вимоги:

1) до фіксування дій при розміщенні відомостей, зазначених у пунктах 1 та 2 частини 1 цієї статті;

2) до проведення державними органами та організаціями, зазначеними у частині 1 цієї статті, ідентифікації громадянина Російської Федерації, за винятком організацій, які проводять таку ідентифікацію у порядку, встановленому Федеральним законом від 7 серпня 2001 року N 115-ФЗ "Про протидію легалізації (відмиванню)" доходів, отриманих злочинним шляхом, та фінансування тероризму".

3. Федеральні закони, що встановлюють обов'язок державних органів та організацій щодо розміщення відомостей, зазначених у пунктах 1 та 2 частини 1 цієї статті, повинні передбачати здійснення контролю та нагляду за відповідними діями, а також визначення органу державної влади або організації, уповноважених на їх здійснення.

4. Відомості, зазначені у пунктах 1 та 2 частини 1 цієї статті, розміщуються відповідно в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації та в єдиній біометричній системі уповноваженим співробітником державного органу або організації та підписуються посиленим кваліфікованим електронним підписом такого державного органу або організації.

5. Форма згоди на обробку персональних даних та біометричних персональних даних, зазначених у пунктах 1 та 2 частини 1 цієї статті, затверджується Урядом Російської Федерації.

6. Порядок реєстрації громадянина Російської Федерації в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації, включаючи склад відомостей, необхідних для реєстрації громадянина України зазначеної системи, Порядок та терміни перевірки та оновлення відомостей, що розміщуються в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації з використанням державних інформаційних систем, встановлюються Урядом Російської Федерації. Федеральні органи виконавчої влади, у тому числі федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, органи державних позабюджетних фондів направляють у єдину систему ідентифікації та аутентифікації відомості про громадян Російської Федерації з метою їх оновлення відповідно до зазначеного порядку.

7. У випадках, встановлених федеральними законами, державні органи та організації мають право оновлювати інформацію про громадян Російської Федерації, ідентифікованих відповідно до частини 18 цієї статті, з використанням відомостей, отриманих з єдиної системи ідентифікації та аутентифікації.

8. Склад відомостей, що розміщуються в єдиній біометричній системі, включаючи вид біометричних персональних даних, визначається Урядом Російської Федерації.

9. Обробка біометричних персональних даних у державних органах, банках та інших організаціях, зазначених в абзаці першому частини 1 цієї статті, у тому числі з використанням єдиної біометричної системи, здійснюється відповідно до вимог захисту біометричних персональних даних, встановлених відповідно до статті 19 Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональні дані".

10. Контроль та нагляд за виконанням організаційних та технічних заходів щодо забезпечення безпеки персональних даних, встановлених відповідно до статті 19 Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональні дані", при обробці персональних даних в єдиній біометричній системі, за винятком контролю та нагляду за виконанням банками організаційних та технічних заходів щодо забезпечення безпеки персональних даних при використанні єдиної біометричної системи, здійснюються федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері забезпечення безпеки, та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації , У межах їх повноважень, встановлених законодавством України про персональні дані.

11. Контроль та нагляд за виконанням банками організаційних та технічних заходів щодо забезпечення безпеки персональних даних при використанні єдиної біометричної системи здійснюються Центральним банком Російської Федерації.

12. Уряд Російської Федерації визначає федеральний орган виконавчої влади, який здійснює регулювання у сфері ідентифікації громадян Російської Федерації на основі біометричних персональних даних.

13. Федеральний орган виконавчої, який здійснює регулювання у сфері ідентифікації громадян Російської Федерації на основі біометричних персональних даних:

1) визначає порядок обробки, включаючи збирання та зберігання, параметрів біометричних персональних даних з метою ідентифікації, порядок розміщення та оновлення біометричних персональних даних в єдиній біометричній системі, а також вимоги до інформаційних технологій та технічних засобів, призначених для обробки біометричних персональних даних з метою проведення ідентифікації (у банківській сфері та інших сферах фінансового ринку зазначені вимоги встановлюються за погодженням із Центральним банком Російської Федерації);

2) визначає форми підтвердження відповідності інформаційних технологій та технічних засобів, призначених для обробки біометричних персональних даних з метою проведення ідентифікації, вимогам, визначеним відповідно до пункту 1 цієї частини, та публікує перелік технологій та засобів, що мають підтвердження відповідності (у банківській сфері та інших) сферах фінансового ринку форми підтвердження відповідності встановлюються за погодженням з Центральним банком Російської Федерації);

3) розробляє та затверджує методики перевірки відповідності наданих біометричних персональних даних фізичної особи його біометричним персональним даним, що містяться в єдиній біометричній системі, а також визначає ступінь взаємної відповідності зазначених біометричних персональних даних, достатню для проведення ідентифікації, передбаченої цим Федеральним законом.

14. Центральний банк Російської Федерації спільно з оператором єдиної біометричної системи визначає перелік загроз безпеці, актуальних при обробці, включаючи збір та зберігання, біометричних персональних даних, їх перевірку та передачу інформації про ступінь їх відповідності наданим біометричним персональним даним громадянина Російської Федерації у державних органах, банки та інші організації, зазначені в абзаці першому частини 1 цієї статті, в єдиній біометричній системі з урахуванням оцінки можливої ​​шкоди, проведеної відповідно до законодавства Російської Федерації про персональні дані, та погоджує зазначений перелік з федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері забезпечення безпеки , і федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації.

15. Державні органи, банки та інші організації, зазначені в абзаці першому частини 1 цієї статті, оператор єдиної біометричної системи при обробці, включаючи збирання та зберігання, біометричних персональних даних, їх перевірці та визначенні ступеня їх відповідності наданим біометричним персональним даним громадянина Російської Федерації:

1) здійснюють свої функції відповідно до законодавства Російської Федерації про персональні дані та вимоги цього Федерального закону;

2) здійснюють обробку, включаючи збирання та зберігання, біометричних персональних даних із застосуванням інформаційних технологій та технічних засобів, що мають підтвердження відповідності вимогам, встановленим відповідно до цього Федерального закону;

3) забезпечують перевірку відповідності наданих біометричних персональних даних громадянина Російської Федерації його біометричним персональним даним згідно з методиками, затвердженими відповідно до цього Федерального закону.

16. Оператор єдиної біометричної системи:

1) здійснює передачу інформації про результати перевірки відповідності наданих біометричних персональних даних громадянина Російської Федерації його біометричним персональним даним, що містяться в єдиній біометричній системі, державні органи, банки та інші організації, зазначені в абзаці першому частини 1 цієї статті;

2) надає до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, та федеральний орган виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки з метою забезпечення оборони країни, безпеки держави, охорони правопорядку та протидії тероризму відомості, що містяться в єдиній біометричній системі, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

17. Функції оператора єдиної біометричної системи покладаються Урядом Російської Федерації на оператора, що займає суттєве становище в мережі зв'язку загального користування на територіях не менше ніж дві третини суб'єктів Російської Федерації.

18. Ідентифікація громадянина Російської Федерації із застосуванням інформаційних технологій здійснюється без його особистої присутності у випадках, встановлених федеральними законами, шляхом надання державним органам та організаціям:

1) відомостей про громадянина Російської Федерації, розміщених у єдиній системі ідентифікації та автентифікації, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації;

2) інформації про ступінь відповідності наданих біометричних персональних даних громадянина Російської Федерації його біометричним персональним даним, що містяться в єдиній біометричній системі.

19. При наданні біометричних персональних даних фізичної особи по каналах зв'язку з метою проведення її ідентифікації без особистої присутності через мережу "Інтернет" повинні застосовуватися шифрувальні (криптографічні) засоби, що дозволяють забезпечити безпеку переданих даних від загроз безпеки, актуальних при обробці біометричних персональних даних, визначених відповідно до частини 14 цієї статті, які мають підтвердження відповідності вимогам, встановленим відповідно до статті 19 Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональні дані". Державний орган, банк або інша організація, зазначені в абзаці першому частини 1 цієї статті, зобов'язані запропонувати використати зазначені кошти фізичним особам, які звернулися до них з метою проведення ідентифікації без особистої присутності, та вказати сторінку сайту у мережі "Інтернет", з якої надаються ці засоби.

20. У випадку, якщо фізична особа для надання своїх біометричних персональних даних з метою проведення ідентифікації без особистої присутності через мережу "Інтернет" використовує мобільний телефон, смартфон або планшетний комп'ютерта відмовляється від використання шифрувальних (криптографічних) коштів, зазначених у частині 19 цієї статті, державний орган, банк або інша організація, зазначені в абзаці першому частини 1 цієї статті, зобов'язані відмовити такій особі у проведенні зазначеної ідентифікації.

21. У випадку, якщо фізична особа при наданні своїх біометричних персональних даних з метою проведення ідентифікації без особистої присутності через мережу "Інтернет" використовує інші пристрої, у тому числі персональний комп'ютер, та відмовляється від застосування шифрувальних (криптографічних) коштів, зазначених у частині 19 цієї статті, державний орган, банк або інша організація, зазначені в абзаці першому частини 1 цієї статті, повідомляє його про ризики, пов'язані з такою відмовою. Після підтвердження фізичною особою свого рішення державний орган, банк або інша організація, зазначені в абзаці першому частини 1 цієї статті, може провести відповідну ідентифікацію фізичної особи через мережу "Інтернет" без використання нею зазначених шифрувальних (криптографічних) коштів.

22. Державні органи, банки та інші організації при проведенні ідентифікації громадянина Російської Федерації із застосуванням інформаційних технологій відповідно до частини 18 цієї статті вправі підтверджувати достовірність відомостей, передбачених пунктом 1 частини 18 цієї статті, з використанням інформаційних систем державних органів, у тому числі федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, Пенсійного фондуРосійської Федерації, Федерального фонду обов'язкового медичного страхуваннята (або) державної інформаційної системи, визначеної Урядом Російської Федерації.

23. Згода громадянина Російської Федерації на обробку персональних даних, що містяться в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації, та біометричних персональних даних для проведення його ідентифікації із застосуванням інформаційних технологій відповідно до частини 18 цієї статті може бути підписано його простим електронним підписом, ключ якого отримано в Відповідно до правил використання простого електронного підпису при зверненні за отриманням державних та муніципальних послуг в електронній формі, встановленими Урядом Російської Федерації. Вказана згода, підписана простим електронним підписом, визнається електронним документом, рівнозначним документу на паперовому носії, підписаному власноручним підписом даного громадянина Російської Федерації.

24. Розмір та порядок стягнення оператором єдиної біометричної системи плати за надання державним органам та організаціям відомостей, зазначених у пункті 2 частини 18 цієї статті, визначаються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері інформаційних технологій, за погодженням з оператором єдиної біометричної системи та іншими державними органами та організаціями у випадках, встановлених федеральними законами.

Стаття 14.2. Забезпечення сталого та безпечного використання на території Російської Федерації доменних імен

(запроваджено Федеральним законом від 01.05.2019 N 90-ФЗ)

1. З метою забезпечення стійкого та безпечного використання на території Російської Федерації доменних імен створюється національна система доменних імен, яка є сукупністю взаємозалежних програмних та технічних засобів, призначених для зберігання та отримання інформації про мережеві адреси та доменні імена.

2. Положення про національну систему доменних імен, вимоги до неї, порядок її створення, у тому числі формування інформації, що міститься в ній, а також правила її використання, включаючи умови та порядок надання доступу до інформації, визначаються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

3. Федеральний орган виконавчої, здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, визначає перелік груп доменних імен, що становлять російську національну доменну зону.

4. Координацію діяльності з формування доменних імен, що входять до груп доменних імен, що становлять російську національну доменну зону, здійснює некомерційна організація, одним із засновників якої є Російська Федерація і яка є зареєстрованим власником баз даних цієї зони у міжнародних організаціях розподілу мережевих адрес та доменних імен . Від імені Російської Федерації функції та повноваження засновника здійснює федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

Стаття 15. Використання інформаційно-телекомунікаційних мереж

1. На території Російської Федерації використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється з дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в галузі зв'язку, цього Закону та інших нормативних правових актів Російської Федерації.

2. Регулювання використання інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких не обмежений певним колом осіб, здійснюється в Російській Федерації з урахуванням загальноприйнятої міжнародної практики діяльності саморегулівних організацій у цій галузі. Порядок використання інших інформаційно-телекомунікаційних мереж визначається власниками таких мереж з урахуванням вимог, встановлених цим Законом.

3. Використання на території Російської Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж у господарській або іншій діяльності не може бути підставою для встановлення додаткових вимог або обмежень, що стосуються регулювання зазначеної діяльності, що здійснюється без використання таких мереж, а також недотримання вимог, встановлених федеральними законами.

4. Федеральними законами може бути передбачена обов'язкова ідентифікація особи, організацій, що використовують інформаційно-телекомунікаційну мережу під час здійснення підприємницької діяльності. При цьому одержувач електронного повідомлення, що знаходиться на території Російської Федерації, має право провести перевірку, що дозволяє встановити відправника електронного повідомлення, а у встановлених федеральними законами або угодою сторін випадках повинен провести таку перевірку.

5. Передача інформації за допомогою використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється без обмежень за умови дотримання встановлених федеральними законами вимог щодо поширення інформації та охорони об'єктів інтелектуальної власності. Передача інформації може бути обмежена лише у порядку та на умовах, які встановлені федеральними законами.

6. Особливості підключення державних інформаційних систем до інформаційно-телекомунікаційним мережам можуть бути встановлені нормативним правовим актом Президента Російської Федерації або нормативним правовим актом Уряду Російської Федерації.

Стаття 15.1. Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено

(запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

1. З метою обмеження доступу до сайтів у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, створюється єдина автоматизована інформаційна система "Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено" (далі - Реєстр).

2. До реєстру включаються:

1) доменні імена та (або) покажчики сторінок сайтів у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено;

2) мережеві адреси, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

3. Створення, формування та ведення реєстру здійснюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

4. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, у порядку та відповідно до критеріїв, що визначаються Урядом Російської Федерації, може залучити до формування та ведення реєстру оператора реєстру - Організацію, зареєстровану біля Російської Федерації.

5. Підставами для включення до Реєстру відомостей, зазначених у частині 2 цієї статті, є:

1) рішення уповноважених Урядом Російської Федерації федеральних органів виконавчої влади, прийняті відповідно до їх компетенції в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, щодо розповсюджуваних через мережу "Інтернет":

а) матеріалів з порнографічними зображеннями неповнолітніх та (або) оголошень про залучення неповнолітніх як виконавців для участі у видовищних заходах порнографічного характеру;

б) інформації про способи, методи розробки, виготовлення та використання наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, нових потенційно небезпечних психоактивних речовин, місця їх придбання, способи та місця культивування нарковмісних рослин;

(пп. "б" у ред. Федерального закону від 19.12.2016 N 442-ФЗ)

в) інформації про засоби скоєння самогубства, а також закликів до скоєння самогубства;

г) інформації про неповнолітнього, який постраждав внаслідок протиправних дій (бездіяльності), поширення якої заборонено федеральними законами;

(пп. "г" запроваджено Федеральним законом від 05.04.2013 N 50-ФЗ)

д) інформації, що порушує вимоги Федерального закону від 29 грудня 2006 року N 244-ФЗ "Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації" та Федерального закону від 11 листопада 2003 року N 138- ФЗ "Про лотереї" про заборону діяльності з організації та проведення азартних ігор та лотерей з використанням мережі "Інтернет" та інших засобів зв'язку;

(пп. "д" запроваджено Федеральним законом від 21.07.2014 N 222-ФЗ)

е) інформації, що містить пропозиції про роздрібний продаж дистанційним способом алкогольної продукції, та (або) спиртовмісної харчової продукції, та (або) етилового спирту, та (або) спиртовмісної нехарчової продукції, роздрібний продаж якої обмежений або заборонений законодавством про державне регулювання виробництва та обороту етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) алкогольної продукції;

(пп. "е" запроваджено Федеральним законом від 29.07.2017 N 278-ФЗ)

ж) інформації, спрямованої на відміну або інше залучення неповнолітніх у вчинення протиправних дій, що становлять загрозу для їхнього життя та (або) здоров'я або для життя та (або) здоров'я інших осіб;

(пп. "ж" запроваджено Федеральним законом від 18.12.2018 N 472-ФЗ)

2) рішення суду про визнання інформації, що розповсюджується через мережу "Інтернет", інформацією, поширення якої в Російській Федерації заборонено;

(У ред. Федерального закону від 28.11.2018 N 451-ФЗ)

3) постанова судового пристава-виконавця про обмеження доступу до інформації, що розповсюджується в мережі "Інтернет", яка ганьбить честь, гідність або ділову репутацію громадянина або ділову репутацію юридичної особи.

(п. 3 запроваджено Федеральнимзаконом від 23.04.2018 N 102-ФЗ )

6. Рішення про включення до Реєстру доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, може бути оскаржене власником сайту в мережі "Інтернет" ", провайдером хостингу, оператором зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", до суду протягом трьох місяців з дня ухвалення такого рішення.

7. Негайно з моменту отримання від оператора реєстру повідомлення про включення доменного імені та (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" до реєстру провайдер хостингу зобов'язаний проінформувати про це власника сайту, що обслуговується ним, в мережі "Інтернет" і повідомити його про необхідність видалення інтернету -Сторінки, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

8. Негайно з моменту отримання від провайдера хостингу повідомлення про включення доменного імені та (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" до Реєстру власник сайту в мережі "Інтернет" зобов'язаний видалити інтернет-сторінку, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено . У разі відмови або бездіяльності власника сайту в мережі Інтернет провайдер хостингу зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі Інтернет негайно.

(У ред. Федерального закону від 18.12.2018 N 472-ФЗ)

9. У разі неприйняття провайдером хостингу та (або) власником сайту в мережі "Інтернет" заходів, зазначених у частинах 7 та 8 цієї статті, мережна адреса, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено , включається до Реєстру.

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

10. Протягом доби з моменту включення до Реєстру мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі "Інтернет", за винятком випадку, передбаченого абзацом третім пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 року N 126-ФЗ "Про зв'язок".

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

10. Протягом доби з моменту включення до Реєстру мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі Інтернет.

11. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, або залучений ним відповідно до частини 4 цієї статті оператор реєстру виключає з реєстру доменне ім'я, покажчик сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережна адреса, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на підставі звернення власника сайту в мережі "Інтернет", провайдера хостингу або оператора зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", не пізніше ніж протягом трьох днів з дня такого звернення після вживання заходів щодо видалення інформації, поширення якої в Російській Федерації заборонено, або на підставі рішення суду, що набрало законної сили, про скасування рішення федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації , масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, про включення до Реєстру доменного імені, покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет".

12. Порядок взаємодії оператора реєстру з провайдером хостингу та порядок отримання доступу до інформації, що міститься в реєстрі, оператором зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

13. Порядок обмеження доступу до сайтів у мережі "Інтернет", передбачений цією статтею, не застосовується до інформації, порядок обмеження доступу до якої передбачено статтею 15.3 цього Закону.

(Частину 13 введена Федеральним законом від 28.12.2013 N 398-ФЗ)

14. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, або залучений ним відповідно до частини 4 цієї статті оператор реєстру протягом доби з моменту отримання рішень, зазначених у підпунктах "а", "в" і "ж" пункту 1 частини 5 цієї статті, повідомляє за системою взаємодії про це федеральний орган виконавчої влади у сфері внутрішніх справ.

(частину 14 введено Федеральним законом від 07.06.2017 N 109-ФЗ; у ред. Федерального закону від 18.12.2018 N 472-ФЗ)

Стаття 15-1. Порядок обмеження доступу до інформації, що виражає в непристойній формі, яка ображає людську гідність та суспільну моральність, явну неповагу до суспільства, держави, офіційних державних символів Російської Федерації, Конституції України або органів, що здійснюють державну владу в Україні

(запроваджено Федеральним законом від 18.03.2019 N 30-ФЗ)

1. У разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", інформації, що виражає в непристойній формі, що ображає людську гідність та суспільну моральність, явну неповагу до суспільства, держави, офіційних державних символів Російської Федерації, Конституції Російської Федерації. Федерації або органам, що здійснюють державну владу в Російській Федерації, Генеральний прокурор Російської Федерації або його заступники звертаються до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, з вимогою про вжиття заходів щодо видалення зазначеної інформації та обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що розповсюджують зазначену інформацію, у разі її видалення.

2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі звернення, зазначеного в частині 1 цієї статті, негайно:

1) визначає провайдера хостингу або іншу особу, яка забезпечує розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі, у тому числі в мережі "Інтернет", зазначеного інформаційного ресурсу, що обслуговує власника сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, зазначена у частині 1 цієї статті ;

2) надсилає провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 1 цієї частини особі повідомлення в електронному вигляді російською та англійською мовами про порушення порядку розповсюдження інформації із зазначенням доменного імені та мережевої адреси, що дозволяють ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, зазначена в частині 1 цієї статті, а також покажчиків сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію, та з вимогою вжити заходів щодо видалення такої інформації;

3. Негайно з моменту отримання повідомлення, зазначеного в пункті 2 частини 2 цієї статті, провайдер хостингу або інша зазначена в пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана поінформувати про це власника інформаційного ресурсу, що обслуговується ними, і повідомити його про необхідність негайно видалити інформацію, частини 1 цієї статті.

4. Протягом доби з моменту отримання від провайдера хостингу або іншого зазначеного у пункті 1 частини 2 цієї статті особи повідомлення про необхідність видалення інформації, зазначеної в частині 1 цієї статті, власник інформаційного ресурсу зобов'язаний видалити таку інформацію. У разі відмови або бездіяльності власника інформаційного ресурсу провайдер хостингу або інша зазначена у пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана обмежити доступ до відповідного інформаційного ресурсу негайно після закінчення доби з моменту отримання повідомлення, зазначеного у пункті 2 частини 2 цієї статті.

5. У разі неприйняття провайдером хостингу або іншою вказаною у пункті 1 частини 2 цієї статті особою та (або) власником інформаційного ресурсу заходів, зазначених у частинах 3 та 4 цієї статті, доменне ім'я сайту в мережі "Інтернет", його мережева адреса, вказівники сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати інформацію, зазначену в частині 1 цієї статті, надсилаються системою взаємодії операторам зв'язку для вжиття заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет".

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

6. Після отримання в системі взаємодії відомостей, зазначених у частині 5 цієї статті, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний негайно обмежити доступ до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет ", на якому розміщена інформація, зазначена у частині 1 цієї статті, за винятком випадку, передбаченого абзацом третім пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 року N 126-ФЗ "Про зв'язок".

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

6. Після отримання в системі взаємодії відомостей, зазначених у частині 5 цієї статті, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний негайно обмежити доступ до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет ", на якому розміщено інформацію, зазначену в частині 1 цієї статті.

7. У разі, якщо власник інформаційного ресурсу видалив інформацію, зазначену в частині 1 цієї статті, він надсилає повідомлення про це в федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку. Таке повідомлення може бути надіслано також в електронному вигляді.

8. Після отримання повідомлення, зазначеного в частині 7 цієї статті, та перевірки його достовірності федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, зобов'язаний негайно повідомити систему взаємодії оператора зв'язку , що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", про відновлення доступу до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту у мережі "Інтернет".

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

9. Після отримання повідомлення, зазначеного в частині 8 цієї статті, оператор зв'язку негайно відновлює доступ до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі Інтернет, за винятком випадку, передбаченого частиною 10 цієї статті.

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

9. Після отримання повідомлення, зазначеного в частині 8 цієї статті, оператор зв'язку негайно відновлює доступ до інформаційного ресурсу, зокрема сайту в мережі "Інтернет".

10. У випадку, якщо доступ до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", був обмежений федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, Відповідно до абзацу третього пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 року N 126-ФЗ "Про зв'язок", поновлення доступу до інформаційного ресурсу, в тому числі до сайту в мережі "Інтернет", здійснюється цим органом після отримання повідомлення, зазначеного в частини 8 цієї статті, та перевірки його достовірності.

(Частину 10 введена Федеральним законом від 01.05.2019 N 90-ФЗ)

Стаття 15.2. Порядок обмеження доступу до інформації, що розповсюджується з порушенням авторських та (або) суміжних прав

(У ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

(запроваджено Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

1. Правовласник у разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", об'єктів авторських та (або) суміжних прав (крім фотографічних творів та творів, одержаних способами, аналогічними фотографії), що розповсюджуються в таких мережах, або інформації , необхідної їх отримання з допомогою інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без його дозволу чи іншого законного підстави, вправі звернутися до федеральний орган виконавчої, здійснює функції контролю та нагляду сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, із заявою про вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що розповсюджує такі об'єкти або інформацію, на підставі судового акта, що набув чинності. Форма зазначеної заяви затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

(У ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі набрав чинності судового акту протягом трьох робочих днів:

1) визначає провайдера хостингу або іншу особу, яка забезпечує розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі, у тому числі в мережі "Інтернет", зазначеного інформаційного ресурсу, що обслуговує власника сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить об'єкти авторських та (або ) суміжних прав (крім фотографічних творів та творів, одержаних способами, аналогічними фотографії), або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без дозволу правовласника чи іншої законної підстави;

(У ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

2) надсилає провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 1 цієї частини особі в електронному вигляді повідомлення російською та англійською мовами про порушення виняткових прав на об'єкти авторських та (або) суміжних прав (крім фотографічних творів та творів, отриманих засобами, аналогічними фотографії), поширювані в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", із зазначенням найменування твору, його автора, правовласника, доменного імені та мережевої адреси, що дозволяють ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить об'єкти авторських та (або) суміжних прав (крім фотографічних творів та творів, отриманих засобами, аналогічними фотографії), або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без дозволу правовласника або іншої законної підстави, а також покажчиків сторінок сайту у мережі "Інтернет ", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію, та з вимогою вжити заходів щодо обмеження доступу до такої інформації;

(У ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

3) фіксує дату та час направлення повідомлення провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 1 цієї частини особі у відповідній інформаційній системі.

3. Протягом одного робочого дня з моменту отримання повідомлення, зазначеного в пункті 2 частини 2 цієї статті, провайдер хостингу або інша зазначена в пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана поінформувати про це власника інформаційного ресурсу, що обслуговується ними, і повідомити його про необхідність негайно ограни. доступ до незаконно розміщеної інформації.

(У ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

4. Протягом одного робочого дня з моменту отримання від провайдера хостингу або іншого зазначеного у пункті 1 частини 2 цієї статті особи повідомлення про необхідність обмежити доступ до незаконно розміщеної інформації власник інформаційного ресурсу зобов'язаний видалити незаконно розміщену інформацію або вжити заходів щодо обмеження доступу до неї. У разі відмови або бездіяльності власника інформаційного ресурсу провайдер хостингу або інша зазначена у пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана обмежити доступ до відповідного інформаційного ресурсу не пізніше ніж через три робочі дні з моменту отримання повідомлення, зазначеного у пункті 2 частини 2 цієї статті.

(Частина 4 в ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

5. У разі неприйняття провайдером хостингу або іншою вказаною у пункті 1 частини 2 цієї статті особою та (або) власником інформаційного ресурсу заходів, зазначених у частинах 3 та 4 цієї статті, доменне ім'я сайту в мережі "Інтернет", його мережева адреса, вказівники сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати інформацію, що містить об'єкти авторських та (або) суміжних прав (крім фотографічних творів та творів, отриманих способами, аналогічними фотографії), або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, та розміщену без дозволу правовласника або іншої законної підстави, а також інші відомості про цей сайт та інформація надсилаються по системі взаємодії операторам зв'язку для вжиття заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або до розміщеної на ньому інформації.

(У ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

6. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі судового акта, що набрав чинності, протягом трьох робочих днів з дня отримання судового акта про скасування обмеження доступу до інформаційного ресурсу, що містить об'єкти авторських та (або) суміжних прав (крім фотографічних творів та творів, отриманих способами, аналогічними фотографії), що розповсюджуються в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які поширюються без дозволу правовласника або іншої законної підстави, повідомляє провайдера хостингу або іншу вказану у пункті 1 частини 2 цієї статті особу та операторів зв'язку про скасування заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу. Протягом одного робочого дня з дня отримання від зазначеного федерального органу виконавчої влади про скасування заходів щодо обмеження доступу до інформаційного ресурсу провайдер хостингу зобов'язаний проінформувати про це власника інформаційного ресурсу та повідомити про можливість зняття обмеження доступу.

(У ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

7. Протягом доби з моменту отримання за системою взаємодії відомостей про інформаційний ресурс, що містить об'єкти авторських та (або) суміжних прав (крім фотографічних творів та творів, одержаних способами, аналогічними фотографії), що розповсюджуються в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, що використовуються без дозволу правовласника або іншої законної підстави, оператор зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до незаконно розміщеної інформації відповідно до набрав законної сили судового акту, за винятком випадку, передбаченого абзацом третім пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 року N 126-ФЗ "Про зв'язок". У разі відсутності оператора зв'язку технічної можливостіобмежити доступ до незаконно розміщеної інформації оператор зв'язку зобов'язаний обмежити доступ до такого інформаційного ресурсу, за винятком випадку, передбаченого абзацом третім пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 N 126-ФЗ "Про зв'язок".

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

7. Протягом доби з моменту отримання за системою взаємодії відомостей про інформаційний ресурс, що містить об'єкти авторських та (або) суміжних прав (крім фотографічних творів та творів, одержаних способами, аналогічними фотографії), що розповсюджуються в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, що використовуються без дозволу правовласника або іншої законної підстави, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до незаконно розміщеної інформації відповідно до судового акту, що набрав законної сили. У разі відсутності оператора зв'язку технічної можливості обмежити доступ до незаконно розміщеної інформації оператор зв'язку зобов'язаний обмежити доступ до такого інформаційного ресурсу.

(Частина 7 в ред. Федерального закону від 24.11.2014 N 364-ФЗ)

8. Порядок функціонування інформаційної системи взаємодії встановлюється федеральним органом виконавчої, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

9. Передбачений цією статтею порядок не застосовується до інформації, що підлягає включенню до Реєстру відповідно до статті 15.1 цього Закону.

Стаття 15.3. Порядок обмеження доступу до інформації, що розповсюджується з порушенням закону

(запроваджено Федеральним законом від 28.12.2013 N 398-ФЗ)

1. У разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", інформації, що містить заклики до масових заворушень, здійснення екстремістської діяльності, участі у масових (публічних) заходах, що проводяться з порушенням встановленого порядку, недостовірної суспільно-значущої інформації , що поширюється під виглядом достовірних повідомлень, що створює загрозу заподіяння шкоди життю та (або) здоров'ю громадян, майну, загрозу масового порушення громадського порядку та (або) суспільної безпеки або загрозу створення перешкод функціонуванню або припиненню функціонування об'єктів життєзабезпечення, транспортної або соціальної інфраструктури, організацій, об'єктів енергетики, промисловості чи зв'язку, інформаційних матеріалів іноземної чи міжнародної неурядової організації, діяльність якої визнана небажаною біля Російської Федерації відповідно до Федеральним законом від 28 грудня 2012 року N 272-ФЗ "Про заходи впливу на осіб, причетних до порушень основних прав і свобод людини, прав і свобод громадян Російської Федерації", відомостей, що дозволяють отримати доступ до зазначених інформації або матеріалів (далі - інформація, що поширюється з порушенням закону), включаючи випадок надходження повідомлення про поширювану з порушенням закону інформації від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, організацій або громадян, Генеральний прокурор Російської Федерації або його заступники звертаються до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції контролю та нагляду сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, з вимогою щодо вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що поширюють таку інформацію.

(У ред. Федеральних законів від 25.11.2017 N 327-ФЗ, від 18.03.2019 N 31-ФЗ)

1.1. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі звернення, зазначеного в частині 1 цієї статті та надійшов щодо недостовірної суспільно значущої інформації, що розповсюджується під виглядом достовірних повідомлень, яка створює загрозу заподіяння шкоди життю та (або) здоров'ю громадян, майну, загрозу масового порушення громадського порядку та (або) суспільної безпеки або загрозу створення перешкод функціонуванню або припиненню функціонування об'єктів життєзабезпечення, транспортної або соціальної інфраструктури, кредитних організацій, об'єктів енергетики, промисловості або зв'язку, що розміщена на інформаційному ресурсі, зареєстрованому відповідно до Закону Російської Федерації від 27 грудня 1991 року N 2124-1 "Про засоби масової інформації" як мережне видання (далі - мережеве видання), негайно повідомляє редакцію мережного видання про необхідність видалення зазначеної інформації та фіксує дату та час направлення такого повідомлення редакції мережного видання у відповідній інформаційній системі.

(Частину 1.1 введено Федеральним законом від 18.03.2019 N 31-ФЗ)

1.2. Негайно з моменту отримання від федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, повідомлення, зазначеного в частині 1.1 цієї статті, редакція мережного видання зобов'язана видалити інформацію, зазначену в частині 1.1 цієї статті.

(Частину 1.2 введено Федеральним законом від 18.03.2019 N 31-ФЗ)

1.3. У разі, якщо редакція мережного видання негайно не видалила інформацію, зазначену в частині 1.1 цієї статті, федеральний орган виконавчої влади, що здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, спрямовує по системі взаємодії операторам зв'язку вимога щодо вжиття заходів щодо обмеження доступу до мережного видання, в якому розміщено інформацію, зазначену в частині 1.1 цієї статті. Ця вимога повинна містити доменне ім'я сайту в мережі Інтернет, мережеву адресу, покажчики сторінок сайту в мережі Інтернет, що дозволяють ідентифікувати таку інформацію.

1.4. Після отримання за системою взаємодії вимоги, зазначеної в частині 1.3 цієї статті, оператор зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", негайно зобов'язаний обмежити доступ до мережевого видання, в якому розміщено інформацію, зазначену в частині 1.1 цієї статті .

(Частину 1.4 введено Федеральним законом від 18.03.2019 N 31-ФЗ)

1.5. У разі обмеження доступу до мережного видання у порядку, передбаченому частинами 1.1 – 1.4 цієї статті, поновлення доступу до мережного видання здійснюється відповідно до порядку, передбаченого частинами 5 – 7 цієї статті.

(Частину 1.5 введена Федеральним законом від 18.03.2019 N 31-ФЗ)

2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі звернення, зазначеного в частині 1 цієї статті, за винятком випадків, передбачених частинами 1.1 - 1.4 цієї статті, негайно:

(У ред. Федерального закону від 18.03.2019 N 31-ФЗ)

1) спрямовує по системі взаємодії операторам зв'язку вимогу щодо вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що поширюється з порушенням закону. Ця вимога повинна містити доменне ім'я сайту в мережі Інтернет, мережеву адресу, покажчики сторінок сайту в мережі Інтернет, що дозволяють ідентифікувати таку інформацію;

(У ред. Федерального закону від 25.11.2017 N 327-ФЗ)

2) визначає провайдера хостингу або іншу особу, яка забезпечує розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі, у тому числі в мережі "Інтернет", зазначеного інформаційного ресурсу, що обслуговує власника сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що поширюється з порушенням закону;

(У ред. Федерального закону від 25.11.2017 N 327-ФЗ)

3) надсилає провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 2 цієї частини особі повідомлення в електронному вигляді російською та англійською мовами про порушення порядку розповсюдження інформації із зазначенням доменного імені та мережевої адреси, що дозволяють ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на якому розміщена розповсюджувана с порушенням закону інформація, а також покажчиків сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію, та з вимогою вжити заходів щодо видалення такої інформації;

(У ред. Федерального закону від 25.11.2017 N 327-ФЗ)

4) фіксує дату та час направлення повідомлення провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 2 цієї частини особі у відповідній інформаційній системі.

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

3. Після отримання у системі взаємодії вимоги федерального органу виконавчої, здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, про вжиття заходів щодо обмеження доступу оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно- телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний негайно обмежити доступ до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що поширюється з порушенням закону, за винятком випадку, передбаченого абзацом третім пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 року N 126-ФЗ "Про зв'язок".

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

3. Після отримання у системі взаємодії вимоги федерального органу виконавчої, здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, про вжиття заходів щодо обмеження доступу оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно- телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний негайно обмежити доступ до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що розповсюджується з порушенням закону.

(У ред. Федерального закону від 25.11.2017 N 327-ФЗ)

4. Протягом доби з моменту отримання повідомлення, зазначеного в пункті 3 частини 2 цієї статті, провайдер хостингу або інша зазначена у пункті 2 частини 2 цієї статті особа зобов'язана поінформувати про це власника інформаційного ресурсу, що обслуговується ними, і повідомити його про необхідність негайно видалити розповсюдження. порушенням закону інформацію.

(У ред. Федерального закону від 25.11.2017 N 327-ФЗ)

5. У разі, якщо власник інформаційного ресурсу видалив інформацію, що розповсюджується з порушенням закону, він надсилає повідомлення про це в федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку. Таке повідомлення може бути надіслано також в електронному вигляді.

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

7.1. У випадку, якщо доступ до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", був обмежений федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, відповідно до абзацом третім пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 року N 126-ФЗ "Про зв'язок", поновлення доступу до інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", здійснюється цим органом після отримання повідомлення, зазначеного у частині 5 цієї статті, та перевірки його достовірності.

(Частину 7.1 введено Федеральним законом від 01.05.2019 N 90-ФЗ)

8. Передбачений цією статтею порядок не застосовується у разі виявлення недостовірної суспільно значущої інформації, що розповсюджується під виглядом достовірних повідомлень, що створює загрозу заподіяння шкоди життю та (або) здоров'ю громадян, майну, загрозу масового порушення громадського порядку та (або) громадській безпеці чи загрозу створення перешкод функціонуванню чи припинення функціонування об'єктів життєзабезпечення, транспортної чи соціальної інфраструктури, кредитних організацій, об'єктів енергетики, промисловості чи зв'язку, на інформаційному ресурсі, зазначеному у статті 10.4 цього Закону.

(Частину 8 введена Федеральним законом від 18.03.2019 N 31-ФЗ)

Стаття 15.4. Порядок обмеження доступу до інформаційного ресурсу організатора розповсюдження інформації в мережі Інтернет

1. У разі встановлення факту невиконання організатором поширення інформації в мережі "Інтернет" обов'язків, передбачених статтею 10.1 цього Закону, на його адресу (адресу його філії або представництва) уповноваженим федеральним органом виконавчої влади надсилається повідомлення, в якому вказується термін виконання таких обов'язків, що становить не менше ніж п'ятнадцять днів.

(У ред. Федерального закону від 29.07.2017 N 241-ФЗ)

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

2. У разі невиконання організатором розповсюдження інформації в мережі "Інтернет" у зазначений в повідомленні термін обов'язків, передбачених статтею 10.1 цього Закону, доступ до інформаційних систем та (або) програм для електронних обчислювальних машин, які призначені та (або) використовуються для прийому , передачі, доставки та (або) обробки електронних повідомлень користувачів мережі "Інтернет" та функціонування яких забезпечується даним організатором, до виконання таких обов'язків обмежується оператором зв'язку, який надає послуги з надання доступу до мережі "Інтернет", на підставі рішення суду, що набрало законної сили. , крім випадку, передбаченого абзацом третім пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 року N 126-ФЗ "Про зв'язок".

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

2. У разі невиконання організатором розповсюдження інформації в мережі "Інтернет" у зазначений в повідомленні термін обов'язків, передбачених статтею 10.1 цього Закону, доступ до інформаційних систем та (або) програм для електронних обчислювальних машин, які призначені та (або) використовуються для прийому , передачі, доставки та (або) обробки електронних повідомлень користувачів мережі "Інтернет" та функціонування яких забезпечується даним організатором, до виконання таких обов'язків обмежується оператором зв'язку, який надає послуги з надання доступу до мережі "Інтернет", на підставі рішення суду, що набрало законної сили. .

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

2. Протягом доби з моменту отримання зазначеної у пункті 1 частини 1 цієї статті вимоги оператора зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до відповідного сайту в мережі "Інтернет". Зняття обмеження доступу до такого сайту в мережі Інтернет не допускається.

(У ред. Федерального закону від 01.07.2017 N 156-ФЗ)

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

4. Протягом доби з моменту отримання зазначеної у пункті 4 частини 3 цієї статті вимоги оператора зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі, у тому числі мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до копії заблокованого сайту, за винятком випадку , передбаченого абзацом третім пункту 5.1 статті 46 Федерального закону від 7 липня 2003 N 126-ФЗ "Про зв'язок".

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

12. Оператори зв'язку, що надають послуги з надання доступу до мережі "Інтернет", протягом доби з моменту отримання в системі взаємодії інформації, зазначеної в частині 11 цієї статті, зобов'язані відповідно до отриманої інформації обмежити на території Російської Федерації доступ до відповідних програмно- апаратних засобів доступу до інформаційних ресурсів, інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких обмежений.

13. У разі, якщо власник програмно-апаратних засобів доступу до інформаційних ресурсів, інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких обмежений, забезпечив виконання обов'язків, передбачених частинами 5 та 7 цієї статті, він надсилає повідомлення про це у федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку. Таке повідомлення може бути надіслано також в електронному вигляді.

14. Після отримання повідомлення, зазначеного в частині 13 цієї статті, та перевірки його достовірності федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, зобов'язаний протягом доби повідомити по системі взаємодії операторів зв'язку, що надають послуги з надання доступу до мережі "Інтернет", про необхідність поновлення доступу до інформаційно-телекомунікаційних мереж, інформаційних ресурсів, доступ до яких був обмежений на підставі рішення зазначеного федерального органу виконавчої влади відповідно до частини 10 цієї статті.

Початок дії редакції – 01.11.2019 р.

15. Оператори зв'язку, що надають послуги з надання доступу до мережі "Інтернет", протягом доби з моменту отримання системи взаємодії повідомлення, зазначеного в частині 14 цієї статті, зобов'язані припинити обмеження доступу до інформаційно-телекомунікаційних мереж, інформаційних ресурсів, доступ до яких був обмежений на підставі рішення федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, відповідно до частини 10 цієї статті, за винятком випадку, передбаченого частиною 15.1 цієї статті.

Редакція діє до 31.10.2019 (включно).

15. Оператори зв'язку, що надають послуги з надання доступу до мережі "Інтернет", протягом доби з моменту отримання системи взаємодії повідомлення, зазначеного в частині 14 цієї статті, зобов'язані припинити обмеження доступу до інформаційно-телекомунікаційних мереж, інформаційних ресурсів, доступ до яких був обмежений на підставі рішення федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, відповідно до частини 10 цієї статті.

Президент
Російської Федерації
В.Путін

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

Про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації

(У ред. Федеральних законів від 27.07.2010 N 227-ФЗ, від 06.04.2011 N 65-ФЗ, від 21.07.2011 N 252-ФЗ, від 28.07.2012 N 139-ФЗ, від 05-03 , Від 07.06.2013 N 112-ФЗ, від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Прийнято Державною Думою 8 липня 2006 року
Схвалений Радою Федерації 14 липня 2006 року

Стаття 1. Сфера дії цього Закону

1. Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають при:

1) здійсненні права на пошук, отримання, передачу, виробництво та розповсюдження інформації;

2) застосування інформаційних технологій;

3) забезпечення захисту інформації.

2. Положення цього Федерального закону не поширюються на відносини, що виникають при правовій охороні результатів інтелектуальної діяльності та прирівняних до них засобів індивідуалізації, за винятком випадків, передбачених цим Законом. (У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються у цьому Законі

У цьому Федеральному законі використовуються такі основні поняття:

1) інформація – відомості (повідомлення, дані) незалежно від форми їх подання;

2) інформаційні технології - процеси, методи пошуку, збору, зберігання, обробки, надання, поширення інформації та способи здійснення таких процесів та методів;

3) інформаційна система - сукупність що міститься у базах даних інформації та забезпечують її обробку інформаційних технологій та технічних засобів;

4) інформаційно-телекомунікаційна мережа – технологічна система, призначена для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки;

5) власник інформації - особа, яка самостійно створила інформацію або отримала на підставі закону або договору право дозволяти або обмежувати доступ до інформації, яка визначається за будь-якими ознаками;

6) доступ до інформації - можливість отримання інформації та її використання;

7) конфіденційність інформації - обов'язкова для виконання особою, яка отримала доступ до певної інформації, вимога не передавати таку інформацію третім особам без згоди її власника;

8) надання інформації – дії, спрямовані на отримання інформації певним колом осіб або передачу інформації певному колу осіб;

9) поширення інформації – дії, спрямовані на отримання інформації невизначеним колом осіб або передачу інформації невизначеному колу осіб;

10) електронне повідомлення – інформація, передана або отримана користувачем інформаційно-телекомунікаційної мережі;

11) документована інформація - зафіксована на матеріальному носії шляхом документування інформація з реквізитами, що дозволяють визначити таку інформацію або у встановлених законодавством України випадках її матеріальний носій;

11-1) електронний документ - документована інформація, подана в електронній формі, тобто у вигляді, придатному для сприйняття людиною з використанням електронних обчислювальних машин, а також для передачі інформаційно-телекомунікаційними мережами або обробки в інформаційних системах; (п.11-1 запроваджено Федеральним законом від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

12) оператор інформаційної системи - громадянин або юридична особа, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, у тому числі щодо обробки інформації, що міститься в її базах даних;

13) сайт у мережі "Інтернет" - сукупність програм для електронних обчислювальних машин та іншої інформації, що міститься в інформаційній системі, доступ до якої забезпечується за допомогою інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет" (далі - мережа "Інтернет") за доменними іменами та (або ) за мережевими адресами, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет"; (п. 13 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ, у ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

14) сторінка сайту в мережі "Інтернет" (далі - інтернет-сторінка) - частина сайту в мережі "Інтернет", доступ до якої здійснюється за вказівником, що складається з доменного імені та символів, визначених власником сайту в мережі "Інтернет"; (п. 14 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

15) доменне ім'я – позначення символами, призначене для адресації сайтів у мережі "Інтернет" з метою забезпечення доступу до інформації, розміщеної у мережі "Інтернет"; (п. 15 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

16) мережна адреса - ідентифікатор у мережі передачі даних, що визначає при наданні телематичних послуг зв'язку абонентський термінал або інші засоби зв'язку, що входять до інформаційної системи; (п. 16 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

17) власник сайту в мережі "Інтернет" - особа, яка самостійно і на свій розсуд визначає порядок використання сайту в мережі "Інтернет", у тому числі порядок розміщення інформації на такому сайті; (п. 17 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

18) провайдер хостингу - особа, яка надає послуги з надання обчислювальної потужності для розміщення інформації в інформаційній системі, що постійно підключена до мережі "Інтернет". (п. 18 запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

19) єдина система ідентифікації та аутентифікації - федеральна державна інформаційна система, порядок використання якої встановлюється Урядом Російської Федерації та яка забезпечує у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, санкціонований доступ до інформації, що міститься в інформаційних системах. (п. 19 запроваджено Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 3. Принципи правового регулювання відносин у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації

Правове регулювання відносин, що виникають у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації, ґрунтується на наступних принципах:

1) свобода пошуку, отримання, передачі, виробництва та розповсюдження інформації будь-яким законним способом;

2) встановлення обмежень доступу до інформації лише федеральними законами;

3) відкритість інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування та вільний доступ до такої інформації, крім випадків, встановлених федеральними законами;

4) рівноправність мов народів Російської Федерації при створенні інформаційних систем та їх експлуатації;

5) забезпечення безпеки Російської Федерації при створенні інформаційних систем, їх експлуатації та захисті міститься в них інформації;

6) достовірність інформації та своєчасність її надання;

7) недоторканність приватного життя, неприпустимість збору, зберігання, використання та розповсюдження інформації про приватне життя особи без її згоди;

8) неприпустимість встановлення нормативними правовими актами будь-яких переваг застосування одних інформаційних технологій перед іншими, якщо обов'язковість застосування певних інформаційних технологій до створення та експлуатації державних інформаційних систем не встановлено федеральними законами.

Стаття 4. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації

1. Законодавство Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та захист інформації грунтується на Конституції Російської Федерації, міжнародних договорах Російської Федерації і складається з цього Федерального закону та інших регулюючих відносин з використання інформації федеральних законів.

2. Правове регулювання відносин, пов'язаних з організацією та діяльністю засобів масової інформації, здійснюється відповідно до законодавства України про засоби масової інформації.

3. Порядок зберігання та використання включеної до складу архівних фондів документованої інформації встановлюється законодавством про архівну справу в Російській Федерації.

Стаття 5. Інформація як об'єкт правових відносин

1. Інформація може бути об'єктом громадських, цивільних та інших правових відносин. Інформація може вільно використовуватися будь-якою особою і передаватися однією особою іншій особі, якщо федеральними законами не встановлено обмеження доступу до інформації або інші вимоги до її надання чи поширення.

2. Інформація залежно від категорії доступу до неї поділяється на загальнодоступну інформацію, і навіть інформацію, доступ до якої обмежений федеральними законами (інформація обмеженого доступу).

3. Інформація залежно від порядку її надання чи розповсюдження поділяється на:

1) інформацію, що вільно розповсюджується;

2) інформацію, що надається за згодою осіб, які беруть участь у відповідних відносинах;

3) інформацію, яка відповідно до федеральних законів підлягає наданню чи розповсюдженню;

4) інформацію, поширення якої у Російської Федерації обмежується чи забороняється.

4. Законодавством Російської Федерації можуть бути встановлені види інформації залежно від її утримання чи власника.

Стаття 6. Власник інформації

1. Власником інформації може бути громадянин (фізична особа), юридична особа, Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальну освіту.

2. Від імені Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального утворення правомочності власника інформації здійснюються відповідно державними органами та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень, встановлених відповідними нормативними правовими актами.

3. Власник інформації, якщо інше не передбачено федеральними законами, має право:

1) дозволяти або обмежувати доступ до інформації, визначати порядок та умови такого доступу;

2) використовувати інформацію, у тому числі розповсюджувати її, на власний розсуд;

3) передавати інформацію іншим особам за договором або на іншій встановленій законом підставі;

4) захищати встановленими законом способами свої права у разі незаконного одержання інформації або її незаконного використання іншими особами;

5) здійснювати інші дії з інформацією чи дозволяти здійснення таких дій.

4. Власник інформації під час здійснення своїх прав зобов'язаний:

1) дотримуватися прав та законних інтересів інших осіб;

2) вживати заходів щодо захисту інформації;

3) обмежувати доступом до інформації, якщо такий обов'язок встановлено федеральними законами.

Стаття 7. Загальнодоступна інформація

1. До загальнодоступної інформації відносяться відомі відомості та інша інформація, доступ до якої не обмежений.

2. Загальнодоступна інформація може використовуватися будь-якими особами на їх розсуд при дотриманні встановлених федеральними законами обмежень щодо поширення такої інформації.

3. Власник інформації, що стала загальнодоступною за його рішенням, має право вимагати від осіб, які розповсюджують таку інформацію, вказувати себе як джерело такої інформації.

4. Інформація, що розміщується її власниками у мережі "Інтернет" у форматі, що допускає автоматизовану обробку без попередніх змін людиною з метою повторного її використання, є загальнодоступною інформацією, що розміщується у формі відкритих даних. (Частину 4 введено Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Інформація у формі відкритих даних розміщується в мережі "Інтернет" з урахуванням вимог законодавства України про державну таємницю. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних може призвести до поширення відомостей, що становлять державну таємницю, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено на вимогу органу, наділеного повноваженнями щодо розпорядження такими відомостями. (Частину 5 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

6. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних може спричинити порушення прав власників інформації, доступ до якої обмежений відповідно до федеральних законів, або порушення прав суб'єктів персональних даних, розміщення зазначеної інформації у формі відкритих даних має бути припинено за рішенням суду. У разі, якщо розміщення інформації у формі відкритих даних здійснюється з порушенням вимог Федерального закону від 27 липня 2006 року N 152-ФЗ "Про персональні дані", розміщення інформації у формі відкритих даних має бути припинено або припинено на вимогу уповноваженого органу захисту прав суб'єктів персональні дані. (Частину 6 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

Стаття 8. Право на доступ до інформації

1. Громадяни (фізичні особи) та організації (юридичні особи) (далі - організації) вправі здійснювати пошук та отримання будь-якої інформації в будь-яких формах та з будь-яких джерел за умови дотримання вимог, встановлених цим Федеральним законом та іншими федеральними законами.

2. Громадянин (фізична особа) має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, інформації, що безпосередньо зачіпає його права та свободи.

3. Організація має право на отримання від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, що безпосередньо стосується прав та обов'язків цієї організації, а також інформації, необхідної у зв'язку із взаємодією із зазначеними органами під час здійснення цією організацією своєї статутної діяльності.

4. Не може бути обмежений доступ до:

1) нормативним правовим актам, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини та громадянина, а також встановлюють правове становище організацій та повноваження державних органів, органів місцевого самоврядування;

2) інформації про стан довкілля;

3) інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, а також про використання бюджетних коштів (за винятком відомостей, що становлять державну або службову таємницю);

4) інформації, що накопичується у відкритих фондах бібліотек, музеїв та архівів, а також у державних, муніципальних та інших інформаційних системах, створених або призначених для забезпечення громадян (фізичних осіб) та організацій такою інформацією;

5) інший інформації, неприпустимість обмеження доступу до якої встановлено федеральними законами.

5. Державні органи та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати доступ, у тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, у тому числі мережі "Інтернет", до інформації про свою діяльність російською мовою та державною мовою відповідної республіки у складі Російської Федерації відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації та нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Особа, яка бажає отримати доступ до такої інформації, не зобов'язана доводити необхідність її отримання. (У ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

6. Рішення та дії (бездіяльність) державних органів та органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, що порушують право на доступ до інформації, можуть бути оскаржені до вищого органу або вищої посадової особи або до суду.

7. У разі, якщо внаслідок неправомірної відмови у доступі до інформації, несвоєчасного її надання, надання явно недостовірної або не відповідної змісту запиту інформації були заподіяні збитки, такі збитки підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства.

8. Надається безкоштовно інформація:

1) про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування, розміщену такими органами в інформаційно-телекомунікаційних мережах;

2) що стосується права і встановлені законодавством Російської Федерації обов'язки зацікавленої особи;

3) інша встановлена ​​законом інформація.

9. Встановлення плати за надання державним органом або органом місцевого самоврядування інформації про свою діяльність можливе лише у випадках та на умовах, які встановлені федеральними законами.

Стаття 9. Обмеження доступу до інформації

1. Обмеження доступу до інформації встановлюється федеральними законами з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, правий і законних інтересів інших, забезпечення оборони держави й безпеки держави.

2. Обов'язковим є дотримання конфіденційності інформації, доступ якої обмежений федеральними законами.

3. Захист інформації, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

4. Федеральними законами встановлюються умови віднесення інформації до відомостей, що становлять комерційну таємницю, службову таємницю та іншу таємницю, обов'язковість дотримання конфіденційності такої інформації, а також відповідальність за її розголошення.

5. Інформація, отримана громадянами (фізичними особами) у виконанні ними професійних обов'язків чи організаціями під час здійснення ними певних видів діяльності (професійна таємниця), підлягає захисту у разі, якщо ці особи федеральними законами покладено обов'язки щодо дотримання конфіденційності такої информации.

6. Інформація, що становить професійну таємницю, може бути надана третім особам відповідно до федеральних законів та (або) за рішенням суду.

7. Строк виконання обов'язків щодо дотримання конфіденційності інформації, що становить професійну таємницю, може бути обмежений лише за згодою громадянина (фізичної особи), який надав таку інформацію про себе.

8. Забороняється вимагати від громадянина (фізичної особи) надання інформації про його приватне життя, у тому числі інформації, що становить особисту або сімейну таємницю, та отримувати таку інформацію без волі громадянина (фізичної особи), якщо інше не передбачено федеральними законами.

9. Порядок доступу до персональних даних громадян (фізичних осіб) встановлюється федеральним законом про персональні дані.

Стаття 10. Розповсюдження інформації або надання інформації

1. У Російській Федерації поширення інформації здійснюється вільно за дотримання вимог, встановлених законодавством Російської Федерації.

2. Інформація, що розповсюджується без використання засобів масової інформації, повинна включати достовірні відомості про її власника або про іншу особу, яка розповсюджує інформацію, у формі та в обсязі, які є достатніми для ідентифікації такої особи.

3. У разі використання для розповсюдження інформації засобів, що дозволяють визначати одержувачів інформації, у тому числі поштових відправлень та електронних повідомлень, особа, яка розповсюджує інформацію, зобов'язана забезпечити одержувачу інформації можливість відмовитися від такої інформації.

4. Надання інформації здійснюється у порядку, що встановлюється угодою осіб, які беруть участь в обміні інформацією.

5. Випадки та умови обов'язкового поширення інформації чи надання інформації, зокрема надання обов'язкових примірників документів, встановлюються федеральними законами.

6. Забороняється розповсюдження інформації, спрямованої на пропаганду війни, розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті та ворожнечі, а також іншої інформації, за поширення якої передбачено кримінальну чи адміністративну відповідальність.

Стаття 11. Документування інформації

1. Законодавством Російської Федерації або угодою сторін можуть бути встановлені вимоги до документування інформації.

2. У федеральних органах виконавчої влади документування інформації здійснюється у порядку, що встановлюється Урядом Російської Федерації. Правила діловодства та документообігу, встановлені іншими державними органами, органами місцевого самоврядування в межах їхньої компетенції, повинні відповідати вимогам, встановленим Урядом Російської Федерації у частині діловодства та документообігу для федеральних органів виконавчої влади.

3. Втратив силу. - Федеральний закон від 06.04.2011 N 65-ФЗ.

4. З метою укладання цивільно-правових договорів або оформлення інших правовідносин, у яких беруть участь особи, які обмінюються електронними повідомленнями, обмін електронними повідомленнями, кожне з яких підписано електронним підписом або іншим аналогом власноручного підпису відправника такого повідомлення, у порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами чи угодою сторін, розглядається як обмін документами. (У ред. Федерального закону від 06.04.2011 N 65-ФЗ)

5. Право власності та інші речові права на матеріальні носії, які містять документовану інформацію, встановлюються цивільним законодавством.

Стаття 12. Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій

1. Державне регулювання у сфері застосування інформаційних технологій передбачає:

1) регулювання відносин, пов'язаних з пошуком, отриманням, передачею, виробництвом та розповсюдженням інформації із застосуванням інформаційних технологій (інформатизації), на підставі принципів, встановлених цим Федеральним законом;

2) розвиток інформаційних систем різного призначення для забезпечення громадян (фізичних осіб), організацій, державних органів та органів місцевого самоврядування інформацією, а також забезпечення взаємодії таких систем;

3) створення умов для ефективного використання в Російській Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж, у тому числі мережі "Інтернет" та інших подібних інформаційно-телекомунікаційних мереж.

2. Державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень:

1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм застосування інформаційних технологій;

2) створюють інформаційні системи і забезпечують доступ до інформації, що в них міститься, російською мовою та державною мовою відповідної республіки у складі Російської Федерації.

Стаття 13. Інформаційні системи

1. Інформаційні системи включають:

1) державні інформаційні системи - федеральні інформаційні системи та регіональні інформаційні системи, створені на підставі відповідно федеральних законів, законів суб'єктів Російської Федерації, на підставі правових актів державних органів;

2) муніципальні інформаційні системи, створені виходячи з рішення органу місцевого самоврядування;

3) інші інформаційні системи.

2. Якщо інше не встановлено федеральними законами, оператором інформаційної системи є власник використовуваних для обробки інформації, що міститься в базах даних, технічних засобів, який правомірно користується такими базами даних, або особа, з якою цей власник уклав договір про експлуатацію інформаційної системи. У випадках та в порядку, встановлених федеральними законами, оператор інформаційної системи має забезпечити можливість розміщення інформації в мережі "Інтернет" у формі відкритих даних. (У ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

3. Права власника інформації, що міститься в базах даних інформаційної системи, підлягають охороні незалежно від авторських та інших прав на такі бази даних.

4. Встановлені цим Федеральним законом вимоги до державних інформаційних систем поширюються на муніципальні інформаційні системи, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації про місцеве самоврядування.

5. Особливості експлуатації державних інформаційних систем та муніципальних інформаційних систем можуть встановлюватися відповідно до технічних регламентів, нормативних правових актів державних органів, нормативних правових актів органів місцевого самоврядування, що приймають рішення про створення таких інформаційних систем.

6. Порядок створення та експлуатації інформаційних систем, які не є державними інформаційними системами або муніципальними інформаційними системами, визначається операторами таких інформаційних систем відповідно до вимог, встановлених цим Федеральним законом або іншими федеральними законами.

Стаття 14. Державні інформаційні системи

1. Державні інформаційні системи створюються з метою реалізації повноважень державних органів та забезпечення обміну інформацією між цими органами, а також в інших встановлених федеральними законами цілях.

2. Державні інформаційні системи створюються з урахуванням вимог, передбачених Федеральним законом від 21 липня 2005 року N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб".

3. Державні інформаційні системи створюються та експлуатуються на основі статистичної та іншої документованої інформації, що надається громадянами (фізичними особами), організаціями, державними органами, органами місцевого самоврядування.

4. Переліки видів інформації, що надається обов'язково, встановлюються федеральними законами, умови її надання - Урядом Російської Федерації або відповідними державними органами, якщо інше не передбачено федеральними законами. У разі якщо при створенні або експлуатації державних інформаційних систем передбачається здійснення або здійснюється обробка загальнодоступної інформації, передбаченої переліками, що затверджуються відповідно до статті 14 Федерального закону від 9 лютого 2009 року N 8-ФЗ "Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування", державні інформаційні системи повинні забезпечувати розміщення такої інформації у мережі "Інтернет" у формі відкритих даних. (У ред. Федерального закону від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

4.1. Уряд Російської Федерації визначає випадки, за яких доступ з використанням мережі "Інтернет" до інформації, що міститься в державних інформаційних системах, надається виключно користувачам інформації, що пройшли авторизацію в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації, а також порядок використання єдиної системи ідентифікації та аутентифікації. (Частину 4.1 введена Федеральним законом від 07.06.2013 N 112-ФЗ)

5. Якщо інше не встановлено рішенням про створення державної інформаційної системи, функції її оператора здійснюються замовником, який уклав державний контракт на створення такої інформаційної системи. При цьому введення державної інформаційної системи в експлуатацію здійснюється у порядку, встановленому вказаним замовником.

6. Уряд Російської Федерації вправі встановлювати обов'язкові вимоги до порядку введення в експлуатацію окремих державних інформаційних систем.

7. Не допускається експлуатація державної інформаційної системи без належного оформлення прав на користування її компонентами, які є об'єктами інтелектуальної власності.

8. Технічні засоби, призначені для обробки інформації, що міститься в державних інформаційних системах, у тому числі програмно-технічні засоби та засоби захисту інформації, повинні відповідати вимогам законодавства України про технічне регулювання.

9. Інформація, що міститься у державних інформаційних системах, а також інші наявні у розпорядженні державних органів відомості та документи є державними інформаційними ресурсами. Інформація, що міститься у державних інформаційних системах, є офіційною. Державні органи, визначені відповідно до нормативного правового акта, що регламентує функціонування державної інформаційної системи, зобов'язані забезпечити достовірність та актуальність інформації, що міститься в даній інформаційній системі, доступ до зазначеної інформації у випадках та у порядку, передбачених законодавством, а також захист зазначеної інформації від неправомірних доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, розповсюдження та інших неправомірних дій. (У ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Стаття 15. Використання інформаційно-телекомунікаційних мереж

1. На території Російської Федерації використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється з дотриманням вимог законодавства Російської Федерації в галузі зв'язку, цього Закону та інших нормативних правових актів Російської Федерації.

2. Регулювання використання інформаційно-телекомунікаційних мереж, доступ до яких не обмежений певним колом осіб, здійснюється в Російській Федерації з урахуванням загальноприйнятої міжнародної практики діяльності саморегулівних організацій у цій галузі. Порядок використання інших інформаційно-телекомунікаційних мереж визначається власниками таких мереж з урахуванням вимог, встановлених цим Законом.

3. Використання на території Російської Федерації інформаційно-телекомунікаційних мереж у господарській або іншій діяльності не може бути підставою для встановлення додаткових вимог або обмежень, що стосуються регулювання зазначеної діяльності, що здійснюється без використання таких мереж, а також недотримання вимог, встановлених федеральними законами.

4. Федеральними законами може бути передбачена обов'язкова ідентифікація особи, організацій, що використовують інформаційно-телекомунікаційну мережу під час здійснення підприємницької діяльності. При цьому одержувач електронного повідомлення, що знаходиться на території Російської Федерації, має право провести перевірку, що дозволяє встановити відправника електронного повідомлення, а у встановлених федеральними законами або угодою сторін випадках повинен провести таку перевірку.

5. Передача інформації за допомогою використання інформаційно-телекомунікаційних мереж здійснюється без обмежень за умови дотримання встановлених федеральними законами вимог щодо поширення інформації та охорони об'єктів інтелектуальної власності. Передача інформації може бути обмежена лише у порядку та на умовах, які встановлені федеральними законами.

6. Особливості підключення державних інформаційних систем до інформаційно-телекомунікаційним мережам можуть бути встановлені нормативним правовим актом Президента Російської Федерації або нормативним правовим актом Уряду Російської Федерації.

Стаття 15.1. Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено

(запроваджено Федеральним законом від 28.07.2012 N 139-ФЗ)

1. З метою обмеження доступу до сайтів у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, створюється єдина автоматизована інформаційна система "Єдиний реєстр доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено" (далі - Реєстр).

2. До реєстру включаються:

1) доменні імена та (або) покажчики сторінок сайтів у мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено;

2) мережеві адреси, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

3. Створення, формування та ведення реєстру здійснюються федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

4. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, у порядку та відповідно до критеріїв, що визначаються Урядом Російської Федерації, може залучити до формування та ведення реєстру оператора реєстру - Організацію, зареєстровану біля Російської Федерації.

5. Підставами для включення до Реєстру відомостей, зазначених у частині 2 цієї статті, є:

1) рішення уповноважених Урядом Російської Федерації федеральних органів виконавчої влади, прийняті відповідно до їх компетенції в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, щодо розповсюджуваних через мережу "Інтернет":

а) матеріалів з порнографічними зображеннями неповнолітніх та (або) оголошень про залучення неповнолітніх як виконавців для участі у видовищних заходах порнографічного характеру;

б) інформації про способи, методи розробки, виготовлення та використання наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, місця придбання таких засобів, речовин та їх прекурсорів, про способи та місця культивування нарковмісних рослин;

в) інформації про засоби скоєння самогубства, а також закликів до скоєння самогубства;

Г) інформації про неповнолітнього, потерпілого внаслідок протиправних дій (бездіяльності), поширення якої заборонено федеральними законами; (пп. "г" запроваджено Федеральним законом від 05.04.2013 N 50-ФЗ)

2) що набрало законної сили рішення суду про визнання інформації, що розповсюджується за допомогою мережі "Інтернет", інформацією, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

6. Рішення про включення до Реєстру доменних імен, покажчиків сторінок сайтів у мережі "Інтернет" та мережевих адрес, що дозволяють ідентифікувати сайти в мережі "Інтернет", що містять інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, може бути оскаржене власником сайту в мережі "Інтернет" ", провайдером хостингу, оператором зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", до суду протягом трьох місяців з дня ухвалення такого рішення.

7. Протягом доби з моменту отримання від оператора реєстру повідомлення про включення доменного імені та (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" до реєстру провайдер хостингу зобов'язаний поінформувати про це власника сайту, що обслуговується ним, в мережі "Інтернет" і повідомити його про необхідність негайного видалення інтернет-сторінки, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено.

8. Протягом доби з моменту отримання від провайдера хостингу повідомлення про включення доменного імені та (або) покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" до Реєстру власник сайту в мережі "Інтернет" зобов'язаний видалити інтернет-сторінку, що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації Федерації заборонено. У разі відмови або бездіяльності власника сайту в мережі Інтернет провайдер хостингу зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі Інтернет протягом доби.

9. У разі неприйняття провайдером хостингу та (або) власником сайту в мережі "Інтернет" заходів, зазначених у частинах 7 та 8 цієї статті, мережна адреса, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено , включається до Реєстру.

10. Протягом доби з моменту включення до Реєстру мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", що містить інформацію, поширення якої в Російській Федерації заборонено, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого сайту в мережі Інтернет.

11. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, або залучений ним відповідно до частини 4 цієї статті оператор реєстру виключає з реєстру доменне ім'я, покажчик сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережна адреса, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на підставі звернення власника сайту в мережі "Інтернет", провайдера хостингу або оператора зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", не пізніше ніж протягом трьох днів з дня такого звернення після вживання заходів щодо видалення інформації, поширення якої в Російській Федерації заборонено, або на підставі рішення суду, що набрало законної сили, про скасування рішення федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації , масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, про включення до Реєстру доменного імені, покажчика сторінки сайту в мережі "Інтернет" або мережевої адреси, що дозволяє ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет".

12. Порядок взаємодії оператора реєстру з провайдером хостингу та порядок отримання доступу до інформації, що міститься в реєстрі, оператором зв'язку, що надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", встановлюються уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

Стаття Стаття 15.2. Порядок обмеження доступу до інформації, що розповсюджується з порушенням виняткових прав на фільми, зокрема кінофільми, телефільми

(запроваджено Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

1. Правовласник у разі виявлення в інформаційно-телекомунікаційних мережах, у тому числі в мережі "Інтернет", фільмів, у тому числі кінофільмів, телефільмів, або інформації, необхідної для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, що розповсюджуються без його дозволу або іншої законної підстави, має право звернутися до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, із заявою про вжиття заходів щодо обмеження доступу до інформаційних ресурсів, що розповсюджує такі фільми або інформацію, на підставі судового акта, що набув чинності. Форма зазначеної заяви затверджується федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

2. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі набрав чинності судового акту протягом трьох робочих днів:

1) визначає провайдера хостингу або іншу особу, яка забезпечує розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі, у тому числі в мережі "Інтернет", зазначеного інформаційного ресурсу, що обслуговує власника сайту в мережі "Інтернет", на якому розміщена інформація, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми або інформація, необхідна для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без дозволу правовласника або іншої законної підстави;

2) надсилає провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 1 цієї частини особі в електронному вигляді повідомлення російською та англійською мовами про порушення виняткових прав на фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, із зазначенням найменування твору, його автора, правовласника, доменного імені та мережевої адреси, що дозволяють ідентифікувати сайт у мережі "Інтернет", на якому розміщено інформацію, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, без дозволу правовласника або іншої законної підстави, а також покажчиків сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати таку інформацію, та з вимогою вжити заходів щодо видалення такої інформації;

3) фіксує дату та час направлення повідомлення провайдеру хостингу або іншій зазначеній у пункті 1 цієї частини особі у відповідній інформаційній системі.

3. Протягом одного робочого дня з моменту отримання повідомлення, зазначеного в пункті 2 частини 2 цієї статті, провайдер хостингу або інша зазначена у пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана поінформувати про це власника інформаційного ресурсу, що обслуговується ними, і повідомити його про необхідність негайно видалити незаконно розміщену інформацію та (або) вжити заходів щодо обмеження доступу до неї.

4. Протягом одного робочого дня з моменту отримання від провайдера хостингу або іншого зазначеного у пункті 1 частини 2 цієї статті особи повідомлення про необхідність видалення незаконно розміщеної інформації власником інформаційного ресурсу зобов'язано видалити таку інформацію. У разі відмови або бездіяльності власника інформаційного ресурсу провайдер хостингу або інша зазначена у пункті 1 частини 2 цієї статті особа зобов'язана обмежити доступ до відповідного інформаційного ресурсу не пізніше ніж через три робочі дні з моменту отримання повідомлення, зазначеного у пункті 2 частини 2 цієї статті.

5. У разі неприйняття провайдером хостингу або іншою вказаною у пункті 1 частини 2 цієї статті особою та (або) власником інформаційного ресурсу заходів, зазначених у частинах 3 та 4 цієї статті, доменне ім'я сайту в мережі "Інтернет", його мережева адреса, вказівники сторінок сайту в мережі "Інтернет", що дозволяють ідентифікувати інформацію, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, та розміщену без дозволу правовласника або іншої законної підстави, а також інші відомості про цей сайт та інформація надсилаються системою взаємодії операторам зв'язку для вжиття заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу, у тому числі до сайту в мережі "Інтернет", або до розміщеної на ньому інформації.

6. Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів масової інформації, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку, на підставі судового акта, що набрав чинності, протягом трьох робочих днів з дня отримання судового акта про скасування обмеження доступу до інформаційного ресурсу, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які розповсюджуються без дозволу правовласника або іншої законної підстави, повідомляє провайдера хостингу або іншу зазначену в пункті 1 частини 2 та операторів зв'язку про скасування заходів щодо обмеження доступу до даного інформаційного ресурсу.

7. Протягом доби з моменту отримання системою взаємодії відомостей про інформаційний ресурс, що містить фільми, у тому числі кінофільми, телефільми, або інформацію, необхідну для їх отримання з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, які розповсюджуються без дозволу правовласника або іншої законної підстави, оператор зв'язку, який надає послуги з надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", зобов'язаний обмежити доступ до такого інформаційного ресурсу, зокрема до сайту в мережі "Інтернет", або до сторінки сайту.

8. Порядок функціонування інформаційної системи взаємодії встановлюється федеральним органом виконавчої, що здійснює функції з контролю та нагляду у сфері засобів, масових комунікацій, інформаційних технологій та зв'язку.

9. Передбачений цією статтею порядок не застосовується до інформації, що підлягає включенню до Реєстру відповідно до статті 15.1 цього Закону.

Стаття 16. Захист інформації

1. Захист інформації є прийняття правових, організаційних та технічних заходів, спрямованих на:

1) забезпечення захисту інформації від неправомірного доступу, знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, розповсюдження, а також інших неправомірних дій щодо такої інформації;

2) дотримання конфіденційності інформації обмеженого доступу,

3) реалізацію права доступу до информации.

2. Державне регулювання відносин у сфері захисту інформації здійснюється шляхом встановлення вимог про захист інформації, а також відповідальності за порушення законодавства Російської Федерації про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації.

3. Вимоги щодо захисту загальнодоступної інформації можуть встановлюватися лише для досягнення цілей, зазначених у пунктах 1 та 3 частини 1 цієї статті.

4. Власник інформації, оператор інформаційної системи у випадках, встановлених законодавством України, зобов'язані забезпечити:

1) запобігання несанкціонованому доступу до інформації та (або) передачі її особам, які не мають права на доступ до інформації;

2) своєчасне виявлення фактів несанкціонованого доступу до інформації;

3) запобігання можливості несприятливих наслідків порушення порядку доступу до інформації;

4) недопущення впливу на технічні засоби обробки інформації, внаслідок якого порушується їхнє функціонування;

5) можливість негайного відновлення інформації, модифікованої чи знищеної внаслідок несанкціонованого доступу до неї;

6) постійний контролю над забезпеченням рівня захищеності інформації.

5. Вимоги про захист інформації, що міститься в державних інформаційних системах, встановлюються федеральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення безпеки та федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації, в межах їх повноважень. При створенні та експлуатації державних інформаційних систем використовувані з метою захисту інформації методи та засоби її захисту повинні відповідати зазначеним вимогам.

6. Федеральними законами можуть бути обмежені використання певних засобів захисту інформації та здійснення окремих видів діяльності в галузі захисту інформації.

Стаття 17. Відповідальність за правопорушення у сфері інформації, інформаційних технологій та захисту інформації

1. Порушення вимог цього Закону тягне у себе дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну чи кримінальну відповідальність відповідно до законодавством Російської Федерації.

2. Особи, права та законні інтереси яких були порушені у зв'язку з розголошенням інформації обмеженого доступу або іншим неправомірним використанням такої інформації, мають право звернутися в установленому порядку за судовим захистом своїх прав, у тому числі з позовами про відшкодування збитків, компенсацію моральної шкоди, захист честі, гідності та ділової репутації. Вимога про відшкодування збитків може бути задоволено у разі пред'явлення його особою, не вживавшим заходів щодо дотримання конфіденційності інформації або які порушили встановлені законодавством Російської Федерації вимоги захисту інформації, якщо прийняття цих заходів і дотримання таких вимог були обов'язками цієї особи.

3. У разі, якщо поширення певної інформації обмежується або забороняється федеральними законами, цивільно-правову відповідальність за поширення такої інформації не несе особа, яка надає послуги:

1) або щодо передачі інформації, наданої іншою особою, за умови її передачі без змін та виправлень;

2) або щодо зберігання інформації та забезпечення доступу до неї за умови, що ця особа не могла знати про незаконність розповсюдження інформації.

4. Провайдер хостингу та власник сайту в мережі "Інтернет" не несуть відповідальності перед правовласником та перед користувачем за обмеження доступу до інформації та (або) обмеження її розповсюдження відповідно до вимог цього Закону. (Частину 4 введено Федеральним законом від 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Стаття 18. Про визнання такими, що втратили чинність, окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації

З дня набрання чинності цим Законом визнати такими, що втратили чинність:

1) Федеральний закон від 20 лютого 1995 року N 24-ФЗ "Про інформацію, інформатизації та захист інформації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 8, ст. 609);

2) Федеральний закон від 4 липня 1996 року N 85-ФЗ "Про участь у міжнародному інформаційному обміні" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 28, ст. 3347);

3) статтю 16 Федерального закону від 10 січня 2003 року N 15-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" (Збори законодавства України, 2003, N 2 , ст.167);

4) статтю 21 Федерального закону від 30 червня 2003 року N 86-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації, визнання такими, що втратили чинність окремих законодавчих актів Російської Федерації, надання окремих гарантій співробітникам органів внутрішніх справ, органів контролю за оборотом наркотичних засобів і психотропних речовин та скасованих федеральних органів податкової поліції у зв'язку із здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" (Збори законодавства Російської Федерації, 2003, N 27, ст. 2700);

5) статтю 39 Федерального закону від 29 червня 2004 року N 58-ФЗ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку зі здійсненням заходів щодо вдосконалення державного управління" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 27, ст.2711).

Президент
Російської Федерації
В.Путін

Провайдери