З метою підвищення ефективності муніципального управління, а також відповідно до Федеральних законів від 27.07.2006 № 149-ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації», від 09.02.2009 № 8-ФЗ «Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування», від 27.07.2010 № 210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг», практично кожен муніципалітет стикається з необхідністю розробляти та впроваджувати інформаційні системи(ІВ).

У Красноярську завдання організації робіт зі створення єдиної муніципальної інформаційної системи «Електронний муніципалітет» шляхом інтеграції ІС, які використовуються органами місцевого самоврядування, а також шляхом розробки та впровадження нових, закріплено постановою адміністрації міста у повноваженнях управління інформатизації та зв'язку (УІІС).

Необхідно зазначити, що муніципальні ІС створюються на підставі розпорядження адміністрації міста від 25.03.2009 № 217-ж «Про затвердження Положення про муніципальні інформаційні системи» за рішенням органів міського самоврядування, муніципальних підприємств та установ за рахунок коштів бюджету міста:
– сторонніми організаціями, залученими відповідно до чинного законодавства до виконання робіт,
- або розробляються спеціалістами УІІС (відбувається дуже рідко, переважно фахівці готують ТЗ, погоджують та оцінюють необхідність розробки або придбання ІС).

Весь процес як послідовність процедур виглядає так:

Все логічно і зрозуміло до моменту вирішення питання «Де і як враховувати ІС?».

З одного боку, ІС це продукт, створений чи придбаний рахунок коштів бюджету міста. І у зв'язку з цим облік полягає у включенні до Реєстру відомостей про муніципальні інформаційні системи (даний реєстр затверджений вищезгаданим розпорядженням) та необхідності бухгалтерського обліку. Основним регулюючим актом для здійснення бухгалтерського обліку інтелектуальної власності є Положення з бухгалтерського обліку (ПБУ) 14/2007 "Облік нематеріальних активів" (утв. наказом Мінфіну Росії від 27.12.2007 № 153н). Оператором Реєстру відомостей про муніципальні ІС є УІІС, бухгалтерський облік здійснює управління справами адміністрації міста.

З іншого боку, ІС це результат інтелектуальної діяльності, що підлягає правовій охороні та майновому обліку. Правовий основою, що регулює відносини у сфері прав на результати інтелектуальної діяльності та засоби індивідуалізації, є Цивільний кодекс РФ (ГК РФ).

Для вирішення питання майнового обліку ІС адміністрацією міста було прийнято рішення про розширення переліку об'єктів, що підлягають обліку у Реєстрі муніципальної власності. Оператором Реєстру муніципальної власності є департамент муніципального майна та земельних відносин. У Реєстр муніципальної власності додали розділ «Реєстр майнових прав (виключні права на результати інтелектуальної діяльності та кошти індивідуалізації)».

В 2011 Мінекономрозвитку РФ затверджує своїм наказом порядок ведення органами місцевого самоврядування реєстрів муніципального майна. Відповідно до даного Порядку, виключні права муніципальних утворень на результати інтелектуальної діяльності не є об'єктами обліку у реєстрі. Після чергового припису прокуратури з переліку об'єктів, що підлягають обліку в Реєстрі муніципальної власності, розділ «Реєстр майнових прав (виключні права на результати інтелектуальної діяльності та кошти індивідуалізації)» у 2014 році виключено. За цей час на облік поставлено лише одну систему і підготовлено документи ще дві.

Вивчаючи досвід інших міст, можна дійти невтішного висновку, що після виконання муніципального договору та підписання актів про виконані роботах, органи місцевого самоврядування, зазвичай, не проводять подальшу роботу з легалізації об'єкта інтелектуальної діяльності чи засоби індивідуалізації, створеного і під час робіт з муніципальному контракту.

Повернемося до схеми процесу, в якій тепер посилюються роботи при підготовці КД у частині визначення прав сторін на продукт, що розробляється.


Які можливі варіанти?

Розглянемо варіант, коли створюється нова ІС. В даному випадку всі права, згідно загальному правилуЦивільного кодексу РФ, якщо державним договором не передбачено інше, належать виконавцю, що є автором або іншим виконуючим державний договір особою.

Таким чином, в муніципальному контракті обов'язково необхідно вказувати, кому саме в результаті виконаних робіт належать виняткові права на створений об'єкт.

Предметом цього муніципального договору є лише роботи чи послуги, у яких створюється об'єкт інтелектуальної власності. У цьому документи, отримані внаслідок виконання контракту, що неспроможні підтверджувати виняткове декларація про створений об'єкт, але вони можуть бути правовим підставою отримання зазначених прав.

В даному випадку замовнику на новостворений продукт, після виконання виконавцем умов муніципального контракту, необхідно укласти договір відчуження виняткового права, який дозволить визначити створений об'єкт, як продукт інтелектуальної власності, а також здійснити бухгалтерський облік та включити ІС до Реєстру муніципальної власності як нематеріальний актив .

Інший варіант, коли на ринку є готова ІС з певною кількістю функції, так званий "коробковий варіант". При купівлі даного продукту, відносини між замовником та виконавцем встановлюються ліцензійним договором (ліцензія), причому у муніципального освіти виникає лише право користування.

Відповідно до положень ДК РФ, за ліцензійним договором одна сторона - володар виняткового права на результат інтелектуальної діяльності або на засіб індивідуалізації (ліцензіар) надає або зобов'язується надати іншій стороні (ліцензіату) право використання такого результату або такого засобу у передбачених договором межах. Ліцензіат може використовувати результат інтелектуальної діяльності або засіб індивідуалізації тільки в межах тих прав та тими способами, що передбачені ліцензійним договором.

Щодо нематеріального активу не поширюється право оперативного управління (володіння, розпорядження і користування), лише право користування. У разі виходить «складний» програмний продукт, що його певна частина належить виконавцю і використовується муніципальним освітою на правах ліцензійного договору, а друга частина, спеціально розроблена для діяльності адміністрації, належить вже замовнику.

Порушувати питання про співавторство у цьому випадку недоцільно, у зв'язку з тим, що прибуток від «коробкового варіанта» має пропорційно ділитися між авторами. На даний варіант не піде виконавець, тому що це його доходом. З іншого боку, фінансування з бюджету муніципалітету, у разі потреби доопрацювання продукту, буде лише з одного боку, що суперечить принципам співавторства.

Об'єднання «коробкового варіанту» з додатковими розробками в один програмний продукт також не дозволить надалі виділяти бюджетні кошти, оскільки частина системи використовується органом місцевого самоврядування на правах користування. При цьому модернізація, актуалізація або інше доопрацювання цього продукту може призвести до нецільового використання бюджетних коштів. Разом з тим, у діяльності муніципальних органів часто виникає необхідність з доопрацювання об'єкта інтелектуальної власності.

Виходом з цієї ситуації є також укладання договору відчуження виняткового права, але вже на частину програмного продукту, розробленого на замовлення муніципального освіти. Цей договір дозволить виділити та врахувати нематеріальний об'єкт та використати на нього бюджетні кошти.

І хоча договори про розпорядження виключним правом, згідно з чинним законодавством, підлягають державній реєстрації (порядок реєстрації передбачений постановою уряду РФ від 24.12.2008 № 1020), проте свідоцтво про державну реєстрацію результату інтелектуальної діяльності не є документом, що встановлює право. Воно лише одне з доказів власності прав конкретної особі.

Таким чином, у будь-якому з поданих варіантів муніципалітету необхідно при створенні об'єктів інтелектуальної власності укладати договір відчуження виняткового права, спрямований на легалізацію результату інтелектуальної діяльності та його правову охорону.

Про авторів:Маркіна Людмила Миколаївна, заступник керівника управління інформатизації та зв'язку адміністрації міста Красноярська, у співавторстві з Морозовим Романом Валерійовичем, головним спеціалістом управління інформатизації та зв'язку адміністрації Красноярська

Стаття підготовлена ​​спеціально для за матеріалами доповіді на конференції Асоціації сибірських та далекосхідних міст

У РФ існує близько 100 державних інформаційних систем, вони поділяються на федеральні та регіональні. Організація, що з будь-якої з цих систем, зобов'язана виконувати вимоги захисту даних, які у ній обробляються. Залежно від класифікації до різних інформаційних систем пред'являються різні вимоги, за недотримання яких застосовуються санкції — від штрафу до більш серйозних заходів.

Робота всіх інформаційних систем в РФ визначається Федеральним законом від 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. Від 21.07.2014) «Про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації» (27 липня 2006 р.). У статті 14 цього закону дається докладний опис ДВС. До операторів державних ІС, у яких ведеться обробка інформації обмеженого доступу (що не містить відомостей, що становлять державну таємницю), пред'являються вимоги, викладені у Наказі ФСТЕК Росії від 11 лютого 2013 р. № 17 «Про затвердження вимог щодо захисту інформації, яка не становить державної таємниці , що міститься у державних інформаційних системах».

Нагадаємо, що оператор — громадянин або юридична особа, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, у тому числі щодо обробки інформації, що міститься в її базах даних.

Якщо організація підключена до державної інформаційної системи, то наказ ФСТЭК № 17 зобов'язує атестувати систему, а захисту інформації повинні застосовуватися лише сертифіковані засоби захисту (мають діючі сертифікати ФСТЭК чи ФСБ).

Непоодинокі випадки, коли оператор інформаційної системи помилково відносить її до ГІСів, у той час як вона такою не є. У результаті системі застосовуються надлишкові заходи захисту. Наприклад, якщо помилково оператор інформаційної системи персональних даних класифікував її як державну, йому доведеться виконати жорсткіші вимоги до безпеки оброблюваної інформації, ніж вимагає закон. Тим часом вимоги до захисту інформаційних систем персональних даних, які регулює наказ ФСТЕК № 21, є менш жорсткими і не зобов'язують атестувати систему.

На практиці не завжди зрозуміло, чи є система, до якої необхідно підключитися, державною, і, отже, які заходи щодо побудови захисту необхідно вжити. Проте план перевірок контролюючих органів зростає, планомірно збільшуються штрафи.

Як відрізнити ГІС від неГІС

Державна інформаційна система створюється, коли необхідно забезпечити:

• реалізацію повноважень держорганів;
• інформаційний обмін між державними органами;
• досягнення інших встановлених федеральними законами цілей.

Зрозуміти, що інформаційна система належить до державної, можна, використовуючи такий алгоритм:

1. Дізнатися, чи є законодавчий акт, який передбачає створення інформаційної системи.
2. Перевірити наявність системи у Реєстрі федеральних державних інформаційних систем. Подібні реєстри існують лише на рівні суб'єктів Федерації.
3. Зверніть увагу на призначення системи. Непрямою ознакою віднесення системи до ГІС буде опис повноважень, які вона реалізує. Наприклад, кожна адміністрація Республіки Башкортостан має свій статут, який зокрема описує повноваження органів місцевого самоврядування. ІС «Облік громадян, які потребують житлових приміщеннях біля Республіки Башкортостан» створена реалізації таких повноважень адміністрацій, як «прийняття та організація виконання планів і програм комплексного соціально-економічного розвитку муніципального району», і є ГИС.

Якщо система передбачає обмін інформацією між держорганами, вона також із високою ймовірністю буде державною (наприклад, система міжвідомчого електронного документообігу).

Це ГІС. Що робити?

Наказ ФСТЕК 17 наказує проведення наступних заходів щодо захисту інформації до операторів ДВС:

• формування вимог щодо захисту інформації, що міститься в інформаційній системі;
• розробка системи захисту інформації інформаційної системи;
• впровадження системи захисту інформації інформаційної системи;
• атестація інформаційної системи за вимогами захисту інформації (далі - атестація ІСПДн) та введення її в дію;
• забезпечення захисту інформації під час експлуатації атестованої інформаційної системи;
• забезпечення захисту інформації під час виведення з експлуатації атестованої інформаційної системи або після ухвалення рішення про закінчення обробки інформації.

Організації, які підключені до державних інформаційних систем, мають виконати такі дії:

1. Провести класифікацію ІС та визначити загрози безпеці.

Класифікація ІС проводиться відповідно до пункту 14.2 17 наказу ФСТЕК.

Загрози безпеки інформації визначаються за результатами

• оцінки можливостей порушників;
• аналізу можливих уразливостей інформаційної системи;
• аналізу (або моделювання) можливих способів реалізації загроз безпеці інформації;
• оцінки наслідків порушення властивостей безпеки інформації (конфіденційності, цілісності, доступності).

2. Сформувати вимоги до системи обробки інформації.

Вимоги до системи повинні містити:

• мета та завдання забезпечення захисту інформації в інформаційній системі;
• клас захищеності інформаційної системи;
• перелік нормативних правових актів, методичних документів та національних стандартів, яким має відповідати інформаційна система;
• перелік об'єктів захисту інформаційної системи;
• вимоги до заходів та засобів захисту інформації, що застосовуються в інформаційній системі.

3. Розробити систему захисту інформаційної системы.

Для цього необхідно провести:

• проектування системи захисту інформації інформаційної системи;
• розроблення експлуатаційної документації на систему захисту інформації інформаційної системи;
• макетування та тестування системи захисту інформації інформаційної системи.

4. Провести впровадження системи захисту інформації інформаційної системи, саме:

• встановлення та настроювання засобів захисту інформації в інформаційній системі;
• розроблення документів, що визначають правила та процедури, що реалізуються оператором для забезпечення захисту інформації в інформаційній системі в ході її експлуатації (далі — організаційно-розпорядчі документи щодо захисту інформації);
• запровадження організаційних заходів захисту;
• попередні випробування системи захисту інформації інформаційної системи;
• дослідну експлуатацію системи захисту інформації;
• перевірку побудованої системи захисту на вразливість;
• приймальні випробування системи захисту інформації інформаційної системи

5. Атестувати ІСПДн:

• провести атестаційні випробування;
• отримати на руки атестат відповідності.

Існує поширена думка, що для проходження перевірки контролюючих органів є достатньо наявності організаційно-розпорядчих документів, тому оператори ДВС часто нехтують впровадженням засобів захисту. Справді, Роскомнагляд приділяє пильну увагу саме документам та реалізації організаційно-розпорядчих заходів щодо захисту ПДН в організації. Однак у разі виникнення питань до перевірки можуть бути залучені фахівці з ФСТЕК та ФСБ. При цьому ФСТЕК дуже уважно дивиться на склад технічного захисту інформації та перевіряє правильність складання моделі загроз, а ФСБ перевіряє реалізацію вимог щодо використання засобів криптографічного захисту інформації.

Олег Нечеухін, експерт із захисту інформаційних систем, «Контур-Безпека»

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Говорячи про технологічні операції збору, реєстрації, передачі інформації за допомогою різних технічних засобів необхідно кілька слів сказати і про скануючі пристрої.

Введення інформації, особливо графічної, з допомогою клавіатури в ЕОМ дуже трудомісткий. В Останнім часомнамітилися тенденції застосування ділової графіки - одного з основних видів інформації, що потребує оперативності введення в ЕОМ та надання користувачам можливості формування гібридних документів та БД, що поєднують графіку з текстом. Всі ці функції ПЕОМ виконують скануючі пристрої. Вони реалізують оптичне введення інформації та перетворення її на цифрову форму з подальшою обробкою.

Серед документальних носіїв, які можуть скануватися камерою, системи є текст, штрихові креслення, фотографії, мікрофільми. Скануючі пристрої з урахуванням ПЕОМ застосовуються як введення текстової і графічної інформації, а й у системах контролю, обробки листів, виконання різних облікових функцій.

Для зазначених завдань найбільшого застосування знайшли способи кодування інформації штриховими кодами. Сканування штрихових кодів для введення інформації в ПЕОМ провадиться за допомогою мініатюрних сканерів, що нагадують олівець. Сканер переміщається користувачем перпендикулярно до групи штрихів, внутрішній джерело світла висвітлює область цього набору безпосередньо біля наконечника сканера. Штрихові коди знайшли широке застосування і у сфері торгівлі, і на підприємствах (у системі табельного обліку: під час зчитування з картки працівника фактично відпрацьований час, реєструє час, дату тощо).

Останнім часом все більша увага приділяється пристроям тактильного введення сенсорний екран("Сенсорний" - чутливий). Пристрої тактильного введення широко застосовуються як інформаційно-довідкові системи загального користування та системи автоматизованого навчання.

Насправді існує безліч варіантів (організаційних форм) технологічних процесів обробки даних. Це залежить від використання різних засобів обчислювальної та організаційної техніки на окремих операціях технологічного процесу.

Побудова технологічного процесу залежить від характеру завдань, кола користувачів, від використовуваних технічних засобів, від систем контролю даних і т.д.

Технологічний процес обробки інформації з використанням ЕОМ включає наступні операції:

1. прийом та комплектування первинних документів (перевірка повноти та якості їх заповнення, комплектування тощо);

2. підготовка МН та контроль;

3. введення даних у ЕОМ;

4. Контроль, результати якого видаються на ПУ, термінал.

Розрізняють візуальний та програмний контроль, що дозволяє відстежувати інформацію на повноту введення, порушення структури вихідних даних, помилки кодування. При виявленні помилки проводиться виправлення введених даних, коригування та їх повторне введення;

5. запис вхідної інформації у вихідні масиви;

6. сортування (якщо у цьому є потреба);

7. обробка даних;

8. контроль та видача результатної інформації.

Перераховуючи операції технологічного процесу, хотілося б кілька слів сказати операцію зберігання інформації. Ще зовсім недавно інформація зберігалася на таких машинних носіях як перфокарти, перфострічки, магнітні стрічки, магнітні диски. З розвитком ВТ змінилися і носії інформації. Вже дискета (гнучкий магнітний диск), яка постійно змінювалася як зовні, так і обсягом записуваної інформації, на сьогоднішній день вже не може відповідати вимогам користувачів. Це стосується не тільки технічної надійності носіїв інформації, а й обсягу інформації, що зберігається. Сучасні економічні інформаційні системи з потужними процесорами, оснащеними знімними вінчестерами, CD-ROM з лазерними дисками, забезпечують більш високу швидкістьобробки інформації та надають користувачеві працювати з великими обсягами даних, забезпечуючи зручність у роботі та надійність у збереженні інформації.

4.Питання розробки інформаційних технологій бухгалтерського обліку

4.1 Етапи розробки технологічних процесів бухгалтерського обліку

Проектування раціональних технологічних процесів обробки даних є досить складним завданням. Ця складність обумовлюється тим, що сама система АОЕІ відноситься до класу складних систем і при її розробці повинні враховуватися багато параметрів, серед яких не тільки чисто технічні, а й параметри, що враховують різні людські фактори, питання підвищення термінів експлуатації та використання інструментальних засобів, зменшення термінів. розробки, ряд економічних міркувань тощо.

Технологія електронної обробки завдань - сукупність строго регламентованих людино-машинних операцій, що виконуються у певній послідовності, починаючи з моменту створення первинного бухгалтерського документа і закінчуючи складанням зведеної фінансової звітності.

Сучасний етап характеризується створенням нової інформаційної технології з урахуванням децентралізованої обробці бухгалтерських завдань. Розглянемо її відмінні моменти:

Застосування комп'ютерів, встановлених робочому місці користувача, де розв'язання завдань виконується бухгалтером безпосередньо з його робочому місці;

Формування локальних та багаторівневих обчислювальних мереж, що забезпечують інтегровану обробку економічних завдань різних підрозділів підприємства (організації, фірми);

Істотне збільшення складу бухгалтерських розрахунків, що виконуються обчислювальною технікою;

створення єдиної розподіленої бази даних підприємства для різних підрозділів;

Можливість формування машиною первинних бухгалтерських документів, що забезпечує перехід до безпаперової технології та скорочує трудомісткість операцій зі збирання та реєстрації документів;

Інтеграція розв'язання комплексів бухгалтерських завдань;

Можливість організації інформаційно-довідкового обслуговування бухгалтера шляхом здійснення діалогового режиму.

Нова інтегрована технологія - складний інформаційно-технологічний та програмний комплекс, що проектується у тісному взаємозв'язку.

Технологічний процес розробляється під час складання робочого проекту.

Всі операції технологічного процесу виконуються на ПЕОМ послідовно, одному робочому місці і відповідно до структури.

Основою обробки облікових завдань є різні видиінформаційних масивів

Перший вид пов'язані з процесами збирання та реєстрації первинних документів. При використанні ПЕОМ утворюється можливість формування їх машиною, що автоматизує процес створення документів. Однак не виключена можливість надходження на ПЕОМ та первинних документів, заповнених ручним способом. Другий вигляд інформаційного забезпечення- файли змінної та умовно - постійної інформації на машинних носіях та в пам'яті ПЕОМ (база даних). Файли змінної інформації формуються виходячи з даних первинних документів і використовуються одноразово під час вирішення завдання певний період (наприклад, масиви робочих нарядів, прибуткових ордерів, видаткових касових ордерів, накладних та інших.).

Файли умовно - постійної інформації створюються одноразово під час впровадження проекту, використовуються багаторазово та періодично коригуються. До них відносяться масиви різних нормативів, довідкові дані, інвентарні картки обліку основних засобів, персональні картки працюючих та ін.

В умовах децентралізованої обробки, коли всі операції технологічного процесу виконуються бухгалтером на його робочому місці, дещо змінюється зміст традиційно сформованих етапів технологічного процесу. Виконання всіх операцій визначає меню програми, яке висвічується на екрані одразу ж після увімкнення машини. Меню є переліком блоків (модулів) програми, де кожен модуль виконує певні функції технологічного процесу, починаючи від введення первинних документів і закінчуючи складанням зведених звітів.

У технологічному процесі, виконуваному на ПЕОМ, можна назвати такі етапи: підготовчий, початковий і основний.

Підготовчий етап пов'язаний із підготовкою програми та інформаційної бази до роботи. Особливого значення цей етап набуває у початковий період, під час впровадження завдання. Бухгалтер заносить до машини довідкові дані підприємства, коригує план бухгалтерських рахунків та склад типових проводок. Заповнюються та коригуються різні довідники: підрозділів, підприємств, матеріалів, постачальників, покупців тощо. При впровадженні проекту один раз вручну запроваджуються залишки за балансовими рахунками; далі вони виходять автоматично. Тут же передбачено виконання операцій із встановлення розрахункового періоду.

Початковий етап пов'язані з операціями збору та реєстрацією первинних документів. Як зазначалося, можливе формування документів вручну чи автоматично. Введення даних первинних документів у машину відбувається періодично, у міру надходження даних.

Програма введення документів передбачає виконання таких функцій:

Складання регістру введених документів із присвоєнням унікального їм номера, дати виписки та інших ознак;

Автоматичне введення в документ довідкових та умовно-постійних ознак (постачальники, ціна та ін);

Перетворення введеної цифрової інформації на алфавітну;

Автоматичне виконання проводок у журналі господарських операцій;

Видалення неправильних документів;

Контроль та коригування невірної інформації;

Друк первинного документа;

Дублювання документів.

Початковий етап закінчується розміщенням даних документів базові масиви.

Основний етап є завершальним етапом роботи з програмою та пов'язаний з отриманням різних звітних форм. У ході виконання основного етапу машиною забезпечується отримання з бази динних різних комбінованих (робочих) масивів, що використовуються для складання звітів. Кожен робочий масив підлягає сортуванню за будь-яким ключовим словом (наприклад, номенклатурним номером матеріалу) та підрахунком у ньому підсумкових даних. В результаті формується звітне зведення, яке потім видається «На друк».

Можливе також виконання таких операцій, як архівація даних на машинні носії та формування інформації передачі на інші АРМ.

Для сучасного розвитку комп'ютерної обробки характерна інтеграція завдань бухгалтерського обліку, передбачена операціями технологічного процесу. Суть його в тому, що обробляючи кожну ділянку бухгалтерського обліку на окремому АРМ, формується інформація, яка згодом об'єднується і використовується головним модулем програми для отримання зведеної бухгалтерської звітності.

Усі етапи розробки технологічних процесів документуються. Документування - оформлення опису вибраних варіантів побудови інформаційної технології з коментарями, що забезпечують їх використання в процесі експлуатації системи.

Наявність документального обґрунтування дає змогу перевірити правильність варіанту.

4.2 Параметри технологічних процесів бухгалтерського обліку

Раціональна побудова та оптимізація інформаційних технологій можливі лише на основі використання параметричної моделі процесу.

Параметри - вимірні величини, що характеризують структуру процесу та її розвиток. Параметри інформаційних технологій відбивають взаємопов'язане безліч параметрів процесів. Параметри елементів системи проектування інформаційної технології є взаємозалежними.

Розглядаючи основні характеристики технологічних процесів обробки даних, використовуються узагальнені показники з подальшою їхньою деталізацією на інших рівнях аналізу системи обробки даних.

До таких параметрів відносяться:

Економічний ефект від автоматизації обробки даних (ОД);

Капітальні витрати на кошти обчислювальної та організаційної техніки;

Вартість проектування технологічних процесів ОД;

Ресурси на проектування та експлуатацію системи;

Термін проектування технології ОД;

Експлуатаційні витрати;

Параметри функціональних завдань;

Параметри обчислювальної та організаційної техніки;

Вартість організації та експлуатації БД чи файлів даних;

Параметри структур зберігання та вартість зберігання даних;

Час доступу до даних;

час вирішення функціональних завдань користувачів;

Ефективність методів контролю.

Аналізуючи вище сказане, можна назвати групи параметрів: вихідні - параметри завдань, параметри ВТ, ресурси, параметри структур зберігання; проміжні та результатні - економічний ефект від автоматизованої обробки даних, експлуатаційні витрати, термін та вартість проектування тощо.

На технологію обробки даних впливають фактори, що не залежать або слабо залежать від проектувальника, - нерегульовані, і фактори, на які він може істотно вплинути - регульовані (керовані).

До нерегульованих параметрів технології можна віднести: обсяг вхідних та вихідних даних; складність алгоритму та обсяг обчислень; періодичність та регламентність вирішення завдань; ступінь використання результатів однієї задачі в інших задачах; параметри жорстко заданих технічних засобів та загальносистемного програмного забезпечення тощо.

До регульованих параметрів технології можна віднести вибір характеристик технічних засобів та програмного забезпечення, параметри інформаційного забезпечення, методи контролю та захисту даних, розміщення технічних засобів, послідовність операцій технологічного процесу.

У процесі вибору регульованих (керованих) параметрів під час проектування технології обробки даних хорошим підмогою використання методів математичного моделювання. Іноді спрощення завдання доводиться розглядати окремі фрагменти технологічного процесу, здійснюючи пошук раціональних рішень. Таким методом треба користуватися дуже обережно, тому що часткова оптимізація може негативно вплинути на загальну оптимізацію.

Практика обробки даних та ряд теоретичних досліджень показали доцільність вибору деяких значень регульованих параметрів технології у разі прийняття нерегульованими параметрами певного значення. Наприклад, при великому обсязі вхідних даних з метою зменшення витрат часу на їх обробку рекомендується підготовку даних здійснювати на багатопультових системах підготовки даних магнітному носії. При цьому слід максимально використати програмні методиконтролю з точною локалізацією помилок, виявлених у процесах введення та обробки інформації. Це дозволяє забезпечити процес знаходження та виправлення помилок.

Великий обсяг вхідних даних диктує як доцільну технологію вибирати таку технологію, яка передбачає зменшення кількості обчислень у програмах виведення, забезпечення можливості відновлення друку у разі збою, обриву та застрягання паперу, забезпечення надійності пристроїв виведення, у тому числі шляхом резервування, опрацювання методів розмноження табуляграм і т.п.

Складність алгоритму і великий обсяг обчислень визначають необхідність створення програмах контрольних точок, які дозволять відновити обробку даних у разі будь-яких збоїв ЕОМ не від початку, і з найближчої контрольної точки.

4.3 Критерії якості технологічних процесів бухгалтерського обліку

Проектування раціональної технології слід як завдання прийняття рішень. Кожна задача такого типу характеризується наявністю низки цілей та наявністю різних шляхів досягнення цих цілей із різною ефективністю їх реалізації. Ефективність реалізації різних варіантів технологічного процесу має бути кількісно визначено, тобто. виражена з допомогою певної величини: критерію ефективності.

Користуючись цим показником, можна визначити порівняльні переваги та недоліки різних варіантів організації технологічних процесів. Крім того, заглиблюючись у порівняльні оцінки, необхідно говорити і про ефективність використання тих чи інших готових програмних продуктів однотипних або близьких за своїми функціональними можливостями, чи то табличні процесори, текстові редактори, бази даних або інтегровані ППП. Чим може бути обґрунтований вибір того чи іншого програмного продукту під час вирішення конкретних економічних завдань?

Аналізуючи складність системи як критерій часто використовується відношення витрат і випуску. Цей критерій доцільно застосовувати і під час аналізу технології обробки даних. Випуском при цьому можна було б вважати задоволення інформаційних потреб користувачів. При цьому витрати і випуск повинні бути виражені в одних і тих самих одиницях. Тоді критерій оцінки варіантів технологій може бути визначений за величиною:

K = W - Z (1)

де W - вартісна оцінка випуску;

Z - витрати на розробку (придбання, модифікацію) та функціонування технології обробки даних.

При цьому перевага надається варіанту з великим значенням K.

Нині, на жаль, немає достатньо надійних способів визначення вартісної оцінки випуску.

Але, коли для різних технологій маємо однакове задоволення інформаційних потреб користувачів, як критерій ефективності можна прийняти витрати ( Z). У цьому випадку вибір варіантів технологій має здійснюватися як мінімум витрат.

Витрати можна розкласти на низку складових:

Z = Z r + E + Z e + Z m (2)

де Z r- разові витрати на розробку, налагодження, використання технології, придбання доп. обладнання, навчання персоналу та ін.

E- Коефіцієнт ефективності капітальних вкладень;

Z e- Експлуатаційні витрати, пов'язані з роботою за обраною технологією;

Zm- витрати, пов'язані з модифікацією та адаптацією технології обробки даних.

Крім глобального критерію, розглянутого раніше (ефективність), застосовуються і локальні критерії, однією з є час вирішення завдання на ЕОМ. В даний час поставлено і вирішено цілу низку завдань щодо раціональної та оптимальної технології обробки даних. Ці завдання пов'язані з вибором організації інформаційних масивів, вибором способів обробки даних, зокрема вибором методів сортування, способів поділу задач на модулі, пошуку інформації.

Велика увага приділяється методам забезпечення достовірності та надійності інформації тощо. В основі якісної оцінки інформаційної технології лежить різноманіття методів та способів їх конструювання. Найважливішим показником є ​​ступінь відповідності інформаційної технології до науково-технічного рівня її розвитку. Іншим найважливішим показником якості інформаційних технологій є функціональна повнота F) - відношення областей автоматизованого оброблення інформації ( Qa) до галузі обробки інформації ( Qі) для функціонування всієї системи управління:

F = Qа / Qі (3)

Показник своєчасності переробки інформації ( Ксв) визначається числом значень показників, розроблених у рамках інформаційної технології протягом певного часу ( t), та значень показників, отриманих за межами планового строку їх подання ( ѓў t):

Kсв =(t - t)/ t(4)

Якісною характеристикою інформаційних технологій є показники їхньої надійності. Розрізняють функціональну та адаптивну надійності.

Функціональна – властивість інформаційних технологій з певною надійністю реалізувати функції інформаційного програмно-технологічного забезпечення, технічного та ергономічного забезпечення.

Адаптивна - властивість інформаційної технології реалізовувати свої функції при їх зміні в межах встановлених під час проектування кордонів:

Kпекло = to / (to+ tв) (5)

tо- Середній час між відмовами, обернено пропорційно величині інтенсивності потоку відмов;

tв- середній час відновлення, обернено пропорційно інтенсивності потоку відновлень.

4.4 Критерії оптимізації інформаційних технологій бухгалтерського обліку

Економічні завдання (планові, облікові, управлінські тощо) потребують інформації про розвиток та потреби економіки, про стан об'єктів управління. Ця інформація дозволяє проаналізувати діяльність об'єкта за минулий період, зробити узагальнюючі висновки та дати прогноз майбутньої діяльності об'єкта управління.

Для економічних завдань, що реалізуються в діалоговому (інтерактивному) режимі, характерні наступні фактори:

1. Багатоваріантність рішень (кожне завдання має різні варіанти, що відрізняються один від одного економічними показниками, що витрачаються ресурсами, що досягається економічним ефектом).

2. Наявність критерію оптимальності.

Багатоваріантність розв'язання задачі диктується існуванням різних шляхів для досягнення мети, поставленої в задачі. При цьому важливу роль відіграє втручання людини у хід вирішення задачі.

Інтерактивний режим вирішення задачі найчастіше застосовується в оперативному управлінні економічним об'єктом. Дані тут частіше схильні до змін, модернізації і потрібні відповіді в різних розрізах та на численні питання. Економічне завдання, як правило, багатокритеріальне, тому для вибору критерію необхідна участь людини .

Багатоваріантність та багатокритеріальність економічних завдань передбачає їх реалізацію як людино-машинні процедури.

Одним з параметрів економічних завдань, які вирішуються в інтерактивному режимі, є складність алгоритму (обсяг обчислень та складність процедур обробки даних, що вимагають великих контрольних моментів у технологічному процесі АОЕІ).

Велике значення мають також періодичність розв'язання задачі та частота використання вхідних та результатних даних. Зростання періодичності вимагає мінімізації часу та експлуатаційних витрат на вирішення задачі, підвищує ступінь оперативності результатів розрахунку та кількості контрольних операцій. Збільшення частоти використання показників призводить до підвищення вимог до їх достовірності та зростання автономності внесення змін до даних, що зберігаються. Для організації процесу автоматизованого вирішення завдань характерне широке застосування методів логіко-синтаксичного та арифметичного контролю вихідних, проміжних та результатних даних.

Технологія внутрішньомашинної ОЕІ визначається послідовністю реалізованих процедур - схем взаємозв'язку програмних модулів та інформаційних масивів. Така схема є декомпозицією загального процесу вирішення завдання на окремі процедури перетворення масивів, іменованими модулями (це - введення, контроль, перезапис інформації з одного МН на інший, сортування, ущільнення даних, редагування, накопичення, виведення на друк і т.п.) . Все це вимагає зменшення кількості переглядів масивів та часу вирішення задачі, скорочення кількості та обсягу трудомістких процедур, використання ефективних методів пошуку інформації.

При декомпозиції процесу вирішення завдання на ЕОМ на окремі етапи необхідно також враховувати наявність готових програм для реалізації відповідного модуля та наявність готових програмних запитань.

При проектуванні оптимальної внутрішньомашинної технології ОД в інтерактивному режимі необхідно встановити критерії оптимізації та обмеження. Критерій оптимізації технології ОД має бути єдиним, якщо ми хочемо застосувати для вирішення цього завдання економічні методи. Важливою умовою є критерій, решта (показники, умови) виступають як обмеження.

Одним із критеріїв оптимізації технології ОЕІ в інтерактивному режимі є час реалізації завдання на ЕОМ, що залежить від характеру роботи з масивами. Тому розробка оптимальної технології ОЕІ на ЕОМ має забезпечити виконання таких вимог:

Скорочення кількості масивів на МН, що сприяє зменшенню часу рахунку;

Збільшення кількості паралельно оброблюваних в одному модулі масивів;

Сортування та ефективні методи пошуку в оперативній пам'яті;

Скорочення часу відповіді користувача на запити ЕОМ;

скорочення часу введення даних користувачем із клавіатури.

При розробці оптимальної технології ОЕІ важливим критерієм є час очікування відповіді користувачем або ЕОМ. Оптимальним вважається час очікування 2 сек. Якщо воно перевищує 2 сек, це веде до збільшення часу вирішення завдання, до неефективного використання ТЗ і каналів зв'язку. Якщо час очікування менше 2 с, то знижується працездатність людини.

Іншим критерієм оптимізації технології ОД є використання різних СУБД (тип та параметри СУБД впливають на ефективність експлуатації системи). Наступним критерієм є вибір необхідної та достатньої кількості запитів для реалізації завдання та отримання необхідної інформації.

Технологія діалогового режиму практично сприяє найкращому поєднанню можливостей користувача та ЕОМ у процесі вирішення економічних завдань. Так, наприклад, діалоговий режим спілкування з БД забезпечує:

Можливість перебору різноманітних комбінацій пошукових ознак у запиті;

Поліпшення параметрів вихідних даних за рахунок оперативного коригування запиту з терміналу;

Можливість розширення, звуження або зміни напряму пошуку одразу після отримання результатів;

Багатоплановість точок доступу;

Швидкий доступ до інформації, що рідко використовується;

Оперативний аналіз вихідної інформації;

Для діалогового режиму характерні три показники:

1. "дружність" простота освоєння та ведення екранного діалогу (режим підказок, прощення помилок у маніпуляціях тощо);

2. "гнучкість"- показник гнучкості визначає діапазон різних процедур під час роботи користувача з терміналом;

3. "продуктивність"- даний показник характеризує час від часу звернення користувача до видачі на екран необхідної інформації.

У процесі діалогу користувач реалізує такі основні функції:

функцію введення (оперативність виправлення тексту, візуальний контроль);

функцію перегляду (редагування тексту з включенням, виключенням, заміною, зрушенням, перестановкою, роз'єднанням, злиттям даних);

Функцію обробки (змістова ОД, нове розміщення сторінок, складання змісту, організація введення даних з інших програм);

Функцію відтворення тексту, яка керує виведенням тексту та фіксує параметри друку.

Говорячи про діалоговий режим, про взаємовідносини користувача та ЕОМ

Необхідно порушити питання ступеня захищеності даних системи. Проблема захисту є однією з найважливіших при проектуванні оптимальної технології ОІ. Ця проблема охоплює як фізичний захист даних та системних програм, так і захист від несанкціонованого доступу до даних.

Проблема забезпечення санкціонованості використання даних охоплює питання захисту даних від небажаної їх модифікації або знищення, а також від несанкціонованого читання.

Можна виділити три узагальнені механізми керування доступу до даних:

1. ідентифікація користувача (захист за допомогою паролів). Пароль періодично змінюється, щоб запобігти несанкціонованому його використанню. Цей метод є найпростішим і найдешевшим, але не забезпечує надійного захисту.

2. метод автоматичного зворотного виклику(відпадає необхідність запам'ятовування паролів, користувач повідомляє ЕОМ свій ідентифікаційний код, який звіряється з кодами, що у пам'яті ЕОМ і лише потім отримує доступом до информации). Недолік: низька швидкість обміну.

3. Метод кодування даних – найефективніший метод захисту. Джерело інформації кодує її за допомогою деякого алгоритму та ключа кодування. Закодовані вихідні дані не доступні нікому, крім власника ключа.

Режим графічного представлення діалогу задається як схеми і таблиць діалогу. Схема діалогу розробляється весь комплекс розв'язуваних завдань, вводиться у систему і визначається організація користувача з ЕОМ.

Схема діалогу є графічною інтерпретацією конструкції діалогу, що задає необхідну послідовність обмінів даними між користувачем і системою. Основним графічним уявленням схеми діалогу є діаграма станів. Кожна вершина графа відповідає певному стану діалогу, а дуга визначає зміну цього стану. У кожному стані діалогу система очікує на введення повідомлення від користувача і в залежності від введеної інформації переходить в інший стан. При виході здійснюється відповідна обробка даних з інформаційної бази та видається певна інформаціяна екран або друк.

Розрізняють лінійні (при введенні та перегляді різнотипної інформації), деревоподібні (при вибірковій корекції та управлінні по меню) та мережеві (відповідають директивному управлінню та безпосередньому редагуванню даних) схеми діалогу.

Однією з застосовуваних на практиці графових моделей діалогової системи є дерево розмов, де вершини є тексти на екрані дисплея, а дуги - можливі шляхи переходу від однієї вершини до іншої. Роботи, виконувані ЕОМ, зображуються у вигляді гілок дерева розмов. У корені дерева розташовується повідомлення користувача, яке ініціює завдання, потім відбувається розгалуження різного ступеня залежно від кількості варіантів відповіді користувача на запит ЕОМ. Безліч вершин графа визначає безліч станів, у яких може бути діалоговий процес. Безліч дуг графа відповідає можливим переходам з одного стану до іншого. Зміна станів здійснюється або за програмою або відповідно до директив користувача.

При цьому необхідно враховувати таке:

Кількість вершин у графі має відображати всі можливі ситуації, що виникають у процесі діалогу (тобто забезпечено функціональну повноту);

Перехід з одного стану до іншого повинен виконуватися за короткі проміжки часу (частки секунд або кількох секунд).

Користувачеві повідомляється перелік можливих робіт (режимів) у межах заданої теми діалогу:

1. уведення вихідної інформації;

2. коригування інформаційної бази;

3. коригування класифікаторів-цінників;

4. видача інформації за регламентованими та нерегламентованими запитами;

5. кінець роботи.

4.5 Обґрунтування необхідності використання та створення АРМ - бухгалтера для вирішення комплексу завдань бухгалтерського обліку

Для ефективної роботи необхідно обчислювальне обладнання наступної конфігурації:

Сервер - спеціалізований сервер з об'ємом ОЗУ - 64...256 МБ, оснащений стримером та джерелом безперебійного живлення;

Робоча станція – персональний комп'ютер з об'ємом пам'яті не менше 32...64МБ для Windows95, Windows NT.

На відміну від централізованої обробки даних, пов'язаної з концентрацією основних обчислювальних потужностей у ВЦ, є можливість відмовитися від цієї значною мірою "штучної тенденції" та проводити обробку інформації в місцях її безпосереднього виникнення та використання. Це дозволяє ліквідувати проміжні ланки під час спілкування людини з ЕОМ. В результаті всі технологічні процедури, починаючи від введення інформації та закінчуючи отриманням вихідних даних, можуть виконуватись працівниками управління безпосередньо на своїх робочих місцях.

Системи обробки даних (СОД) на основі концепції АРМ набули широкого розвитку.

АРМ - автоматизоване робоче місце системи управління, обладнане засобами, що забезпечують участь людини у реалізації автоматизованих функцій АСУ.

Під час створення АРМ-бухгалтера виділяють такі основні принципи: системність, гнучкість, стійкість, ефективність.

Відповідно до принципу системності АРМ-бухгалтера слід розглядати як системи, структура яких визначається функціональним призначенням.

Принцип гнучкості означає пристосованість системи до можливих перебудов завдяки модульності побудови всіх підсистем та стандартизації їх елементів.

Принцип стійкості у тому, що система АРМ-бухгалтера має виконувати основні функції незалежно від на неї внутрішніх та зовнішніх можливих чинників. Це означає, що неполадки в окремих її частинах повинні бути легко усунуті, а працездатність системи швидко відновлена.

Ефективність АРМ-бухгалтера слід розглядати як інтегральний показник рівня реалізації наведених вище принципів, віднесеного до витрат на створення та експлуатацію системи.

Функціонування АРМ-бухгалтера може дати чисельний ефект лише за умови правильного розподілу функцій та навантаження між людиною та машинними засобами обробки інформації, ядром яких є ЕОМ. Лише тоді АРМ стане засобом підвищення як продуктивність праці та ефективності управління, а й соціальної комфортності фахівців.

АРМ-бухгалтера- це робоче місце, обладнане обчислювальною технікою та інструментальними засобами, що забезпечують автоматизацію більшості операцій облікового процесу при виконанні ним професійних функцій. За бухгалтером залишається лише невелика частина ручних операцій та прийняття управлінських рішень.

До інструментальних засобів відносяться технічне, інформаційне, програмне та технологічне забезпечення. Кожен бухгалтер має власний комплекс інструментальних засобів (програми, масиви даних), записаних на жорсткому магнітному диску чи магнітних дискетах.

Бухгалтерія, оснащена АРМ, стає автоматизованою (комп'ютерною) бухгалтерією.

Можна зупинитися на основних перевагах АРМ, застосування сучасних персональних ЕОМ як технічні засоби АРМ бухгалтера дозволяє одночасно з організацією децентралізованої системи обробки облікових даних здійснити інтеграцію інформаційної бази даних обліку, що забезпечує взаємопов'язане відображення господарських операцій на рахунках синтетичного та аналітичного обліку. Найважливішою перевагою АРМ є можливість використання ПЕОМ на малих та середніх підприємствах. Це забезпечує доступ невеликих організацій до електронної техніки, що повністю виключалося під час централізованої обробки.

В умовах децентралізованої обробки з'являється можливість вирішення окремих облікових завдань на АРМ-бухгалтера та передачі отриманих результатів на ПЕОМ вищого рівня для складання зведених регістрів бухгалтерського обліку та звітності. Такі процедури обробки інформації як введення, угруповання даних складає одному робочому місці. Бухгалтер безпосередньо бере участь у обчислювальному процесі та несе за нього повну відповідальність. Організація децентралізованої обробки сприяє скороченню термінів обробки, підвищення оперативності та достовірності облікових даних.

АРМ-бухгалтера дозволяє вирішувати завдання бухгалтерського обліку у регламентному та запитному режимах, контролювати результати, здійснювати пошук інформації, вести повторний прорахунок.

Технологія обробки розрахована на обліковий персонал, який не має досвіду роботи з обчислювальною технікою. Важливою перевагою нової інформаційної технології є її орієнтація на існуючі форми бухгалтерського обліку журнально-ордерну систему, що не потребує докорінної зміни обліку.

Застосування ПЕОМ змінює способи формування первинної облікової документації. Починається перехід до безпаперової технології, що забезпечує вирішення традиційної проблеми – автоматизації первинного обліку.

Створюється нова діалогова форма автоматизованої форми обліку, що дозволяє організувати інформаційно-довідкове обслуговування бухгалтера шляхом отримання інформації, що зберігається в базі даних ПЕОМ, що забезпечує оперативнішу оцінку стану господарської діяльності об'єкта, а також його аналіз. Децентралізована обробка бухгалтерського обліку з використанням ПЕОМ передбачає більш тісну інтеграцію облікових завдань. Технологія обробки охоплює кілька рівнів, починаючи з виникнення первинного документа і закінчуючи складанням бухгалтерської звітності.

Автоматизується багато розрахунків, які до цього виконувались вручну. Бухгалтер має за своїм бажанням формувати різні нові форми документів, зведень, таблиць. Все це вимагає від бухгалтера знань ПЕОМ, уміння користуватися спеціальними та функціональними пакетами прикладних програм.

Організація АРМ бухгалтера веде до підвищення продуктивності його праці, посилення контрольних та аналітичних функцій, підвищення престижності та культури роботи.

4.6 Обґрунтування проектних рішень щодо програмного забезпечення комплексу завдань бухгалтерського обліку

Накопичений досвід підказує, що АРМ - бухгалтер повинен відповідати наступним вимогам:

Своєчасне задоволення інформаційної та обчислювальної

потреби спеціаліста;

- мінімальнечас відповіді запити користувача;

Адаптація до рівня підготовки користувача та його професійних запитів;

Простота освоєння прийомів роботи на АРМ та легкість спілкування,

надійність та простота обслуговування;

Терпимість по відношенню до користувача;

Можливість швидкого навчання користувача;

Можливість роботи у складі обчислювальної мережі.

Програмне забезпечення АРМ-бухгалтера поділяється на системне та прикладне (рисунок 3):

Схема програмного забезпечення АРМ-бухгалтера

Рис.

При проектуванні ПЗ АРМ-бухгалтера необхідно дотримуватися принципу орієнтації програмних засобів, що розробляються на конкретного користувача, що має забезпечити реалізацію функцій, відповідних професійної орієнтації АРМ.

АРМ-бухгалтера має бути укомплектований необхідними програмно-інструментальними засобами:

Операційні системи ЕОМ;

Транслятори (інтерпретатори) з різних алгомов та мов користувачів;

засоби проектування та обробки даних (екранні редактори текстової, графічної інформації, СУБД, табличні процесори, генератори вихідних форм);

Власне програми користувача (обробні, навчальні, СУБД знань та ін.).

Слід зазначити, що АРМ - бухгалтера включає такі основні елементи: ЕОМ; програмно-інструментальні засоби, бази даних та бази знань користувача. Комплектація АРМ технічними та програмними засобами, а також переліченими вище елементами залежить від призначення та складу розв'язуваних завдань. Вирішення економічних завдань на основі АРМ пов'язане з пошуком необхідної інформації в інформаційній базі, подальшою її обробкою за розрахунковими алгоритмами та видачею результатів на екран або друк. Ефективна експлуатація АРМ вимагає використання мов спілкування користувача з ЕОМ. Найбільш розвинені засоби спілкування користувача з ЕОМ реалізуються лінгвістичними процесорами, здатними здійснити різні види аналізу вхідного повідомлення (синтаксичний, морфологічний, семантичний) і орієнтованими на роботу з конкретною предметною областю.

Діалог реалізується на основі попередньо розробленого сценарію, який є семантичними мережами, таблицями діалогу, фреймами (структури даних нового типу, на основі яких будуються інтелектуальні БД) та ін. засобами, що використовуються для завдання моделей предметної області.

Описані функціональні можливості АРМ-бухгалтера реалізуються сукупністю програмних компонентів.

Кожен із програмних компонентів виконує широкий набір дій і здебільшого може використовуватись незалежно від інших. Центральним компонентом, якого неможлива робота інших засобів є ОС. Вона забезпечує: створення та актуалізацію каталогу файлів різних типів, Перегляд каталогів та роздруківку файлів, перейменування та редагування файлів, захист файлів, розподіл зовнішньої пам'яті та ін.

Найбільш популярною користувальницькою багатозадачною ОС слід визнати ОС UNIX. Позитивні якості: проста файлова структура, наявність ієрархічних довідників-файлів, великий вибір інструментальних засобів для роботи в багатозадачному режимі. Функціональні можливостіОС UNIX дозволяють ефективно використовувати її в локальних мережахПЕОМ (наприклад, для поділу файлів).

До складу ПЗ АРМ - бухгалтера входять засоби управління інформаційною базою, що забезпечують:

Створення та актуалізацію інформаційної бази;

Пошуки необхідної інформації щодо регламентованих та нерегламентованих запитів;

Організацію форматного введення-виведення інформації;

Обчислювальну обробку та ін.

Для представлення даних в інформаційній базі часто використовується

реляційна модель. Поруч із реляційними СУБД застосовуються табличні процесори. У цьому випадку вхідні та вихідні дані та НСІ представляються у формі таблиць, алгоритмізація зводиться до побудови моделі розрахунку показників вихідних документів (ППП Excel). До цієї групи відносяться інтегровані пакети, які реалізують функції табличних процесорів, СУБД, текстового редактора, засобів підтримки прийняття рішень, програм створення презентацій, графічного редактора.

4.7 Обґрунтування проектних рішень щодо інформаційного забезпечення комплексу завдань бухгалтерського обліку

Інформаційне забезпечення бухгалтерського обліку, що характеризується великим обсягом різноманітних первинних документів, що виникають у різних підрозділах як поза, так і всередині бухгалтерії, а також широким використанням нормативно-довідкової документації.

Усі господарські операції реєструються у первинному бухгалтерському документі - повному та достовірному письмовому свідоцтві про здійснення господарської операції. Документи мають юридичну чинність.

Типові бухгалтерські документи поділяються на міжгалузеві та галузеві. Міжгалузеві є єдиними для застосування у всіх підприємствах та організаціях. До них відносяться документи з обліку основних засобів, касові та платіжні документи, документи для розрахунку з підзвітними особами. Розроблено рекомендації щодо ведення бухгалтерського обліку та застосування єдиних облікових регістрів на малих підприємствах.

Галузеві форми мають рекомендаційний характер. На їх основі кожна галузь може розробляти свої форми документів з урахуванням специфіки обліку у цій галузі. Галузеві форми документів застосовуються на ділянках обліку праці та заробітної плати, обліку матеріалів, обліку готової продукції.

Усі первинні бухгалтерські документи розробляються з урахуванням вимог ДСТУ, уніфікованої системи документації та відображають вимоги, що пред'являються комп'ютерною обробкою.

Документи бухгалтерського обліку класифікуються за різними ознаками:

Призначення - розпорядчі, виконавчі (виправдувальні), облікового оформлення, комбіновані;

Обсягу операцій, що відбиваються - одиничні (первинні) і зведені;

Способи використання - разові та накопичувальні;

Число врахованих позицій - однорядкові та багаторядкові;

Місця складання - внутрішні та зовнішні;

Спосіб заповнення - вручну, за допомогою засобів автоматизації обліку.

Розпорядчі - це документи, які містять дозвіл на здійснення будь-якої господарської операції, наприклад, наказ по підприємству на відрядження є розпорядчим документом для видачі суми під звіт відрядженій особі.

Виконавчі (виправдувальні) – це документи, що містять інформацію про виконання розпорядження.

Більшість бухгалтерських документів - комбіновані (розпорядчо - виконавчі), наприклад, платіжна відомість на оплату праці, підписана розпорядниками кредитів, є для касира розпорядчим документом, а після того, як заробітна плата видана, відомість набуває статусу виконавчого (виправдувального) документа.

Документи облікового оформлення містять бухгалтерське проведення (кореспонденцію рахунків). До них відносяться меморіальні ордери, листки – розшифровки.

Матеріальні документи оформляють операції з руху товарно-матеріальних цінностей (матеріалів, палива, тари, запасних частин, МШП, напівфабрикатів, готової продукції).

Розрахункові документи служать для оформлення розрахункових взаємин підприємства зі своїми контрагентами за зобов'язаннями, що виникають (наприклад, рахунки, рахунки - фактури, платіжні вимоги - доручення).

Одиничний первинний документ є носієм інформації про одну господарську операцію, а зведений - про всю сукупність однотипних господарських операцій за певний відрізок часу (день, тиждень, декаду, місяць). Він складається виходячи з одиничних (первинних) документів.

Разовий документ використовується для здійснення одноразової господарської операції, а накопичувальний - для багаторазового здійснення одноразових господарських операцій у межах встановлених термінів. Так, для відпуску матеріалів щоразу необхідно оформляти новий документ – вимогу на відпустку. За лімітно-забірними картками матеріали зі складу відпускаються в межах встановленого ліміту протягом місяця багаторазово.

Однорядковий документ містить одну облікову позицію; багаторядковий - дві позиції та більше. Однорядкові документи (наприклад, для оформлення надходження матеріалів та їх видачі) застосовують при ручній техніці ведення обліку, оскільки їх використання полегшує групування документів (за номенклатурними номерами, видами матеріалів та напрямками витрати). У разі автоматизованої обробки даних з допомогою комп'ютерів застосовують багаторядкові документи.

Техніка оформлення облікових документів (вручну чи комп'ютерах) залежить від ступеня технічної оснащеності комп'ютерами бухгалтерської служби підприємства, його виробничих і функціональних підрозділів. Але чинні правила оформлення окремих господарських операцій часом припускають складання документа вручну.

Інформаційне забезпечення в АРМ-бухгалтері -це сукупність єдиної системи класифікації та кодування техніко-економічної інформації, уніфікованих систем документації та масивів інформації, що використовуються у бухгалтерських інформаційних системах.

Ефективність прийняття рішень залежить від повноти, якості, надійності та оперативності інформації, що циркулює у системі. Це багато в чому залежить від інформаційного забезпечення, яке має бути організоване таким чином, щоб відповідати вимогам системного підходу за її функціонування:

Об'єктивно відбивати процеси, які у системі управління;

мати практичну цілеспрямованість, тобто. проектування інформаційного забезпечення має проводитися з урахуванням всього комплексу розв'язуваних завдань;

Забезпечувати наявність розрахунково-аналітичної інформації, яку не можна отримати у процесі безпосереднього спостереження та виміру;

Підвищувати коефіцієнт використання інформації всіх організаційних рівнях управління (мінімум первинної, максимум вторинної, похідної інформації);

Забезпечувати інформаційну сумісність усіх видів інформаційних систем.

Проектування інформаційного забезпечення - складний та трудомісткий процес, що вимагає виконання низки робіт:

Розробка методичних засад організації інформаційного забезпечення;

Створення єдиної системи класифікації та кодування інформації;

Визначення обсягів та потоків інформації;

Визначення структури та складу бази даних;

Створення та ведення баз даних;

Вибір способів контролю та коригування баз даних;

Уніфікація мови запитів та опису даних користувачів.

Виходячи з цього, можна визначити, що інформаційне забезпечення сприймається як сукупність засобів і методів побудови інформаційної бази. Інформаційне забезпечення бухгалтерських інформаційних систем поділяється на позамашинне та внутрішньомашинне (рисунок 4, сторінка 46).

Структура інформаційного забезпечення бухгалтерських інформаційних систем

Позашляхове інформаційне забезпечення бухгалтерського обліку:

Бухгалтерська інформація- це сукупність відомостей про виробничо-господарську діяльність підприємства.

Бухгалтерська інформація служить як аналізу результатів, але й прогнозування результатів діяльності підприємства різних решений. Крім внутрішніх користувачів, саме керівників підприємства, існують зовнішні користувачі бухгалтерської інформації. До них відносяться акціонери, інвестори, кредитори, покупці, клієнти, аудитори та інспектори податкових служб.

Класифікація бухгалтерської інформації:

Залежно від різних класифікаційних ознак бухгалтерська інформація може поділятися різні види.

Залежно від відношення до інформаційної системи вона поділяється на вхідну (внутрішню та зовнішню) та вихідну (внутрішню та зовнішню).

Залежно від процесу обробки на необроблювану та оброблювану (проміжну, результатну).

Залежно від стадії формування та обробки на первинну та вторинну.

Залежно від ступеня насиченості на достовірну та недостовірну.

Залежно від значущості на корисну та марну.

Залежно від ступеня стабільності на змінну та постійну (абсолютно постійну, умовно-постійну).

Залежно від впливу на джерело формування на активну та пасивну.

Залежно від форми ідентифікації на цифрову, алфавітну та символьну.

Бухгалтерська інформація вважається корисною, якщо вона достовірна та значуща.

Достовірність свідчить про повноту господарських процесів, що відображаються на підприємстві, легкої перевіряльності та відсутність зацікавленості будь-якої конкретної особи.

Значимість бухгалтерської інформації полягає у своєчасності та корисності, заснованої на зворотному зв'язку.

Вимоги до бухгалтерської інформації з метою однозначності її сприйняття наступні:

Бухгалтерська інформація має бути співставна і постійна, тобто. протягом облікового періоду треба використовувати одні цифри та методи бухгалтерського обліку;

Бухгалтерська інформація має бути суттєвою. Не слід витрачати зусилля на облік незначних факторів;

Бухгалтерська інформація має бути консервативною, тобто. слід вибирати менш оптимістичну оцінку, пов'язану з відсутністю прибутку та врахуванням можливих збитків;

Бухгалтерська інформація має бути повною, тобто. містити максимум відомостей.

Подібні документи

Поділ бухгалтерського обліку на фінансовий та податковий. Особливості податкового обліку – системи збору, узагальнення та відображення інформації з оподаткування на основі даних бухгалтерського обліку. Показники, необхідні обчислення прибуток.

контрольна робота , доданий 25.01.2011


Вивчення предмета та завдань бухгалтерського обліку. Характеристика рекомендованих правил ведення бухгалтерії. Дослідження порядку та основних особливостей ведення регістрів бухгалтерського обліку. Аналіз складання та зберігання регістрів в електронному вигляді.

курсова робота , доданий 30.11.2014


Нормативне регулювання, види, форми, сучасні системи та організація обліку та оплати праці. Автоматизація бухгалтерського обліку як основа управління. Вимоги до відповідної системи та особливості комп'ютерної обробки даних.

дипломна робота , доданий 23.04.2011


Характеристика бухгалтерського обліку Уніфіковані стандарти в галузі обліку та звітності. Відмінність різних моделей бухгалтерського обліку. Національні системи бухгалтерського обліку: британсько-американська, континентальна, латиноамериканська модель.

курсова робота , доданий 10.06.2015


Сутність та зміст бухгалтерського обліку. Класифікація, сфери застосування та реалізації інформаційних систем. Характеристика програм автоматизації бухгалтерського обліку. Порівняльний аналіз інформаційних систем бази даних "1С:Бухгалтерія".

дипломна робота , доданий 31.12.2017


Нормативно-правові засади організації бухгалтерського обліку на підприємствах бізнесу. Організація бухгалтерського обліку майна підприємства ТОВ "РТ Сервіс". Розробка рекомендацій щодо вдосконалення бухгалтерського обліку на організації.

дипломна робота , доданий 11.06.2013


Організаційно-правовий статус військової частини, правове регулювання організації бухгалтерського обліку у ній, принципи та якісні характеристики фінансової звітності. Техніко-економічна характеристика установи, шляхи поліпшення обліку у ньому.

дипломна робота , доданий 13.05.2014


Історія та еволюція рахівництва в Росії. Основи оперативного обліку дореволюційної бухгалтерії. НЕП та реставрація традиційної системи бухгалтерського обліку. Удосконалення виробничого обліку, механізована обробка економічної інформації.

курсова робота , доданий 24.06.2015


Етапи розвитку автоматизації бухгалтерського обліку. Склад комплексу завдань автоматизованої системи бухгалтерського обліку. Характеристика бухгалтерського програмного забезпечення. Загальні принципи та переваги автоматизації аудиторської діяльності.

курсова робота , доданий 15.07.2010


Загальна характеристика бухгалтерського обліку Поняття господарського обліку та його види. Характеристика бухгалтерського обліку Завдання, функції, принципи та перспективи бухгалтерського обліку. Предмет та метод бухгалтерського обліку. Бухгалтерські документи.

УРЯД КІРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

ВІД 27.05.2013 № 210/311

Про Єдиний реєстр інформаційних систем Кіровської області

Про Єдиний реєстр інформаційних систем
Кіровській області

___________
Документ із змінами, внесеними
постановою Уряду Кіровської області від 16.03.2016 № 89/159
постановою Уряду Кіровської області від 19.12.2017 № 116-П

Відповідно до Уряду Російської Федерації від 26.06.2012 № 644 "Про федеральну державну інформаційну систему обліку інформаційних систем, створюваних та придбаних за рахунок коштів федерального бюджету та бюджетів державних позабюджетних фондів" Уряд Кіровської області

ухвалює:

1. Затвердити про Єдиний реєстр інформаційних систем Кіровської області, створюваних та придбаних за рахунок коштів бюджету Кіровської області та позабюджетних джерел (далі - Положення), згідно з додатком.

2. Визначити міністерство інформаційних технологій та зв'язку Кіровської області уповноваженим органом виконавчої влади Кіровської області з організації діяльності з розміщення відомостей у Єдиному реєстрі інформаційних систем Кіровської області (далі - Реєстр) та надання доступу органам виконавчої влади Кіровської області та підвідомчим їм установам до інформації у зазначеній інформаційної системи Кіровської області (далі – інформаційна система).

3. Визначити Кіровську обласну державну бюджетну установу "Центр стратегічного розвитку інформаційних ресурсів та систем управління" (далі - КОДБУ "ЦСРІРіСУ") оператором Реєстру.

4. КОГБУ "ЦСРІРіСУ" здійснює контроль за реєстрацією у федеральній державній інформаційній системі "Єдина система ідентифікації та аутентифікації в інфраструктурі, що забезпечує інформаційно-технологічну взаємодію інформаційних систем, що використовуються для надання державних та муніципальних послуг в електронній формі" інформаційних систем органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Кіровської області, що беруть участь у наданні державних та муніципальних послуг, обласного територіального фонду обов'язкового соціального страхування.

(п. 4 із змінами, внесеними

5. Органам виконавчої влади Кіровської області та підвідомчим їм установам визначити відповідальних фахівців, які забезпечують подання відомостей про інформаційні системи та компоненти інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури, та їх своєчасну актуалізацію для розміщення у Реєстрі відповідно до Положення.

6. Установити, що до розміщення інформації в системі обліку інформаційних систем органи виконавчої влади Кіровської області зобов'язані ухвалити правовий акт про порядок та строки введення в експлуатацію інформаційної системи.

7. Міністерству інформаційних технологій та зв'язку Кіровської області у шестимісячний строк здійснити розробку та введення в експлуатацію інформаційної системи Кіровської області "Єдиний реєстр інформаційних систем Кіровської області".

8. Рекомендувати органам місцевого самоврядування Кіровської області провести заходи з обліку та класифікації інформаційних систем та компонентів інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури, створюваних та придбаних за рахунок коштів муніципальних бюджетів, розмістити у системі обліку інформаційних систем відповідно до встановленої зазначеної відомості.

9. Визнати таким, що втратив чинність Уряду Кіровської області від 17.08.2010 № 64/395 "Про затвердження Положення про Єдиний реєстр інформаційних систем Кіровської області" .

10. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на першого заступника Голови Уряду області Чуріна О.О.

(п. 10 із змінами, внесеними постановою Уряду Кіровської області від 11.01.2017 № 38/3, від 19.12.2017 № 116-П)

Губернатор -
Голова уряду
Кіровській області Н.Ю. Білих

додаток

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Кіровській області
від 27.05.2013 № 210/311

ПОЛОЖЕННЯ про Єдиний реєстр інформаційних систем Кіровської області

1. Загальні положення

1.1. Це Положення встановлює порядок формування та ведення Єдиного реєстру інформаційних систем Кіровської області, порядок реєстрації інформаційних систем у Реєстрі, а також порядок забезпечення доступу до інформації, що міститься у Реєстрі.

1.2. Це Положення розроблено відповідно до Федерального закону від 27.07.2006 № 149-ФЗ "Про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації", Федерального закону від 27.07.2006 № 152-ФЗ "Про персональні дані".

1.3. У цьому Положенні використовуються такі основні поняття:

інформаційна система - автоматизована інформаційна система, призначена для використання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування Кіровської області та (або) установами Кіровської області;

об'єкти обліку - інформаційні системи та (або) компоненти інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури, що створюються, розвиваються, модернізуються та експлуатуються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування Кіровської області за рахунок коштів обласного бюджету, бюджетів муніципальних утворень;

оператор інформаційної системи - орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування Кіровської області, державна установа Кіровської області, які здійснюють діяльність з експлуатації інформаційної системи, у тому числі з обробки інформації, що міститься в її базах даних, відповідальні за внесення інформації до Єдиного реєстру інформаційних систем Кіровської області та її актуалізацію;

реєстрація інформаційної системи (далі - реєстрація) - дії оператора Реєстру щодо внесення відомостей про інформаційну систему до Реєстру та видачу паспорта інформаційної системи;

паспорт інформаційної системи - документ, що підтверджує реєстрацію інформаційної системи у Реєстрі;

актуалізація відомостей про інформаційну систему (далі - актуалізація відомостей) - внесення змін до відомостей про інформаційну систему, що містяться у Реєстрі;

скасування реєстрації інформаційної системи (далі - скасування реєстрації) - внесення до Реєстру відомостей про припинення експлуатації інформаційної системи, зареєстрованої у Реєстрі.

1.4. Реєстрації в Реєстрі підлягають інформаційні системи незалежно від назви цих систем (реєстри, регістри, довідково-інформаційні системи, каталоги та ін.).

1.5. Не підлягають реєстрації відповідно до цього Положення інформаційні системи, відомості про які складають інформацію, доступ до якої обмежений відповідно до федеральних законів.

1.6. Реєстрація здійснюється з метою:

1.6.1. Організації доступу органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, організацій та громадян до інформації про експлуатовані інформаційні системи, у тому числі про склад інформації, що міститься в них, інформаційних технологій та технічних засобів, що забезпечують обробку такої інформації.

1.6.2. Забезпечення координації робіт із створення та експлуатації інформаційних систем.

1.7. Ведення Реєстру здійснюється в електронному вигляді.

1.8. Реєстрація, актуалізація відомостей, скасування реєстрації, а також доступ до інформації, що міститься в Реєстрі, здійснюються на безоплатній основі.

2. Порядок реєстрації інформаційних систем

2.1. Для проведення реєстрації, актуалізації відомостей, скасування реєстрації оператор інформаційної системи (далі – заявник) подає оператору Реєстру відповідну заявку згідно з додатком.

2.2. Подання заявок про реєстрацію, актуалізацію відомостей, скасування реєстрації інформаційної системи, яку експлуатують кілька операторів інформаційної системи, здійснює оператор інформаційної системи, відповідальний за експлуатацію та розвиток інформаційної системи, визначений угодою, укладеною між усіма операторами інформаційної системи.

2.3. Розміщені відомості про об'єкти обліку підлягають доповненню та (або) актуалізації у системі обліку інформаційних систем у строк не більше 10 робочих днів з дня:

оголошення торгів (запиту котирувань цін) на постачання товарів, виконання робіт та надання послуг, необхідних для створення, розвитку, модернізації та (або) експлуатації об'єктів обліку, із зазначенням:

дати оголошення торгів (запиту котирувань цін);

посилання на адресу в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет", за якою розміщено оголошення про проведення торгів (запит котирувань цін);

інших відомостей;

розміщення (зміни) відомостей про укладений державний (муніципальний) контракт на поставку товарів, виконання робіт та надання послуг, необхідних для створення, розвитку, модернізації та (або) експлуатації об'єктів обліку в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" для розміщення інформації про замовлення на постачання товарів, виконання робіт та надання послуг для державних та муніципальних потреб (з приєднанням файлу, що містить електронну копію (електронний образ) відповідного контракту) із зазначенням:

вартості постачання товарів, виконання робіт та надання послуг, необхідних для створення, розвитку, модернізації та (або) експлуатації об'єктів обліку відповідно до державного (муніципального) контракту;

термін виконання державного (муніципального) договору;

відомостей про причину відхилень (за їх наявності) від очікуваних результатів реалізації, що належать до об'єкта обліку заходів з інформатизації, передбачених планами органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо використання інформаційно-комунікаційних технологій, створення, розвитку, модернізації та експлуатації інформаційних систем та інформаційно- телекомунікаційної інфраструктури;

інших відомостей;

підписання актів здачі-приймання поставлених товарів, виконаних робіт та наданих послуг за державним (муніципальним) контрактом (з приєднанням файлу, що містить електронну копію (електронний образ) відповідного акта) із зазначенням:

реквізитів актів здачі-приймання поставлених товарів, виконаних робіт та наданих послуг;

вартості поставлених товарів, виконаних робіт та (або) наданих послуг;

відомостей про причину відхилень від кількісних та якісних результатів, передбачених державним (муніципальним) контрактом, у частині постачання товарів, виконання робіт та надання послуг, необхідних для створення, розвитку, модернізації та (або) експлуатації об'єктів обліку (у разі наявності відхилень);

інших відомостей;

введення в експлуатацію об'єктів обліку на підставі актів про введення об'єктів обліку в експлуатацію (з приєднанням файлу, що містить електронну копію (електронний образ) відповідного акта) із зазначенням:

реквізитів актів, що містять рішення щодо введення в експлуатацію об'єктів обліку;

термінів уведення в експлуатацію об'єктів обліку;

інших відомостей;

видатків регіонального бюджету на створення інформаційної системи із зазначенням:

дати обліку відповідної операції;

балансову вартість об'єкта обліку;

інших відомостей;

розміщення інформації про об'єкти обліку або про програми для електронних обчислювальних машин, що є складовою об'єкта обліку, у національному фонді алгоритмів та програм із зазначенням:

дати розміщення у національному фонді алгоритмів та програм інформації про об'єкти обліку або про програми для електронних обчислювальних машин, що є складовою об'єкта обліку;

інших відомостей;

розміщення інформації про об'єкти обліку або про програми для електронних обчислювальних машин, що є складовою об'єкта обліку, у федеральній державній інформаційній системі "Єдина система ідентифікації та аутентифікації в інфраструктурі, що забезпечує інформаційно-технологічну взаємодію інформаційних систем, що використовуються для надання державних та муніципальних послуг в електронній формі" із зазначенням:

дати розміщення та номери реєстрації у федеральній державній інформаційній системі;

інших відомостей;

проведення атестації, сертифікації об'єктів обліку та (або) їх окремих складових частин на відповідність вимогам щодо захисту інформації із зазначенням:

реквізитів відповідних атестаційних свідоцтв та сертифікатів;

інших відомостей;

припинення експлуатації об'єктів обліку із зазначенням:

реквізитів актів виведення об'єктів обліку з експлуатації (з приєднанням файлу, що містить електронну копію (електронний образ) відповідного акта);

причини припинення експлуатації об'єктів обліку;

інших відомостей;

внесення змін до актів та (або) документів, що регулюють питання створення, розвитку, модернізації та (або) експлуатації об'єктів обліку (з приєднанням файлу, що містить електронну копію (електронний образ) відповідного акта та (або) іншого документа).

2.4. До заявки про реєстрацію додаються:

копія сертифіката ключа електронного цифрового підпису заявника;

копія угоди, укладеної між операторами інформаційної системи (якщо інформаційну систему експлуатують кілька операторів інформаційної системи).

2.5. До заявки про актуалізацію відомостей додаються копії документів, зазначені в.3 цього Положення, у разі, якщо в період після реєстрації та до моменту актуалізації відомостей мало місце прийняття, зміна або скасування таких документів.

2.6. Справжність зазначених в.3, 2.4 цього Положення копій документів засвідчується підписом керівника заявника.

2.7. Не підлягають включенню до заявки про реєстрацію, про актуалізацію відомостей, про скасування реєстрації відомості, віднесені відповідно до законодавства Російської Федерації до інформації обмеженого доступу.

2.8. Заявки про реєстрацію, про актуалізацію, про скасування реєстрації, а також документи, що додаються до них, надсилаються заявником оператору Реєстру у формі електронного документа, підписаного електронною цифровим підписом.

У разі відсутності технічної можливостінаправлення їх у формі електронного документа, підписаного електронним цифровим підписом, зазначені заявки та документи надсилаються оператору Реєстру на паперовому носії, завірені підписом керівника заявника, та в електронному вигляді.

2.9. Оператор Реєстру розглядає заявки про реєстрацію, актуалізацію відомостей, скасування реєстрації протягом 5 робочих днів з дня їх розміщення та за підсумками розгляду надає доступ до системи для внесення інформації до Реєстру або надсилає заявнику мотивовану відмову в реєстрації (актуалізації відомостей, скасування реєстрації).

2.10. За відсутності зауважень до паспортів оператор Реєстру розміщує їх у системі обліку інформаційних систем.

За наявності зауважень формується повідомлення у формі електронного повідомлення з переліком виявлених невідповідностей, що надсилається заявнику.

2.11. З метою усунення виявлених невідповідностей заявник доопрацьовує паспорт у строк не більше ніж 5 робочих днів з дня отримання повідомлення.

2.12. Паспорт об'єкта обліку доповнюється відомостями про заходи з інформатизації органів або установ, що належать до об'єкта обліку, в порядку, встановленому 2.3 - 2.9 цього Порядку:

2.12.1. Переліком заходів з інформатизації, включаючи перелік та кількість товарів, перелік та обсяг робіт та послуг, необхідних для реалізації таких заходів.

2.12.2. Очікуваними результатами реалізації заходів щодо інформатизації.

2.12.3 Потреби у фінансових ресурсах, необхідні реалізації заходів з інформатизації.

2.13. При реєстрації інформаційної системи оператор Реєстру після внесення необхідних відомостей про інформаційну систему до Реєстру надсилає заявнику паспорт інформаційної системи.

2.14. Паспорт інформаційної системи надсилається у формі електронного документа, підписаного електронним цифровим підписом уповноваженої посадової особи оператора Реєстру.

У разі відсутності технічної можливості направлення паспорта інформаційної системи у формі електронного документа, підписаного електронним цифровим підписом, паспорт інформаційної системи надсилається заявнику на паперовому носії.

2.15. Оператор Реєстру має право давати рекомендації щодо необхідності реєстрації у федеральній державній інформаційній системі "Єдина система ідентифікації та аутентифікації в інфраструктурі, що забезпечує інформаційно-технологічну взаємодію інформаційних систем, що використовуються для надання державних та муніципальних послуг в електронній формі" та інших федеральних та регіональних ідентифікаційних та реєстраційних системах.

2.16. Оператор Реєстру має право вимагати від заявників. додаткову інформаціюпо об'єктах обліку, необхідну для проведення аналізу, контролю та моніторингу відомостей, розміщених у Реєстрі.

3. "Склад відомостей реєстру

До Реєстру включаються такі відомості:

3.1. Загальна інформація: загальні відомості, поточний статус, цілі, призначення та сфера застосування об'єкта обліку:

унікальний номер інформаційної системи (далі – ІС) у Реєстрі;

дата внесення оператором Реєстру відомостей про реєстрацію ІС;

найменування ІВ;

повне та скорочене найменування оператора ІС - заявника, а також інших операторів ІС (за їх наявності);

поточний статус ІС.

3.2. Цілі, призначення та сфера застосування об'єкта обліку:

мета створення ІВ;

реквізити рішення про створення ІВ;

терміни створення ІВ;

призначення та сфера застосування, функції ІС;

кошти бюджету, за рахунок якого розроблено ІС.

3.3. Державні органи, уповноважені на створення, розвиток, модернізацію, експлуатацію ІС:

державний орган, уповноважений на створення, розвиток, модернізацію ІС;

державний орган чи інша юридична особа, уповноважена на експлуатацію ІВ;

інформація про структурні підрозділи та посадових осіб оператора ІС, відповідальних за роботу з ІВ.

3.4. Склад об'єкта обліку:

перелік повноважень оператора ІВ, що реалізуються з використанням ІВ;

класифікаційна категорія програмного забезпечення ІВ, технічного забезпечення ІВ, роботи (послуги);

найменування програмного забезпечення, технічного забезпечення ІВ;

відомості щодо орендованої інфраструктури та умов її використання;

відомості про права на програмне забезпечення ІС ("право використання на невиключній основі", "об'єкт виняткового права");

відомості про реєстрацію ІС у федеральній державній інформаційній системі "Національний фонд алгоритмів та програм для електронних обчислювальних машин";

найменування типової ліцензії на програмне забезпечення (у разі використання програмного забезпечення на винятковій основі);

характеристики ліцензії на програмне забезпечення ІС (модель ліцензування, типи ліцензій для з'єднання із сервером (на пристрій, на користувача), кількість одночасних підключень пристроїв або користувачів до сервера – у разі використання програмного забезпечення на невиключній основі);

кількість придбаних екземплярів ліцензій;

найменування ліцензіара (у разі використання програмного забезпечення на винятковій основі).

3.5. Реалізовані державні послуги (функції):

номер державної послуги(функції) у реєстрі державних (муніципальних) послуг Кіровської області (далі – РГУ);

нормативний правовий акт, на підставі якого надається ця державна послуга, виконується функція;

повне найменування державної послуги (функції);

відсоток використання ресурсів ІС під час автоматизації виконання державної послуги (функції);

найменування ІВ, спрямованих на інформування про діяльність державного органу (у разі використання ІВ для інформування про діяльність державного органу).

3.6. Відомості про захист інформації:

рівень безпеки персональних даних;

відомості про проходження спеціальних перевірок;

відомості про засоби захисту інформації, що використовуються, у тому числі засоби криптографічного захисту інформації.

3.7. Відомості про укладені державні контракти (створення, доопрацювання систем):

реєстровий номер закупівлі, у межах якої укладено державний контракт;

реєстровий номер державного договору;

дата укладання державного договору;

виконавець державного контракту (найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) індивідуального підприємця, з яким укладено державний контракт);

причини відхилень від очікуваних результатів (відомості про причину відхилень очікуваних за підсумками реалізації державного контракту кількісних та якісних результатів від передбачених у частині поставки товарів, виконання робіт, надання послуг, необхідних для створення, та (або) розвитку, та (або) модернізації, та (або) експлуатації ІВ).

3.8. Відомості про акти здачі-приймання поставлених товарів, виконаних робіт та наданих послуг (створення, доопрацювання ІВ):

реквізити актів здачі-приймання;

реквізити державного контракту (посилання на відповідний акту здачі-приймання державний контракт, сформований у складі відомостей "Відомості про укладені державні контракти");

вартість поставлених товарів, виконаних робіт та (або) наданих послуг;

види забезпечення (вартість поставлених товарів, виконаних робіт та (або) наданих послуг на відповідне програмне забезпечення, технічне забезпечення та інші види забезпечення, сформовані у складі відомостей "Склад об'єкта обліку");

причини відхилень від очікуваних результатів.

3.9. Відомості про введення об'єкта обліку в експлуатацію:

реквізити акта, що містить рішення про воду ІВ в експлуатацію;

дата введення ІС в експлуатацію.

3.10. Відомості про виведення об'єкта обліку з експлуатації:

реквізити акта, що містить рішення про припинення експлуатації ІС;

дата виведення ІВ із експлуатації;

причини виведення ІВ із експлуатації.

3.11. Відомості про прийняття об'єкта обліку до бюджетного обліку та облік інших операцій з об'єктами обліку (заповнюється у разі придбання ІС як об'єкта виняткового права):

дата обліку (дата прийняття до обліку об'єкта виключного права);

код бюджетної класифікації видатків на придбання виняткового права на програмне забезпечення;

балансова вартість набуття виключного права на програмне забезпечення за договором відчуження цього права (тис. рублів);

реквізити документа, на підставі якого об'єкт виняткового права прийнято до бюджетного обліку.

3.12. Відомості про інформаційну взаємодію об'єкта обліку з іншими ІС:

веб-сервіси ІС (доступні через систему міжвідомчої електронної взаємодії);

інші інтерфейси ІС, що використовуються для інформаційної взаємодіїз ІС інших державних органів.

3.13. Характеристики ІС:

реквізити рішення про реєстрацію ІС у федеральній державній інформаційній системі ідентифікації та аутентифікації (ФДІС ЕСІА);

розрахована на багато користувачів, однокористувацька ІС;

періодичність оновлення інформації та термін зберігання інформації в ІС;

відомості про інформаційних ресурсахта (або) бази даних у складі ІС;

відомості про взаємодію ІВ з іншими ІВ;

відомості про інформаційні технології та технічні засоби, що застосовуються в ІС;

відомості про використовувані операційні системи (клієнтські та серверні);

відомості про системи управління базами даних, що використовуються;

відомості про прикладне програмне забезпечення;

відомості про використовуване апаратне забезпечення;

відомості про можливість використання інтерфейсів взаємодії із сторонніми програмами у форматі XML;

відомості про можливість використання інформаційно-телекомунікаційних мереж у рамках функціонування ІВ, у тому числі відомості про архітектуру ІВ;

відомості про наявність (відсутності) в ІС відомостей, віднесених відповідно до законодавства України до інформації обмеженого доступу, у тому числі відомості про обробку персональних даних в ІВ, включаючи клас персональних даних;

склад інформації, що безпосередньо зачіпає права і свободи людини і громадянина, та порядок доступу до такої інформації;

відомості про розробника ІВ та відомості про наявність вихідних кодів ІВ, якщо такі є;

тип ІС (регіональна, муніципальна).

(п. 3 змінами, внесеними ухвалою Уряду Кіровської області від 16.03.2016 № 89/159)

4. Забезпечення доступу до інформації, що міститься у Реєстрі

Оператор Реєстру вживає заходів щодо захисту інформації, що міститься в Реєстрі, від несанкціонованого доступу до неї, від її спотворення чи знищення.

Оператор Реєстру забезпечує доступом до відомостям, які у Реєстрі, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про доступом до інформації про діяльність органів структурі державної влади.

Доступ до інформації, що міститься в Реєстрі, забезпечується шляхом розміщення інформації на офіційному сайті оператора Реєстру в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет".

Додаток до Положення

ЗАЯВКА про необхідність реєстрації (актуалізації відомостей) інформаційної системи Кіровської області Найменування інформаційної системи: _______________________________ ____________________________________________________________________ Найменування оператора інформаційної системи відповідно до статутних документів: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Реєстрація (актуалізація)____________________________________________ Відомості про посадову особу, відповідальну за внесення відомостей про інформаційну систему: Прізвище: ___________________________________________________________ Ім'я: _______________________________________________________________ По батькові:___________________________________________________________ Посада:_________________________________________________________ Адреса електронної пошти: ____________________________________________ Номер телефону: ____________________________________________________ _________________________________________________ (посада, П.І.Б. та підпис керівника оператора)

Цілі розробки: Комплексна автоматизація нарахувань, перерахунків та оплати за послуги ЖКГ; Управління процесом нарахувань, перерахунків та оплати за послуги ЖКГ; Контроль за рухом зібраних коштів; Взаємодія з інформаційними системами паспортних столів, управління федеральної міграційної служби у регіонах, органів соціального захисту населення, квартирними відділами органів місцевого самоврядування. АІС «Система нарахувань за послуги ЖКГ» - один із базових елементів системи управління у сфері ЖКГ

Вивірка мешканців через паспортні столи або за допомогою системи інтеграції даних та населення Взаємодія з АІС органів соціального захисту, АІС відділів субсидій Ведення доходної частини об'єктового обліку за постачальниками послуг, видами послуг. Автоматизовані перерахунки платежів за послуги ЖКГ за даними єдиної аварійної та диспетчерської служби (у разі відсутності послуг або зниження їх якості) Система нарахувань Система об'єктового обліку (керуюча компанія) Запит про пільги стіл Управління житловим фондом Субсидії Запит про заборгованість Формування заборгованості Перерахування грошових коштівДані про нараховані пільги Інформація про неплатників Інформація про прописку Подання заяви на прописку, відкриття особового рахунку Показ лічильників Запит про контрольне показання лічильників Запит на перерахунок Інформація про неякісні послуги

Система нарахувань Розроблено сервіс «Особистий кабінет» lk.ric-ul.ru Відображає інформацію по вашому особовому рахунку: послуги, що надаються за особовим рахунком послуги, що надаються за особовим рахунком, операції з особового рахунку, операції з особового рахунку, що проживають, мешкають.

Оплата Білінговий центр Стаціонарний зв'язок РІЦ/РКЦ Online сервіс Міський водоканал ДДУ Offline сервіс Пошта Росії, РКЦ, Ощадбанк, банкомати, комерційні банки, незалежні збирачі 61 Повідомляє адресу та свідчення лічильника 5 Друк квитанцій Формування списку заборгованості Online запит про нараховану запит заборгованості 2 3 Відповідь про заборгованість 4 Вивантаження реєстру щоденний звіт Ульяновськ Енерго УльГЕС Газпром Процесинг, прийом платежів

Прийом та облік платежів від населення реалізований на уніфікованому механізмі, що дозволяє: надавати інформацію про заборгованість для оплати через інші системи збору платежів, банкомати, системи мобільних банків, бухгалтерії підприємств-роботодавців, а також через Інтернет; приймати платежі будь-яких видів: готівкові та безготівкові; забезпечити можливість для платників сплачувати рахунки у будь-якому пункті збору платежів; можливість автономної роботипункту прийому платежів у малонаселених районах області; підтримувати роботу із платежами «до з'ясування»; підтримувати роботу з помилково зарахованими платежами, тобто можливість виконання облікових операцій, що сторнують.

Побудова договорів КК, ТСЖ та ін. виплачують винагороду лише за ремонт та утримання житла ПУ, РСО виплачують винагороду у розрізі наданої послуги РКЦ нарахування, прийом, розщеплення платежу Тристоронні договори ПУ, РСО РКЦ Надання бази даних. Прийом, перерахування платежу Двосторонні договори

АІС «Паспортний стіл» призначена для: автоматизації робіт у паспортних столах, інформаційного обслуговування населення, забезпечення інформаційної взаємодії між органами, до компетенції яких входять реєстрація та облік різних категорій населення (ЗАГС, УФМС), взаємодії з АІС розрахунків з населенням за комунальні послуги, а також інформаційне забезпечення органів, які у своїй діяльності використовують відомості про населення.

Для громадян: Скорочення часу обслуговування Немає необхідності в додаткових зверненнях Громадяни Паспортний стіл УФМС Переваги: ​​Підвищення достовірності даних Скорочення часу обслуговування відвідувачів Зниження трудомісткості роботи в ПС Зменшення кількості поїздок паспортистів до УФМС Відомості про прописані та виписані автоматично надходять до РКЦ Білінговий центр Електронний проживаючих Інформація про прибулих та убулих Паспортний стіл

Монетизація пільг 1. Реєстр пільговиків 2. Етап перевірки 3. Створення реєстрів для ПУ 4. Розсилка реєстрів ПУ 5. Отримання даних про нарахування 6. Розрахунок пільг 7. Передача ДСЗН 8. Отримання даних про перерахування коштів та спосіб перерахування 9. Розсилка повідомлень . РКЦ Уповноважена організація ЦЕНТР ЛЬГОТ Департамент соціального захисту населення Територіальне управління СЗН Територіальне управління СЗН Територіальне управління СЗН Територіальне управління СЗН

Єдина диспетчерська служба Постачальники послуг Звернення абонентів Єдина диспетчерська служба Керуючі компанії Прийняті заявки Інформація щодо виконання заявок Інформація щодо виконання заявок Адміністрація Оперативні відомості про заявки та виконання. Звіти

Про технічний стан Про доходну та видаткову частини Про об'єкти ЖФ, керуючі організації, РСО Про благоустрій Про будинки, їх конструктивні особливості Про послуги, нарахування, оплату, аварійні роботи, плани робіт та їх виконання Про споживані ресурси, тарифи, нормативи Про підготовку до сезонної експлуатації та її результати Інформація, яку об'єднує система «Об'єктовий облік»: Приладовий облік Розкриття даних по ПП 731 на порталі

"Об'єктовий облік" Програма має Web-інтерфейс і функціонує у всіх поширених браузерах. Інформація зберігається у єдиній базі даних. З базою даних пов'язаний портал управляючих компаній, інформація, що підлягає розкриттю за ухвалою Уряду 731, автоматично відображається на порталі.

Бухгалтерія РКЦ Система управління заявками Постачальники послуг Керуючі компанії Система об'єктового обліку (керуюча компанія) Адміністрація Інформація про контрольне показання лічильників Інформація про доходи в розрізі кожного будинку Інформація про перерахунок Інформація про зміну обладнання та контрольне показання лічильників Доходи в розрізі будинків та послуг Інформація про взаєморозрахунки у розрізі обслуговуючого фонду та послуги Звіти у розрізі органів влади Органи місцевого самоврядування мають доступ до узагальненої інформації та за запитами до детальної інформації Об'єктовий облік. Інформаційні потоки

Постійний контроль за зборами платежів по об'єктах; Перегляд відомостей по об'єктах житлового фонду (відомості про квартири, які проживають, пільгові категорії громадян); Перегляд відомостей для роботи із боргами; Облік нарахувань, перерахунків та оплати послуг ЖКГ по об'єктах; Облік витрат управляючих підприємств, ТСЖ, субпідрядників з об'єктів ЖКГ; Вищезазначені можливості Інтеграцію та узгодження даних різних систем у сфері ЖКГ по об'єктах ЖКГ; Облік робіт на об'єктах робіт; Облік технічного стану об'єктів ЖКГ; Інтеграцію для аналізу фінансової та технічної інформації для прийняття управлінських рішень. АІС «Об'єктовий облік» забезпечує:

«Управління житловим фондом» в КК Технік-доглядач Заносить відомості про: Конструктивні особливості будівлі Про технічний стан Про рівень благоустрою Огляди про підготовку до сезонної експлуатації Поточні огляди Диспетчер Заносить відомості про: Поточні заявки Аварійні заявки Виконання заявок Майстер Розподіляє роботи до сезонної експлуатації Відомості про виконані роботи Робочий Заносить відомості про виконані роботи, у тому числі платних Отримує наряд-заявку Бухгалтер Заносить відомості про: Витрати на управління Виставлені ПУ обсяги, суми за спожиті ресурси Виробничий відділ Формує річний план виробничих робіт Робить заявки на планові роботи Формує плани виконання робіт для підготовки до сезонної експлуатації Коригує плани Будинкові прилади обліку Автоматичний знімання показань Сервер «Управління житловим фондом» Ділянки Субпідрядні організації Прийом заявки Облік виконаних робіт Передача заявки Фіксація в виконаних робіт Єдина диспетчерська служба Керуюча компанія

АІС «Управління житловим фондом: стан житлового фонду» дозволить: описати кожен багатоквартирний житловий будинок, його конструктивні особливості, оцінювати технічний стан житлового фонду, фіксувати акти огляду, плани робіт та акти виконаних робіт для підготовки до сезонної експлуатації АІС «Управління житловим фондом: облік робіт на житловому фонді» дозволить: фіксувати заявки на проведення аварійних та поточних робіт, формувати виробничі плани проведення планових робіт, контролювати їх виконання, передавати дані про заявки та роботи між організаціями створити у муніципальних утвореннях єдині диспетчерські пункти. АІС "Управління житловим фондом: будинкові прилади обліку" дозволить: дистанційно обслуговувати будинкові прилади обліку, знімати їх показання. Дані із програми доступні для населення, ОГВ, ОМСУ Комплекс програм «Управління житловим фондом»

1. РІЦ збирає згоду на обробку персональних даних (за підрозділами). 2. Кожен підрозділ РІЦ у своїх інформаційних системах захищає особисті дані. РІЦ у вересні 2010 року пройшов перевірку із захисту персональних даних ФСТЕК та Ріс Комнагляду. 3. При міжмережній взаємодії в РІЦ використовуються сертифіковані міжмережові екрани та засоби криптозахисту (шифрування) VIP-NET. Виконання закону "Про захист персональних даних" на прикладі ТОВ "РІЦ" (Ульянівська область)

Інтеграційна підсистема Інструмент роботи з реєстрами ІС ЖКГ / РКЦ ІС ОІВ ІВ МФЦ АРМ Система класифікаторів та довідників Реєстр держ. та мун. послуг Інформаційна адресна система Система виконання регламентів РПГУ Підсистема регламентів ЄПГУ ЗМСУ Федер. ОГВ Регіон. ОГВ Взаємодія з ОГВ СМЕВСМЕВ Інструментроботи з довідниками Регіон Паспортний стіл Об'єктовий облік Біллінговий центр

Жорсткі диски